据国家能源局发布《2011-2012年投产电力工程项目造价情况》(以下简称《情况》)显示,火电工程造价小幅上涨,电网工程造价有升有降,水电造价变化趋势不明显,风电造价呈下降趋势,核电和光伏造价得到有效控制。
对于电网工程项目而言,《情况》中披露,交流输电工程单位造价上涨,而交流变电工程单位造价则呈下降趋势。
2011-2012年投产交流输电线路工程概算单位造价为130.07万元/千米,决算单位造价为120.07万元/千米,与2009-2010 年相比较,概算、决算投资均呈上涨趋势。其中,南方电网500千伏工程上涨幅度较大,主要原因是2011-2012年南方电网投产工程中广东等发达地区工程所占比例较大,投资较高。
国家能源局市场监管司相关人士分析,随着电压等级的升高,交流输电工程各部分概算造价也呈上涨趋势,但是其输送容量也会增加。750千伏工程其他费用低于500千伏工程,主要原因是750千伏工程位于西北地区,建设场地清理费用较低。
据记者了解,随着经济不断发展,输电工程路径选择难度增大,走廊拆迁赔偿费用大幅度上涨,一些地区甚至成倍增长,造成了输电工程其他费用的持续上涨;有色金属包括铝、锌价格波动造成导线、塔材价格变化;随着负荷增长,大截面导线越来越多地被采用,导线、塔材耗量增加,这些因素也都成为影响交流输电工程造价上涨的原因。
另据《情况》显示,2011-2012年投产交流变电工程概算单位造价为291.11元/千伏安,决算单位造价(含扩出线等投资)为246.92元/千伏安。总体来看,决算单位造价都比概算单位造价有不同程度的下降,但不排除个别工程决算超概算的情况。
对此,国家能源局市场监管司相关人士表示,主要是由于项目概算工程量估计不足,导致施工图及竣工图建筑工程费用决算超概算;各单项工程中其他费用普遍结余,主要是由于基本预备费用结余等因素造成的。