铁路新开工项目仅3成获批 审批手续繁琐或成8000亿目标最大拦路虎

鉴于中国铁路总公司对新开工项目不设上限，市场人士曾认为，今年铁路投资完成目标将超过8000亿元。但是，目前来看，今年新开工项目进展赶不上预期。7月初，额济纳至哈密铁路、北京至沈阳客运专线、杭州至黄山铁路、哈尔滨至佳木斯铁路等14个铁路项目先后开工建设，这是今年以来关于铁路投资最大的利好消息。

王梦恕表示，目前新项目能开工的尽量早开工，没开工的说明项目前期工作还没完成，现在64个新开工项目批复可研的可能只有17个，可研获批后才能进行设计、征地拆迁、招投标，大家都着急干活，但是手续走不完，干着急也没用，并且征地拆迁完成的时间也很难确定，到现在铁路完成投资不到3000亿元，离全年8000亿的目标还有很大差距。

“在今年64个新开工项目中，我们有两个，目前来看，今年全面开工的可能性不大，主要是项目的手续还没走完。”太原铁路局相关负责人表示。湖南方面，在4个新开工项目中，黔张常铁路、蒙西至华中煤运通道预计10月底开工建设，怀邵衡、黔张常的开工尚无时间表。

事实上，蒙西至华中铁路的开工时间也是一拖再拖。7月份，长沙市政府网站消息称，蒙西至华中地区铁路计划于9月15日重点工程开工。而最新的消息称，该项目预计在10月底开工。

今年铁路建设投资将有78%投放在中西部地区。对于中西部地区来说，解决资金来源问题也是摆在面前的难题。王梦恕表示，现在加快铁路建设是全社会的共识，国家是希望能开工尽快开工，尽快形成实物工程量，但是加快铁路建设不是一个部门的事，希望相关部门能加快工作进度。