今年以来备受各界关注的钢铁行业去产能工作也渐进尾声。
中钢协副会长迟京东表示,“按目前各地报送的进度,截至9月底,钢铁行业化解过剩产能目标的完成进度已超过80%以上,部分地区和钢铁央企已提前完成全年任务。预计10月底可以完成全年4500万吨的压减任务,并有望超额完成。”
迟京东进一步解释称,全国今年去产能分解目标4500万吨,但仅各省区制定的去产能目标加起来都7000万吨了。除一些存在债务、人员安置困难的产能可能延后到明年初解决外,目前实际退出的产能总数肯定超过了4500万吨。“预计10月底,各省区的去产能工作将告一段落,11月,国家发改委等部门将组织验收。”
在近日举行的钢铁多元产业论坛上,国资委企业改组局局长李冰在演讲中介绍了钢铁央企去产能进展。据介绍,钢铁央企去产能将分3年完成,总任务是化解产能2713万吨。李冰称,预计最快10月底前,钢铁央企将提前完成全年去产能任务,压减粗钢产能719万吨。
今年去产能的目标提前完成,并不意味着明后年的任务就能轻松对待。
迟京东强调,钢铁行业目前仍然存在着“地条钢”产能死灰复燃、企业债务化解及人员安置困难等多方面挑战。
中钢协方面指出,今年的去产能目标任务中,由中钢协会员钢企(均为规模以上大中型钢铁企业)承担了极大部分任务。部分地区存在化解任务平摊、一刀切的做法。而那些不规范的中小、民营钢企甚至“地条钢”企业中,还存在着相当规模的落后产能。这部分企业今年受到利益驱动继续生产甚至增产,对钢铁行业转型升级(爱基,净值,资讯)极为不利。“化解过剩产能首先要淘汰落后产能,而要做到这一点后期任务非常艰巨,可以预料到,明年将是化解产能的攻坚年。”
据中钢协预测,随着钢材价格明显回升、停工停产企业数量减少、奖补激励效应逐步减弱(奖补政策早退多奖),钢企债务高融资难等困境,明年化解过剩产能工作难度将进一步加大。
迟京东还强调,国家去产能专项奖补资金只用于去产能中的人员安置,各地还需要地方财政配套更多去产能资金。但各地经济条件差距很大,“江苏可能还好一些,有的困难省份就可能掏不出那么多钱,尤其是部分钢城产业单一,吸纳劳动力能力弱。大型国有钢企还背着债务、人员包袱,这就需要呼吁国家能在资金方面帮扶一下弱势地区。”
对于21世纪经济报道记者提问的钢铁企业兼并重组问题,迟京东回应称:宝武合并就是在国家供给侧结构性改革背景下推进的大型钢铁央企整合,这种合并与去产能的思路本质上是一致的。去产能的思路,一方面是依法依规淘汰落后产能,另一个大方向就是推进行业兼并重组。
“目前钢铁行业优化布局、兼并重组、转型升级等方面的工作还仅仅局限于个别企业,没有形成整体突破,”迟京东称,“宝武合并只是钢铁业重大结构调整的一个开始,接下来,区域性的重组整合将拉开帷幕。”
据其透露,“目前,河北省域内、江苏地区以及东北地区的鞍(钢)本(钢)等进一步如何整合,主管部门及各省区都在进一步研究推进之中。” 去年喊着“一斤钢卖不出白菜价”的钢企们,在今年三季度找回了赚钱的感觉。据中钢协10月27日发布的数据,受益于去产能及钢价上涨,今年1-9月,中钢协会员钢企营收总额达到1.99万亿,同比扭亏,利润252.06亿元。