浙江乐清工业转型升级 重点发展扶持高端装备制造业

改革开放以来，乐清从一个农业县成为一个全国知名的制造业大市，装备制造业的产品产值占全市工业总产值比重不低于80%，但属高端装备制造业的比重不高。

高端装备制造业是与低端装备制造业相对而言的，高端装备制造产业是指装备制造业的高端领域，其基本特征是：科技含量高，具有较强的创新能力和较高的劳动生产率；市场前景好，具有较高的需求收入弹性；具有良好的经济效益和持续增长能力；产业关联度高，具有较强的技术扩散外溢效应。因此说，高端装备制造业是该市工业转型升级的重要领域。

国家和全国各地都把高端装备制造业作为战略性新兴产业来扶持。根据国家、省有关文件的精神，特提出如下对策：

开展首台（套）产品认定。通过认定，表彰奖励和宣传推广首台（套）产品及企业，鼓励更多企业进行技术创新，切实提高高端装备制造业的自主研发和国际竞争力。

探索建设高端装备制造业新型发展载体。通过联盟标准制订、产学研合作、关键技术攻关、应用示范项目建设和生产性服务项目等，促进科技成果向现实生产力转化，形成较强的市场发展能力和示范效应。

培育行业龙头骨干企业。加快落实省政府认定的2家重点培育发展的装备制造业龙头骨干企业（正泰和华仪）的帮扶政策，促使其进一步做大做强，更好更快地发展。

扶持一批重点项目。根据乐清市装备制造业发展的基础和优势，筛选一批技术含量高、投资额度较大、行业示范作用显着的重点项目，持续关注并予以优先扶持。

开展装备制造业联盟标准试点工作。通过试点，引导乐清市装备制造业重点企业建立系统的标准化工作计划，确立乐清市优势装备制造业在行业标准和国家标准体系中的领先地位，逐步推动形成乐清市装备制造业。

推进装备制造业信息化工程。积极推动微电子、传感器、处理器和软件等信息技术“嵌入”装备产品，促进装备产品升级和更新换代。

加强公共服务平台建设。加快建立面向高端装备制造业的公共制造、公共研发、质量检测与控制、金融服务、现代物流和人才培养等公共服务平台。

建立数据统计分析平台。探索建立全市的高端制造业数据统计分析平台，为推动产业有序发展提供可靠的决策数据。

落实国家及省级有关财税政策。积极落实国家重大技术装备进口税收优惠政策，并向国家、省争取市符合条件的高端装备制造项目列入中央、省预算内资金计划。