国务院本月将召开常务会议 定调下半年政策思路

据第一财经日报报道，本月，国务院将召开常务会议分析上半年经济形势并定调下半年政策思路。全国人大财经委也将召开上半年经济形势分析会。

报道还称，一种宏观政策新思路正在形成——相对紧缩、定向宽松。具体内涵是：在资本流入、外汇占款格局依旧，通胀压力依然存在的背景下，保持整体流动性调控的相对紧缩，但在诸如中小企业融资、地方政府融资平台资金链、汽车产业等领域，推动政策定向宽松。

报道还称，近日有关部门在其组织的经济学家座谈会上提出了这种概括性思路。

报道引述官方人士说法，“目前政策的总体思路是保持在‘稳健’方向的连续性，即便是基于对‘超调’风险的担忧，也不会逆转至大幅扩张的宏观政策，国家不会再推出类似4万亿这种经济刺激计划，而针对个别紧张领域里的‘定向宽松’政策，则可以在这种‘相对紧缩’的环境里推出。”

目前，中国的宏观紧缩政策已经进入观察期。关于中国经济是否出现滞涨风险的争论已经出现，随之也出现了宏观紧缩政策是否超调的质疑声。

北京大学教授厉以宁(专栏)在6月26日举行的第二届全球智库峰会上表示，目前的紧缩政策可能会带来滞胀。他说，“如果把已经偏紧的货币流通量误认为还没有回归到正常水平，继续紧缩，从结构层面来讲，加剧结构的不协调是不可避免的。从微观层面来讲，产品供应链的断裂，而引起的失业人数的增加同样不可避免。”

全国人大财政经济委员会副主任委员、国家统计局原副局长贺铿近日表示，中国面临滞胀风险，经济已出现滞胀苗头。他说，就业仍是一个问题，国家决策层应该警惕经济放缓伴随着高通货膨胀的局面。

但全国人大财经委副主任委员吴晓灵(专栏)则有不同的意见，她在6月25日表示，中国经济不会出现硬着陆和滞涨风险。她认为，不应该把所有的通胀率上升、经济增速下降的情况都认为是滞胀，“如果这样就太泛了。”滞胀应该是通货膨胀率很高而经济增长停滞的情况，GDP增速至少下降到2%-3%才能叫做停滞，“中国无论如何不会下降到这个速度”。

但目前，广东、浙江等地已经频频出现中小企业经营困难的消息，温州中小企业发展促进会的会长周德文表示，根据调研结果显示，目前温州大约有20%的中小企业处于半停工的状态，2008年金融危机时更加严重。

广东省中小企业局局长张文献在6月23日表示，珠三角一些中小企业出现生产经营困难的情况，有逐渐加重的趋向。比如：生产的综合成本上涨比较大、流动资金的缺口比较大。有些企业还出现有订单不敢接的现象。也有部分行业由于利润下降，甚至出现亏损、歇业。一些中小企业存在一定的资金压力。但他同时否认出现了中小企业“倒闭潮”。

中国物流与采购联合会公布的最新数据显示，6月份制造业采购经理人指数(PMI)为50.9%，连续第三个月回落，并且创下28个月以来新低。（《财经》综合报道）