消除省际“断头路”,大力推进县县通高速公路;尽快实施一级公路“网化工程”、二级公路“提升工程”、干线公路“品质工程”,提升普通国省道服务能力;以“四好农村路”为目标,加强县道、乡道、村道三级网络建设,提高农村公路网络化和安全服务水平……安徽省今后几年的公路发展令人期待。前不久,安徽省政府印发《安徽省公路建设规划(2017—2021年)》(简称《规划》),明确提出强化基础设施网络支撑,提升公路综合承载能力,到2021年年底建成广覆盖、多层次、网络化的公路基础设施网络。
高速公路扩容网化
近年来,安徽省高速公路建设取得了良好成效,骨架路网初步形成。截至2016年年底,全省高速公路里程达4543公里,但覆盖广度依然不足,全省尚有固镇、石台、旌德、泾县未通高速公路,部分过江通道节点瓶颈问题比较突出。
有呼就有应。《规划》提出,今后5年,安徽将继续实施高速公路网化扩容工程,推进高速公路“县县通”项目建设,实现县县通高速公路;加密皖北、合肥都市圈等区域高速公路网络,强化合肥对周边的辐射功能以及与长三角地区的快速对接;建设京台、合芜高速公路专用过江通道,解决高速公路过江瓶颈问题。
围绕高速公路网化工程,安徽将续建7个项目、共379公里,包括芜湖长江公路二桥、北沿江高速公路巢湖至无为段、池州长江公路大桥、宁宣杭高速公路狸桥至宣城段、滁州至淮南高速公路等;新开工项目20个、1338公里,包括固镇至蚌埠、明光至巢湖、来安至六合等高速公路。安徽将积极推进建设年限较早、路网功能突出、交通流量较大的路段实施扩容改造,续建京台高速公路陇西立交至路口段等4个项目,新开工7个项目,包括沪陕高速公路合肥至六安至大顾店段、合安高速公路马堰至桐城段等,到2021年,全省高速公路通车里程达5700公里。
农村实施畅通工程近4万公里
农村公路建设也是发力点。安徽将在大别山集中连片特困地区、皖北沿江等交通基础设施相对薄弱的地区,重点建设一批提升对外通道运输能力、连接重要资源开发地与旅游景区、方便居民出行、对经济发展有突出作用的公路项目。
《规划》明确,实施近4万公里农村道路畅通工程,改善农村公路通行条件;实施农村公路危桥改造1000座,提高桥梁安全性能;实施农村公路安全生命防护工程2万公里,提高农村公路安全保障水平。
普通国省道升级改造也将提速。根据《规划》,安徽将以省至市、市至县为重点,推进城市群之间干线公路建设,构建一级公路骨架网络,建成一级公路1500公里,力争2021年全省一级公路里程达到5300公里;全面消除普通国道等外路、“断头路”,使普通省道二级以上公路比例达到65%以上。
拓宽融资渠道强化要素保障
据测算,2017年至2021年,安徽全省公路建设约需资金3750亿元,投资压力较大。《规划》明确,安徽将积极争取国家专项资金支持,充分发挥财政资金的聚集放大作用;深化金融合作,进一步创新、拓展融资渠道,做大做强交通融资平台;加快构建多元投资主体的新型投融资体系,推动解决高速公路投资建设主体单一的问题,积极推进国省道PPP模式,完善普通国省干线公路建设“省市共建模式”。
安徽省将聚力强化要素保障。《规划》明确,国土资源、林业、住房城乡建设、环保等部门应对工程建设用地、林地使用、规划选址等方面给予强力支持。各市政府要按有关规定,落实耕地占补平衡指标,按工程进度及时提供施工用地。各级政府要加强公路建设的组织协调,层层压实责任,形成政府组织协调、牵头部门主动跟进、相关部门全力配合的工作落实新格局。