海口实行起重机械生产经营黑名单制度 连续两到三次上榜将面临资质撤销

海口4月29日消息，昨天上午时分，海口市质量技术监督局、海口国家高新区管委会联合召开2014年海口国家高新区、金盛达建材城起重机械安全监管培训会议。

记者从会上获悉，海口实行起重机械生产经营黑名单制度，对将工程发包给无资质的单位或个人行施工等违规行为的单位，将被纳入海口市起重机生产经营“黑名单”，而连续两次“榜上有名”或两年内累计三次“榜上有名”的单位，除依法予以处罚外，其将面临相应资质被撤销。

记者还了解到，海口市质量技术监督局将于今年4月至6月期间开展起重机械超期未检专项整治行动，整治范围是被纳入《特种设备目录》的各类起重机械，重点是以海口港、高新区、保税区、金盛达建材城、秀英钢材市场为主的港口、石材、钢材、水泥制品、汽车制造行业等企业及个人使用的起重机械。

据了解，起重机械由于其搬运货物的高性能、运动的多维性、作业范围大、作业条件复杂等特点，每年不论国内外都有大量的机毁与人员伤亡事故。据统计，2013年全国仅房屋建筑类起重机械事故报道就有130宗，平均每月11宗，全国28个省皆有事故发生。事故共造成约93人遇难，136人受伤，其中死亡三人及以上的重大恶性事故就有26宗。2012年12月12日晚，海口观澜湖旅游风情小镇某施工工地发生一起塔吊配重掉落事故，造成一人死亡，三人受伤;

除了建筑用塔式起重机，石材、钢材、港口、制造行业使用的各类桥门式、流动式起重机发生的事故也不容小视。2009年8月，位于南海大道89号的海南铭鑫废旧金属回收有限公司一台桥式起重机出现“脱轨”故障，该公司调来一辆吊车对出现故障的桥式起重机进行起吊，在起吊过程中桥式起重机一头掉落地上，两名桥式起重机驾驶室内的员工随之掉落重伤。该事故后经调查是操作人员操作不当所致，海口市质量技术监督局对该公司处11万元罚款。

记者还从会上了解到，目前海口市有起重机械使用单位299家，在用起重机械1123台，起重机械生产(含安装、改造、维修)单位12家。《中华人民共和国特种设备安全法》自2014年1月1日正式实施以来，海口市质量技术监督局加大了对各类特种设备违规行为的查处力度，在全市范围内开展起重机械起期未检专项整治。对于设备未经监督检验合格投入使用的，发现一家查处一家;对于设备未经定期检验合格的，责令限期整改，逾期不整改者，按有关规定处罚。

为了从源头上提高起重机械安全运行水平，增强各起重机械生产(含安装、改造、维保)单位遵章守纪、依法履行生产义务的意识，防范及减少事故，海口市质量技术监督局对于存在超许可范围从事起重机械生产的;未告知即从事电梯安装改造及重大维修两次的;将工程发包给无资质的单位或个人进行施工的;谎报瞒报事故及无正当理由迟报事故等违规行为的单位，将纳入起重机械生产经营黑名单。

被纳入“黑名单”的企业，尤其是对发生起重机械较大以上责任事故，或一年内发生两次一般责任事故列入“黑名单”的单位，海口市质量技术监督局将立即责令停业整顿，并组织相关人员对其进行检查和重点指导。对于连续两次被列入“黑名单”的，或两年内累计三次被列入“黑名单”的单位，除依法予以处罚外，海口市质量技术监督局将报请省质监局撤销其相应资质。