以天津港为核心以河北港口为两翼 布局世界级港口群

港口布局

■ 天津港 综合性门户枢纽，以集装箱、商品汽车滚装和邮轮运输为重点，加快现代港航服务要素集聚，提升航运中心功能

■ 河北港口 以大宗物资运输为主，大力拓展临港工业、现代物流等服务功能

■ 以秦皇岛港、唐山港、黄骅港为煤炭主要装船港

■ 以天津港、唐山港、黄骅港为矿石主要接卸港

■ 以天津港、唐山港为外贸原油运输主要接卸港，适时发展黄骅港

资源整合

■ 探索津冀合资成立国有资本运营公司

■ 大力支持雄安新区建设

■ 积极推动航运保险公司在津设立

■ 探索启运港退税政策在津试点

交通运输部办公厅与津、冀两地人民政府办公厅近日印发了《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017—2020年)》，提出到2020年，基本建成以天津港为核心、以河北港口为两翼，布局合理、分工明确、功能互补、安全绿色、畅通高效的世界级港口群，先行示范带动港口资源跨省级行政区域整合，为更大范围的协同发展创造条件。

根据《方案》，在港口布局和功能分工方面，积极打造天津港综合性门户枢纽，以集装箱、商品汽车滚装和邮轮运输为重点，加快现代港航服务要素集聚，提升航运中心功能。河北港口以大宗物资运输为主，大力拓展临港工业、现代物流等服务功能，与天津港错位发展、有效互动。同时强化天津港集装箱干线枢纽港地位，河北港口发展支线和内贸运输，加强津冀港口间集装箱干支联动。发挥河北港口在大宗干散货运输中的主通道作用，依托大秦、朔黄、蒙冀等铁路大通道，以秦皇岛港、唐山港、黄骅港为煤炭主要装船港，以天津港、唐山港、黄骅港为矿石主要接卸港，控制天津港煤炭运输规模。外贸原油运输以天津港、唐山港为主要接卸港，适时发展黄骅港。

此外，将重点推进津冀间港口资源整合，按照“先经营管理统一、再资产统一”的模式，扩大津冀港口间现有集装箱码头、航线领域合作的广度和深度，以限制接收公路转运煤炭为契机，探索津冀港口在干散货运输领域的合作。探索津冀合资成立国有资本运营公司，并以此为平台，开展国有资本市场化运作，推动区域港口集约化建设和运营。

《方案》还提出，加强津冀港航资源与雄安新区交通物流需求的有效衔接，大力支持雄安新区建设。加快铁水联运等多式联运示范工程建设，优化内陆无水港节点布局，拓展物流产业链，将港口服务功能向华北、西北等腹地延伸。鼓励津冀港口企业共建共用内陆无水港，共享货运信息资源和联运网络。

在发展现代航运服务业方面，加快天津北方国际航运核心区建设，支持天津承接与航运相关的非首都核心功能疏解。依托港口开展冷链、汽车等专业物流业务，大力发展航运金融、航运保险、航运信息等现代航运服务业。加快船舶融资租赁业务，推进航运金融租赁业务国际化。积极推动航运保险公司在天津设立，探索启运港退税政策在天津试点。同时支持天津国际邮轮港发展，加强京津冀区域合作，推动区域公众出行服务信息共享，促进天津邮轮港与区域内机场、铁路、公路客运枢纽和城市公共交通网络有效衔接。推动设立海港口岸进境免税购物点，建设综合型邮轮船供物流基地，吸引国际知名邮轮公司落户，加快邮轮产业在天津集聚。