以新疆为例，近日，新疆政府在近期的2017年《政府工作报告》中提出，基础设施建设是制约新疆经济社会发展最大短板，也是最大潜力。力争实现全社会固定资产投资1.5万亿元以上，全社会固定资产投资增长50%以上。其中，加快交通基础设施建设，力争完成公路建设投资2000亿元、铁路建设投资347亿元、机场建设投资143.5亿元。根据新疆政府17年投资工作目标，对应2017年新疆固投同增50%（2016年9983万元，同比降5.1%），公路投资完成额将增长836%、铁路投资将增长114%、机场投资增加53%。

受这一利好消息刺激，市场立即捕捉到利好信号，水泥、钢铁等行业“欢欣鼓舞”。国金证券指出，新疆万亿投资或将拉动2000万吨钢材需求。一个新疆就有这么大的基础设施建设投资，放眼全国，今年极有可能是个基建大年。

　　与此同时，江苏也在在元宵节前发布了2017年的大动作。江苏省2017年国民经济和社会发展计划于2月10日获得省第十二届人大五次会议批准。根据该计划，2017年，江苏固定资产投资为53070亿元、工业投资26260亿元、工业技改投资14960亿元，预计比2016年分别增长10%左右、7%左右、7.5%左右。

　　有记者统计，截至2月17日，中国已有23个省公布了2017年固定资产投资目标，数字相加累计投资超过40万亿元，加上尚未公布的省份，今年投资不少于45万亿元。其中，年固定资产投资占去年GDP比重超过100%的就有16个省份，主要为“一带一路”相关省份，其中新疆计划增速超过50%（2016年实际增速为-5.1%），直接引爆资本市场对基建板块的热炒。另外，西藏、云南、贵州等西南省份增速约为20%，辽宁目标增速12%（2016年实际增速为-63.5%）、广东、福建目标增速为15%（2016年实际增速分别为10%和9.3%）。

　　近期，受这“45万亿固定资产投资”概念的炒作，钢铁市场刮起一阵涨价潮。小品种型钢涨幅达八百，而高库存下的螺纹、热卷等钢材也有近三百的涨幅。

　　找钢网大数据监测显示，建材量价齐飞，春节后成交量快速攀升，目前同口径下，建材商城累计成交环比去年节后同期增加18%。

　　找钢指数监测的投机采购指标也出现触底回升。

　　随着各省地方两会的逐步召开，剩余十个省市的基建投资预算逐步出炉，这45万亿投资将进一步扩大。资本市场率先炒作这个预期，引得工业品“煤飞色舞”，前几日国家发改委、工信部也发文，平抑市场过度投机，谨防工业品价格重蹈2016年的覆辙。

　　那当前的“45万亿固定资产投资”到底算不算高呢？我们来看一下往年的固定投资数据。2016年固定资产投资中，制造业投资、房地产投资、基建投资三项占比分别为31.48%、17.2%、19.93%，合计占比约7成。其中，国有及国有控股单位投资占比从2015年的10.9%上升至18.7%，同时民营经济投资占比从2015年的10.1%下降为3.2%。这体现出经济下行过程中，政府和国企的相关投资日益成为保增长的主力。2014年、2015年和2016年全国固定资产投资(不含农户)总额分别是50.2万亿元、55.16万亿元和59.65万亿元，名义同比增速分别是15.1%、10%和8.1%——创1999年以来的新低。从这几个角度来看，这45万亿的固定资产投资其实并不高。

　　整体来看，固定资产投资目标透露了政府通过基建稳增长的意愿。新疆固定资产投资增速目标较高可能与“一带一路”的规划相关。习近平主席在出席达沃斯世界经济论坛时声明，"一带一路"战略框架国际合作高层论坛将于今年5月份在北京举行。将探讨"一带一路"战略框架内的合作计划，建立未来合作的平台。新疆作为丝路上最重要的连接省份，今年提出较高的投资增速目标可能是为了配合国家战略层面的大计划。而辽宁在去年积压了经济统计水分之后，加上政府换届，也有干一番作为的动力。考虑到今年房地产投资受房地产调控有一定下行压力，而制造业投资主要是企业根据自身的盈利和生产意愿来调整，政府通过基建投资可以掌握更多主动权，稳定经济增长。习总书记提出的“撸起袖子干”也一定程度鼓舞地方政府维稳经济。

　　这么大的固定资产投资，钱从何来呢？庞大的项目投资计划，让PPP再度成为市场追逐的焦点。与过去不同，今年PPP有望加速落地，并从交通、市政、环保向养老、医疗、旅游等多领域拓展。在政策层面上，民政部等13部委发文力推养老PPP；在市场层面，一些发布去年业绩预告的上市公司，其中一大贡献就是实施PPP项目。受政策加码催化，去年以来PPP项目出现井喷式增长。财政部公布的最新数据显示，截至2016年12月末，全国入库项目共计11260个，投资额13.5万亿元。其中，在吸引民资方面，按照财政部PPP项目库的入库统计，民营企业（含民营独资和民营控股）163 家，占比39%。今年PPP项目还会出现井喷式增长。“大理市洱海环湖截污工程、腾冲全域旅游国际户外运动文化中心、瑞丽市城市地下综合管廊建设工程……”这是2月14日在昆明举行的云南省最大的一次PPP项目推介会，此次会议集中展示的各类PPP示范项目，总投资额达3996亿元，项目涵盖交通、市政等14个领域。近日广州市公布文件称，将启动28个PPP试点项目，投资近2119亿。

　　总体来看，尽管投资范围扩大，PPP项目投资仍以市政工程和交通运输领域为主。截至去年12月末，在各行业PPP项目数及投资额中，市政、交通、城镇综合开发3个行业项目数和投资额均居前3名。

　　从稳增长的角度来看，两位数的投资增速可确保全年GDP增速不会出现较大回落，不出意外还会实现6.5%左右的稳步增长。占比较大的基建投资增速今年很可能从去年的17.6%再次回升到前几年平均20%的均值以上，在制造业的供给侧改革继续深化背景下、在房地产投资增长大概率放缓的特殊情况下，继续担纲中国经济增长的领跑龙头，因此，应该以平和的心态看待这符合经济发展预期的45万亿固定投资，让钢价更稳健一点，让涨势更健康持久一点。

　　（注：文中数据主要引用中金公司、国金证券、一德期货、找钢指数）　　 

截图来源：

找钢指数手机软件——是一款基于找钢网数据平台实时展现全国钢材现货市场成交情况的手机软件，用户可以通过软件第一时间更准确的获得几大钢材品类各地现货报价、成交活跃情况等信息，是钢材现货判断、期货决策的强力助手。 

手机应用商店搜索“找钢指数”或扫描二维码即可下载，免费使用！