根据《2011-2012年投产电力工程项目造价情况》(以下简称《情况》显示,2011-2012年投产的水电工程项目概算、决算单位造价分别为6292元/千瓦和6637元/千瓦,与2009-2010年的6154元/千瓦和7027元/千瓦相比,分别增加2.24%和降低5.55%。
从变化幅度来看,由于2011-2012年与2009-2010年参与统计分析的水电项目在项目数量、电站型式、装机容量、建设性质等方面均存在较大差异,同时由于工程建设期间人工工资、材料、设备价格上涨及国家在环境保护(包括水土保持)、征地移民等方面政策变化导致造价变化的因素未能完全反映,因此造成水电工程单位造价水平变化趋势不明显。
水电工程自“十五”统计期开始至今,不同建设型式水电工程在各统计期内,受报送的水电工程个体情况差异、物价、政策等因素影响,概算单位造价有涨有落,水电站工程个体建设条件差异悬殊,投资变化难以形成合理预期。
记者同时注意到,2011-2012年西北地区投产水电工程概算单位造价最高,为9006元/千瓦,华东地区最低为3775元/千瓦。西北地区造价最高,原因是其统计样本包含的三个工程都为中小型引水式电站。华东地区造价最低是因为其统计样本中仅包含响水涧抽水蓄能电站一项,且抽水蓄能电站单位造价通常低于常规电站单位造价。而从装机规模来看,大型项目的造价往往也低于小型项目。