“十三五”加快运输服务一体化进程 推进200个以上通用机场建设

2月28日，国务院印发关于《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》(下简称“《规划》”)的通知。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务性行业。构建现代综合交通运输体系，是适应把握引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，推动国家重大战略实施，支撑全面建成小康社会的客观要求。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，并与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等规划相衔接，制定本规划。

《规划》提出完善基础设施网络化布局、强化战略支撑作用、加快运输服务一体化进程、提升交通发展智能化水平、促进交通运输绿色发展、加强安全应急保障体系建设等要求。

在通用航空发展方面，《规划》指出：

拓展广覆盖的基础服务网，以普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道等为主体，通用航空为补充，构建覆盖空间大、通达程度深、惠及面广的综合交通基础服务网络。加快推进通用机场建设，以偏远地区、地面交通不便地区、自然灾害多发地区、农产品主产区、主要林区和旅游景区等为重点，推进200个以上通用机场建设，鼓励有条件的运输机场兼顾通用航空服务。

发展先进适用的技术装备，推进先进技术装备自主化，实施适航攻关工程，积极发展国产大飞机和通用航空器;提升交通发展智能化水平，加快推动北斗系统在通用航空、飞行运行监视、海上应急救援和机载导航等方面的应用;加快监管体系建设，提升民航飞机在线定位跟踪能力，建立通用航空联合监管机制，实现全过程、可追溯监管。

积极引导交通运输新消费。促进通用航空与旅游、文娱等相关产业联动发展，扩大通用航空消费群体，强化与互联网、创意经济融合，拓展通用航空新业态。

“通用航空工程”也被列入了“交通运输新领域建设重点工程”，包括：积极发展通用航空短途运输，鼓励有条件的地区发展公务航空。在适宜地区开展空中游览活动，发展飞行培训，提高飞行驾驶执照持有比例。利用会展、飞行赛事、航空文化交流等活动，支持通用航空俱乐部、通用航空爱好者协会等社团发展。规划建设一批航空飞行营地，完善航空运动配套服务，开展航空体育与体验飞行。