2015年基建火热 强有力推动工程机械产业发展

对于工程机械行业来讲，国家的基础设施建设一直就是其发展的主要拉动力。2015年，中国基础设施建设依然处于火热的状态，城镇化政策的出台，更是将国家建设的节奏推向了另一个高潮。城镇化建设、轨道交通建设、棚户区改造工程、大型水利水电工程等等，这些都将强有力推动中国的工程机械产业的发展。

下面，就请大家跟随我们，一同来了解中国基础设施建设前进的步伐，这些未来需要上马的工程，也将对中国的工程机械产业起到积极推动作用。

铁路投资开始发力 下半年交通投资日均88亿

近日，铁总公布上半年统计数据显示，今年1-6月，完成固定资产投资2651.30亿元，而按照年初全年8000亿元固定资产投资的预定规划，下半年需要完成5348.7亿元，即平均每天需完成29.3亿元的投资任务。

事实上，不仅是铁路投资。按照交通运输部年初的规划，全年应完成2.6万亿元投资。据交通运输部综合规划司副司长张大为介绍，上半年综合交通共完成投资9839亿元。按照这个数字计算，下半年还将完成16161亿元投资，平均每天投资约为88亿元。即使刨掉铁路投资，下半年公路水路还有超过一万亿投资需要完成。

“铁路投资一般都是下半年快于上半年，这和铁路的结算方式有关，很多在建工程属于年末结款，全年工程款统一在12月发放，造成数据上的井喷。”发改委综合运输研究所研究员董焰告诉《华夏时报》记者。

但不管怎么说，作为“稳增长”的大头，下半年交通投资将持续发力。

加快投资速度

按照规划，今年全国铁路固定资产投资规模8000亿元以上，1-6月，铁总完成固定资产投资2651.30亿元，同比增加299.35亿元，同比增长12.7%。其中，铁路建设投资2342.26亿元，同比增长273.35亿元，同比增长13.2%;国家铁路机车车辆购置309.04亿元，同比增长26亿元，同比9.2%。

按照这个速度，三季度将开始加速固定投资。

事实上，史上最大规模动车招标已于7月15日启动。中国铁路建设投资公司受中国铁路总公司委托连续发布多个招标公告，合计招标数量为363标准列，其中包括时速350公里长短编动车组220辆、时速250公里动车组98辆、时速350公里动车组(高寒)20辆、时速250公里动车组(高寒)25辆。加之以6月12日大秦铁路公布招标4列时速350公里动车，2015年中国国内的动车组已合计采购招标367标准列。

和上一年相比，今年动车组首次招标时间提前了1个多月，且招标数量创下历史之最。比2014年首次招标302标列增加了20.20%，如果再加上大秦铁路招标4列，则数量提升了21.52%。在此之前，铁总单次最大招标数量为350列。

大采购带来大投资。此次采购动车组，总价接近660亿元，是上半年机车购置金额的两倍。

“建铁路不仅可以稳增长，对沿线的经济带动作用更是明显。”中国工程院院士王梦恕告诉《华夏时报》记者。

不仅是铁路投资正在加速，事实上，整个交通领域都在快马加鞭向前飞奔。张大为介绍，今年上半年，公路水路完成固定资产投资7188亿元，同比增长9.5%，略高于去年同期，公路投资中新开工项目投资额占比由去年同期的18.9%提高至23.6%，水运占比由12.6%提高至27.3%。

不仅如此，今年上半年，发改委共批复38个项目，总投资6670亿元，其中大多是铁路、机场、城市轨交等基础设施项目。仅5月和6月批复的项目投资就达5391.5亿元。在全社会固定资产投资增速放缓的情况下，交通投资增速不降反升，发挥了重要的稳增长作用。

上半年超8000亿元基建项目获批复

国家发改委7月1日批复了两个机场项目，即贵阳龙洞堡国际机场三期扩建工程和广西桂林机场航站楼及站坪配套设施扩建工程，两项目总投资230.26亿元。据统计，今年上半年，国家发改委批复(公布)的铁路、城市轨道交通、机场建设等大型基建项目投资规模已超8000亿元。

自2014年四季度基建项目获批大幅增加之后，发改委在经济增长普遍疲弱的形势下继续快速批准更多大型基建项目。

统计显示，截至7月1日，发改委共批复了35个大型基建项目，投资规模达8196.2亿元。具体来看，11个机场项目总投资446.89亿元;8个城市轨道交通项目总投资4883.18亿元;6个铁路项目总投资2538亿元;4个公路项目总投资为165.73亿元，以及3个港口项目和2个航道项目等，投资规模为55.1亿元和103.1亿元。其中，有6个项目投资规模超500亿元，即新建济南至青岛高速铁路以及商丘至合肥至杭州铁路，总投资额分别为599.8亿元、960.8亿元;此外，南宁市城市轨道交通近期建设规划(2015-2021年)投资规模为529.37亿元;南昌市城市轨道交通第二期建设规划(2013-2021年)投资规模为610.9亿元;南京市城市轨道交通第二期建设规划(2015-2020年)投资规模达1202.2亿元;武汉市城市轨道交通第三期建设规划(2015-2021年)投资规模为1148.9亿元。

发改委：上半年PPP项目总投资1.97万亿

7月28日上午, 国家发改委举行新闻发布会，介绍宏观经济形势与政策。国家发改委投资司副司长罗国三表示，发改委率先建立了国家部委层面PPP项目库，发布了1043个项目，总投资19700亿元，并且就下半年我国将实行“7+4”重大工程包等政策来促进投融资进一步对经济的支持进行了简单介绍。

从上半年的数据来看，基础设施投资增长19.1%，高于整体投资增速7.7个百分点，对整体投资的贡献率达到了26.7%，比去年同期上升了5个百分点。应该说起到了投资增长稳定器的关键作用。

上半年发改委对重大工程包做了许多宣传工作。继去年推出七大工程包后，今年发改委又推出了四大工程包，同时及时补充了2016年、2017年的新项目，做到重大项目“开工建设一批、投产达标一批、储备报批一批”的滚动机制。在重大工程包之外，发改委又商请地方和有关企业，梳理了一批拉动力强的重大项目，也包括东部的一些项目，比如东部铁路等。发改委对通过积极协调，加强调度，解决相关问题，加快推进这些重大项目的前期工作。

中央财政下拨250亿元支持重大水利工程建设

财政部6月23日发布消息，中央财政日前下拨水利资金250亿元，用于支持有关地区172项重大水利工程中的29项续建或其他具备资金下达条件项目的建设。

财政部表示，此次下拨资金主要是落实国务院批复的2015年重大水利工程建设筹资方案和国务院常务会议精神。250亿元资金中，重大农业节水工程2项112.53亿元、新建灌区工程8项42亿元、重大引调水工程2项22亿元、江河湖泊治理骨干工程17项73.47亿元。

财政部明确，此次拨付资金的使用范围按照批复的可行性研究报告、初步设计和年度建设内容执行，有关地区要切实加强资金使用管理，加快预算执行，提高资金使用效益。

发改委：未来三年新开工轨道交通3000多公里

轨道交通建设成为提振经济的重要手段。国家发改委基础产业司巡视员李国勇在6月15日召开的“2015中国城市轨道交通高层论坛”上表示，当前经济发展下行压力增大，发改委已经完成了城镇轨道交通工程包，进一步增强城市轨道交通对经济增长的作用。工程包里明确，2015年、2016年、2017年三年新开工项目里程达3000多公里。

“最近五六年，我国城市轨道交通一直保持着快速的发展势头，‘十二五’前四年，已经完成投资8600亿元，建成1600公里的城市轨道交通，今年是‘十二五’收官之年，预计要完成3000亿元，建设400公里的城市轨道交通，‘十二五’轨道交通投资将超过1万亿元，营运里程将达到3500-3600公里。我们已经明确发展目标，到2020年总里程要达到6000公里，也就是说，在‘十三五’期间每年要完成500公里。”李国勇表示。

自2013年5月，国家发改委将城市轨道交通审批权下放给省级政府后，各地进入了一个地铁项目批复的高峰期。审批权的下发更是激发了一些三四线城市建设轨道交通项目的热情，以四川为例，审批权下放后，包括绵阳、南充、宜宾、泸州等城市都做了各自的地铁建设设想。李国勇透露，审批权下放两年来，北京、上海、成都、重庆等17个城市共批准了39个项目，里程达到了840公里，投资6000多亿元，总体上看现在没有发现未批先建，擅自开通建设规划外项目的现象。

京津冀将建1000公里区域快线 总投资额超千亿

在抛出建设“轨道上的京津冀”这一设想后，市郊铁路(也称“区域快线或市域铁路”)的规划就被提上日程。昨日，北京市交通委主任周正宇介绍，到2020年，以北京为中心的50公里到70公里半径范围内的“1小时轨道交通圈”将初现端倪。最近，首条区域内快线确定为平谷线，该线路还将成为京津冀区域快线的样板，有望方便百余万人出行。不仅如此，按照规划，未来京津冀将建成约1000公里区域快线，业内分析，按照此前数据推算，每公里快线轨道建设费用约为1亿元，也就是说，在京津冀交通一体化方面，仅快线轨道建设就可能花费超千亿元。

据了解，未来，随着平谷线的推进，北京区域快线规划建设提速，将建成约1000公里区域快线。有业内人士预测，1000公里快线的总投资额应该超过千亿元。但在孙章看来，这千亿元投资花得物有所值，“要知道，建一公里地铁需要花费5亿元左右资金，高铁需要近2亿元，这样看来，能够实现城际互联互通的区域快线并不算昂贵”。

同时，京津冀城际铁路投资有限公司已经成立，接下来将作为区域快线和城际铁路投资、建设和运营的主体，这就使尽快实现轨道上的京津冀既有路线图，又有时间表。市交通委也强调，在京津冀交通一体化的新形势和新要求下，本市将着眼于三地交通基础设施互通互联的目标，类似平谷线这样的市郊铁路规划将越来越多，它们突破了原有行政区划的限制。

此外，市交通委也提及，在区域快线网络中，除了新规划线路，利用既有铁路开通区域快线也将成为一种模式。目前从燕郊发往北京的通勤列车就是一种尝试。交通部门正在沟通，将这条通勤线路在起止站做好接驳，协调好发车时间，真正发挥通勤交通的作用。