做大做强青岛抛丸机产业的几点建议

青岛抛丸机协会：青岛抛丸机青工机械有限公司
作者：董维杰
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我市的抛丸机行业起步于1974年，经过二十八年的发展，抛丸机生产厂家已达40多家，在全国有一定的知名度，特别是近几年，由于各级领导的高度重视，随着一系列加快私营个体经济发展的优惠政策的不断出台，本地外地厂家争相来抛丸机工业园投资兴业，抛丸机行业的产业链越拉越长，抛丸机生产基地已初具规模，形势喜人。但是，目前也出现了一些不容忽视的问题，据相当一部分抛丸机厂家反映，现在尽管生产规模扩大，销售额增加，我们的市场份额却在缩小，利润率和财政贡献也在下降。许多现象表明，抛丸机行业潜伏着一定的隐患，弄不好我市整个抛丸机行业会有滑坡的可能。如何找出存在的问题，并进行对症施治，可谓迫在眉急。

　　一、抛丸机行业的现状和存在的主要问题

　　目前，我市抛丸机行业的从业人员已达2000多人，年生产各类主机1500多台，加上耐磨件及配套件，销售额三个多亿，上缴税金500多万。生产企业大致可分为三种类型：一是具有一定的规模，既有生产场地又有经营网络，且装配技术较强，此类企业约15家，如青岛抛丸机制造胶南有限公司，是创办最早，规模最大，可称得上行业龙头。二是有生产场地，也有经营网络，但生产设备及技术力量不足，某些重要部件及耐磨件仍需大厂配套，此类企业约30家。三是无正规的生产厂房，也无资源、无执照，仅有经营网络且生产设备和技术力量都不足，露天作业，敲敲打打，其特点是：主件靠配套，附件路边敲，技术多处讨，税费不想缴，此类约25家。另外，属近年来刚露头的现象，约10多个，属既无生产场地，更无设备及技术，只有厂名，所谓厂随人走。如他们靠多年来所在厂家给的经营权，搞吃里扒外，即在外面订的销售合同不在厂生产加工，而是靠外协加工，从中牟取暴利。对当前抛丸机行业我们形成总的印象是：一方面随着企业数和从业人数的增加，抛丸机的生产能力和销售量在扩大，销售手段灵活，渠道拓宽，形成了一批从事抛丸机生产的技术人员和经营人员，提高了青岛抛丸机行业的知名度。另一方面由于生产经营秩序比较混乱，无序竞争，并正在向恶性竞争转化，将会严重制约我市抛丸机行业的快速、健康发展。主要存在的问题：

　　1 、生产混乱，质量下降。青岛抛丸机制造胶南有限公司在有关部门的指导下，制订了抛丸机生产工艺标准，并能严格执行。但有一部分企业不按照工艺流程生产，产品有粗制烂造的现象，更有的所谓企业还采取旧货翻新、鱼目混珠、以次充好的手段，严重影响了我市抛丸机行业的声誉。目前，用户因产品质量问题要求退货或引发的经济纠纷时有发生。如果今后在某一天用户谈到青岛的抛丸机直摇头时，那便是整个抛丸机行业的危机之时。

　　2 、竞相压价，营销失范。由于少数企业靠偷工减料降低成本，加之偷税漏税，压价倾销，掠夺市场，所以，抛丸机行业的经济效益大幅度下降。过去，滚筒式抛丸机能卖2.6万元至2.8万元，现在仅能卖到1.3 万元至1.45万元，过去抛丸机行业利润率15%至16% ，现在仅在5%不到。如让这种状况继续下去，总有一天会出现达标产品难以销售，执行标准的难以生存的地步。

　　3 、疏于管理，市场被挤。在当前激烈竞争的市场经济条件下，抛丸机行业不抓管理、缺乏合力、缺乏自律，毫无疑问便会失去竞争力。事实上该行业不光是本地同行业的竞争，外地也是对手林立

　　二、几点建议

　　1 、成立行业商会，走上"四自"良性发展的道路。按照中共中央国务院致中华全国工商业联合会第九次会员代表大会贺词中所指出的各级工商联"要继续探索建立行业自律和协调发展的机制，积极配合政府维护社会主义市场经济秩序，在代表和维护会员的合法权益，做好为会员服务的各项工作中发挥更大的作用。"全联第九次代表大会的决议也要求各级工商联"要根据国家的有关规定，积极在微型行业中组建行业组织，加强行业自律，规范市场行为。"看来，成立抛丸机商会是势在必行，不仅是加入wto新形势的需要，更是我市抛丸机行业实际工作需要。通过调查时听到的老总们的呼声，我们真切地感受到市场经济在呼唤行业组织。抛丸机商会成立后，可以通过发挥自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的功能，按照商会章程和行规行约来开展工作，加强行业自律，妥善处理互相竞争与共同发展的矛盾，通过规范企业行为，净化行业风气，有效地把行业之间的无序竞争，变成有序的管理。

　　2 、多方密切配合，打造健康发展的环境。市场经济某种意义上讲是法制经济，在市场经济未完全成熟的时候，政府对民营经济的管理，除了运用价值规律的法则外，仍要强调用法律去规范，靠服务去引导。按照"山东省行业商会通则"的要求，聘请工商局、质量技术监督局、物价局、环保局、劳动社会保障局、国税地税局、金融等部门的有关负责同志为 抛丸机商会特邀顾问，请他们多方面给予帮助与指导，以建立行业和企业自律机制、规范行业及企业生产经营行为、提高行业整体素质和经济效益。一抓全面整顿资质。对无资质生产、无营业执照的企业要进行清理整顿，以防止良莠不齐、鱼龙混杂破坏行业的形象。政府有关部门可否委托抛丸机商会对本行业内新开业企业申请注册登记，进行前期审查、签注意见，作为登记注册的依据。二抓全面质量管理。在政府有关部门的指导下，对各类抛丸机产品质量进行监督管理，开展打假活动。同时，在全行业执行统一质量标准。对产品进行抽检与公布，对质量不合格的企业予以帮助。三抓全衡价格水准，在全面分析抛丸机行业价格体系的情况下，制订并严格执行的价格标准。防止任意抬价或压价行为，采取相关措施协调企业间的价格矛盾，保护行业平等竞争，维护企业合法利益。四抓公平税赋 。在财税部门的指导下，对抛丸机行业的各厂家开展以公平税赋为目的同行议税。鼓励各个厂家参与税务监督。同时，打击偷漏税行为，保证财政税收不流失。

　　3 、着力培大育强，建筑全新的"铸造之都"。抛丸机产品是我市为数不多的终端产品之一，目前，该行业的竞争优势还很强劲，建议要化大气力，千方百计将此行业培大育强。一是加大招商引资的力度，可否让抛丸机工业园区享受或部分享受市开发区的有关优惠政策，以进一步吸引更多的本地商人、外地客商乃至外商来青投资兴业。二是针对抛丸机行业目前存在的问题，明确市有关部门为挂钩扶持的单位，以便进一步加大服务、指导、管理的力度。三是建议进一步明确"质量兴市"、"名牌兴业"的战略目标，采取措施积极树品牌、创名牌，乘风乘势，争取将抛丸机基地办成全国最有名气的"铸造之都"。青岛抛丸机制造胶南有限公司