用流程化管理消除企业招投标中的“潜规则”

　案例 中一个位列世界500强百年历史的欧洲科技名企纽讯公司，其技术处于行业领先地位，在进入中国后，面对行业内招投标的潜规则使其“身不由己”的“入乡随俗”成为了腐败链条的参与者。面对充斥着各种猫腻纠葛中的招投标管理体制，我们认为只要各项管理措施到位还是会药到病除的！

　　面对商业腐败现象肆意蔓延的今天，纠其原因主要是：社会不具备成熟的严刑峻法的从商环境；企业在不具备优良的信托责任的职业经理人队伍管理；企业没有正确成熟的招投标管理制度以及相应的招投标管理流程而出现的商业腐败现象。在此情况下招标单位（甲方）采购成本上升，采购质量不能够保证，滋生商业腐败，影响企业长远发展；与此同时投标单位营销成本上升，创新动力下降，质量意识下降，滋生商业腐败，影响公司品牌美誉度进而影响公司长远发展。

　　招投标制度的建立是为企业搭建一个公平竞争的竞争平台使得能够为招标单位带来最大价值的企业脱颖而出，成熟严密的招投标管理机制及流程能够使得招标方（甲方） 采购到最能够给自己公司带来价值的商品或服务，同时对于投标方（乙方）能够通过自己企业的实力来赢得市场，是企业健康长远发展。

　　要想打造健康有序的企业招投标管理，需要如下采取如下措施：

　　1、 社会不具备成熟的严刑峻法的从商环境

　　国家应该从国家长远经济发展大局出发为企业打造一个公平有效地从商环境，从而使得企业在有序、平等的环境下来进行生产创造和竞争，实行严刑峻法加大对违规违法商 业事件以及企业的打击力度，使得任何人，任何企业、组织、单位违规犯错误的成本增加，从而大大减少和杜绝违规违法交易的产生，对于一个国家的长远发展是非常重要的。

　　2、 任用具备优良的信托责任的职业经理团队管理企业

　　具备社会信托责任是职业经理人必备的条件，商业腐败所产生的以及为了防止腐败行为而产生的费用是不可估量的，可以想见一个没有信托文化和信仰的管理团队管理的企业怎么可能把企业作强作大，从国家层面讲应该尽早建立公民信用档案，使得在一个企业产生违背商业信托责任的任何人再不能在中国任何企业立足，把每个职业经理人的商业信托责任情况置于阳光之下，同时企业在用人时应当以德为先，德才兼备才是企业真正需要的人才。

　　3、 企业要打造正确成熟的招投标管理机制以及相应的招投标管理流程

　　企业招投标管理机制及流程的建立为了达到引进最能够给自己公司带来价值的商品或服务的目的应用应遵循以下原则：严格履行各个流程环节，不断总结沉淀招标工作经验，使招标工作向着高效、准确、严密、廉洁方向发展。

　　采取如下措施：

　　（1）消除流程中重复工作，消除浪费环节，增加流程运转效率；

　　（2）严格履行流程各个环节，杜绝个人或部门操纵招投标结果；

　　（3）细致规定招投标管理流程中所涉及的部门及其相应的职责范围，超过或者没有很好履行相应职责的要追究其责任；

　　（4） 成立招标委员会，确定招标原则及要求，选择中标单位，关键合同条款要求等关键环节应该有委员会充分讨论，采用不记名投票方式确定；

　　（5）建立战略合作伙伴企业信息库。“路遥知马力，日久见人心”通过不断的商务往来，对供应商进行信用等级评价，淘汰不合格的供应商，引进培养优秀的供应商，不断优化供应商队伍；

　　（6）建立良好的绩效考核和相应的奖励机制，对参与引进合格供应商的责任人格给与激励，对于引进和采购不合格供应商的责任人给与处罚；

　　4、 社会审计与企业内部审计双管齐下，有权必有责，有责必审查

　　企业有了创造业绩的“运动员”还要有独立于业务运作的“裁判员”—审计部门，建立专业、廉洁、高水平、高效率的审计队伍是极为必要的，同时引入企业外专业的审计机构和专业的会计师事务所对企业重大事项进行审计也能够对企业违规事件起到很好的监督和震慑作用。

　　5、 打造健康、文明、信用的企业文化

　　良好的企业文化是企业向良性发展的土壤，相信在一个坚定理想、团结拼搏、廉洁高效企业组织里，种种不健康，违规操作，徇私舞弊的所谓的“潜规则”一定不能生存下去。

　　本文作者系正略钧策管理咨询顾问