7月24日,京津冀商务部门推动落实协同发展战略工作会议在津召开。为贯彻落实党中央、国务院《京津冀协同发展规划纲要》精神,进一步落实京津冀商务主管部门廊坊签署的“推进京津冀市场一体化建设行动方案”,本着务实合作原则,经三地商务部门研究协商,就共同做好10项工作达成共识。
一是推动北京非首都商务功能疏解。以区域物流、商品批发、服务外包、一般生产为重点,积极开展北京外迁项目、企业和津冀对接。组织北京动批服装市场、大红门服装市场等区域性商品市场转移商户与津冀商品交易市场的对接活动。
二是加强商务方面规划衔接和政策统筹。互通规划信息,协调区域性项目布局。参与编制好“京津冀商贸物流发展规划”,争取商务部牵头制定“京津冀市场一体化建设规划”。地方商务促进资金支持非首都功能疏解和区域性资源整合、市场拓展,研究建立京津冀市场一体化促进资金的可行性。
三是推进商贸物流信息共享及领域合作。整合三地资源,搭建京津冀物流公共信息服务平台,推动三地标准化托盘应用及第三方循环共用网络建设。
四是推动开发区、综合保税区协同发展。建立三地开发区协同发展联席会议机制,联合开展专题调研,编制《京津冀开发区发展报告(2014-2015)》,举办京津冀开发区协同发展论坛。建立三地综合保税区协同发展工作机制,探索综合保税区合作模式,推动三地保税区协调联动,实现优惠政策共享。
五是促进农产品市场产销衔接和保供互助。支持举办区域性农产品展会,在组织产销企业参展上开展合作;支持农产品流通龙头企业拓展区域市场,帮助做好对接服务;支持开展与农产品生产基地的对接;签订“冬储菜应急供给合作协议”。积极推进环京津冀鲜活农产品1小时物流圈建设。
六是提升会展业发展水平和服务功能。建立京津冀会展业协调工作机制,加强沟通联系,开展合作交流。支持京交会、津洽会、廊洽会举办,建立组团参展机制。坚持信息资源共享,建立三地会展信息资源共享平台。
七是加强电子商务发展方面的互相合作。支持本地商贸及生活服务业企业与知名电子商务平台企业对接,支持跨境电子商务线下体验、保税展示区域布局;探索建立三地电子商务协会沟通交流机制。
八是充分发挥重大开放举措区域服务作用。发挥中国(天津)自由贸易试验区、北京市服务业扩大开放综合试点的示范引领作用,积极将成熟的制度创新举措在区域内复制推广。推进区域通关便利化,全面落实好“三互”大通关建设,积极探索进口集装箱封运目的地口岸查验的通关方式。积极争取在津开展启运港退税试点,并推动京冀口岸纳入启运地口岸试点范围。
九是加强市场监管互助保持市场秩序稳定。推动打破地区封锁和行业垄断工作,加强三地间的信息交流,及时协调解决企业反映的问题;建立和完善投诉举报优先处理机制和结果通报制度,推进跨区域执法互助;加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的协作,完成打击伪劣车用燃油等专项整治行动任务,探索长效机制建设。
十是建立多层次对接机制形成工作合力。建立整体工作对接机制,三地轮流主办、每年召开一次联席会;建立分项工作对接机制,按照廊坊“行动方案”明确的合作重点,三地分别形成分项工作小组,加强对口合作;建立由北京市商务委对外经济合作处、天津市商务委研究室、河北省商务厅市场体系建设处为三地牵头处室的京津冀市场一体化建设工作信息联络、沟通机制,加强整体工作进展情况的沟通。