强调PPP融资
按照重庆市官员在会议上提到的基础设施总账目,此次重庆将新增投入1.6万亿用于十项基础设施建设,但每年投资的具体份额并未细化,如皆以2020年前完成为限,重庆平均每年的基础设施投资为3000亿左右,基本与2014年投资力度持平。
会上透露的信息显示,重庆2015年的经济目标为GDP增幅力争10%,工业力增12%以上,商业零售力争12%以上,税收力争12%以上,投资增速设定为16%,按照2014年重庆固定资产投资1.3万亿基数计算,2015年该市固定资产投资总额约为1.5万亿。
分析人士指出,如果该市基础建设资产投资数额变化不大而固定资产投资较大比例增加,意味着重庆的投资结构进一步改善。
根据官方数据,重庆2014年的1.3万亿投资中,工业投资占32%约4000亿;26%左右是房地产投资,约3400亿;超过20%是基础设施投资,约3000亿左右。
“如果一个地方固定资产投资有1万亿,6000亿基础设施,三四千亿房地产,工业就那么1000亿或者几百亿,这地方没有后劲的。”重庆地方官员表示。
从资金来源看,重庆2014年初的固定资产投资中,根据官方公布数据,财政性资金占比约9%,社会融资占比超过37%,企业资本金等筹资约占46%;利用外资及其他资金合计占比不到8%。
资金能否顺利到位将最终决定重庆新增基础设施建设能否成行。12日会议上,重庆相关官员亦再次强调PPP投融资改革和推动地票建设的重要性。
在与地方财政密切相关的房地产市场方面,会上亦有数据透出:2014年,全国各地的土地批租比2013年减少了1/3,重庆同比增速却逆市达到12%。“土地批租量、房产交易量、房产的交易价格,大体上和上一年差不多。”重庆相关官员说:“这是好事情。”