东莞市委向三大园区正式放权

       昨日，东莞市委办公室下发了《关于扩大三个市属园区经济社会管理权限的通知》，结合三个市属园区实际，确定下放给松山湖管委会453项、虎门港管委会353项、生态园管委会255项经济社会管理权限。据了解，最终确定下放给三大园区的管理权限与今年第11次市党政领导班子联席会议审定一致。

三大园区选择性“接权”

去年，东莞市在简政强镇中明确了下放541项事权给11个中心镇和3个园区。今年第11次党政领导班子联席会议，研究并确定了三个市属园区具体下放事项。

根据三大园区的实际，确定了三大园区有选择性地“接权”，其中，松山湖将承接458项，虎门港承接357项，生态园承接260项，不承接的基本上是与园区职能关联很小的事项。会议指出，充分尊重园区意见，旨在保证园区有能力承接市直部门下放的权限，以及所承接的事权适应园区管理和发展的需要。

此次给三大园区下放事权，充分尊重了园区意见具体表现在：对园区和市直放权部门分别提出可承接、可下放的事项，首先确定为下放事项；对园区提出不承接、市直放权部门提出不下放的事项，确定为不下放事项；对园区认为可承接，但市直部门认为不可下放园区的事项，原则上应下放给园区；对园区认为不承接，但市直放权部门认为要下放的事项，原则上不下放给相应园区。

不过，记者了解到，昨日发文下放给三大园区的权限数目稍微有些出入，比如松山湖少了5项，虎门港少了4项，生态园少了5项。对此，市机构编制委员会办公室副主任王子健表示，最终下放给三大园区的管理权限并没有发生变化，是由于先前统计时发生了权限重叠情况。王子健说，最终下放给三大园区的权限，是参照简政强镇中下放给中心镇的541项权限，并由三大园区根据自身情况选择性“接权”。

松山湖可自行备案2亿元内资项目

在此次下放的权限中，“企业投资项目”权限备受各界关注。记者在《东莞市扩大三个市属园区经济社会管理权限事项目录》中看到，松山湖、虎门港、生态园三大园区均承接了内资项目县级权限（房地产项目除外）。

不过，记者随后从相关放权部门了解到，三大园区在承接“企业投资项目”权限时有些许差别。其中，松山湖对企业投资项目的备案权限与市里相同，项目投资为2亿元（除限制类和禁止类投资项目外），虎门港和生态园将根据实际情况逐步调整。

相关放权部门一位负责人透露，企业投资项目权限分两种：一种为“核准”；一种为“备案”。其中，“核准”主要是针对省政府核准的投资项目目录范围内的项目；而“备案”则是指省政府核准的投资项目目录范围外的项目。

据介绍，在具体备案权限的项目金额上，县级权限为投资额3000万元；市级权限为投资额2亿元人民币。