各市、县(市、区)公民政府,省政府直属各单位:
《浙江省严重建造项目“十四五”规划》现已省政府同意,现印发给你们,请结合实际仔细贯彻施行。
《浙江省严重建造项目“十四五”规划项目表(施行类)》和《浙江省严重建造项目“十四五”规划项目表(策划类)》由省展开变革委另行发布。
浙江省公民政府办公厅
2021年5月6日
(此件公开发布)
浙江省严重建造项目“十四五”规划
根据《浙江省国民经济和社会展开第十四个五年规划和二O三五年前景方针纲要》精力,为更好发挥严重建造项目对有用出资可持续增长、经济社会高质量展开的压舱石效果,特编制本规划。规划期限为2021—2025年。
一、整体要求
(一)“十三五”严重建造项目回顾。
“十三五”时期,我省全面施行出资新政,着力进步出资质量和效益,全力推动省“4+1”严重建造项目、“六个千亿”工业出资工程、省市县长项目工程等,严重建造项目成效显著,为我省经济社会平稳健康展开供给重要支撑。《浙江省严重建造项目“十三五”规划》组织的599个项目,累计完结出资4.9万亿元;出资结构持续优化,工业转型出资占比达29.1%,交通设备出资占比达25.0%,公共服务出资占比达18.7%;要点范畴补短板力度加大,一批立异展开、工业转型和交通设备、生态环保、公共服务等范畴严重建造项目相继建成并投入使用,高铁总路程超1500公里,高速公路总路程打破5000公里。
一起,“十三五”期间我省严重建造项目推动中也存在一些较为杰出的对立和问题:一是受土地、能耗、资金和征地拆迁等要素影响,部分项目前期推动困难;二是受微观经济展开环境改变和新冠肺炎疫情等要素冲击,部分工业项目暂缓施行;三是政府刚性支出增加,投融资途径收窄,社会资本进入根底设备范畴仍存在妨碍,导致根底设备项目资金缺口较大。
(二)整体思路。坚持以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导,紧紧环绕忠实饯别“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,着力策划推动浙江高质量展开建造共同富裕演示区,适应新展开阶段、新展开理念、新展开格式对出资的新要求,紧盯固定资产出资增速与经济增速根本同步、出资结构不断优化总方针,推动新一轮扩展有用出资举动,树牢抓大展开就要抓大项目理念,充分发挥严重项目的导向性效果,聚集科技立异、现代工业、交通设备、生态环保、社会民生五大范畴,策划推动一批战略性、引领性、大局性的严重建造项目,为争创社会主义现代化先行省供给坚实支撑。
(三)展开方针。聚集打造经济高质量展开高地、三大科创高地、变革敞开新高地、新时代文明高地、美丽我国先行演示区、省域现代办理先行演示区、公民美好美好家乡等严重战略使命,以严重项目增量来调整工业结构和优化经济结构,推动全省固定资产出资增速与经济增速根本同步,引导各设区市制作业出资、根底设备出资、房地产开发出资份额愈加均衡,“十四五”期间全省制作业出资占固定资产出资比重稳步上升,根底设备出资占比坚持安稳,房地产开发出资占比逐渐下降。
———科技立异才能明显进步。环绕尽力打造三大科创高地的方针,集成力气建造立异策源地,建成一批高水平省试验室,加速建造一批严重科学设备,进一步杰出高能级立异敞开途径载体效果。
———现代工业系统加速构建。环绕工业根底高级化、工业链现代化水平显著进步,制作业增加值占GDP比重安稳在三分之一左右的方针,经过施行一批严重工业项目,推动战略性新式工业和未来工业逐渐强大,加速现代服务业与先进制作业深度交融,根本构成与全球先进制作业基地相匹配的工业根底和工业链系统。
———归纳交通网络不断完善。环绕省域、市域、城区3个“1小时交通圈”方针,加大归纳交通根底设备建造出资力度,全省新增归纳交通网总规模1万公里,建成铁路1800公里、轨道交通700公里、高速公路1000公里以上,高速公路10万人口以上乡镇覆盖率到达90%,内河千吨级航路途程到达800公里。
———人居生态环境愈加优美。环绕尽力打造美丽我国先行演示区的方针,加速施行一批严重生态环保项目,推动一切设区市和60%的县(市)完结“无废城市”建造;稳固进步水安全保证水平,县级以上城市防洪达标率到达95%、“一源一备”覆盖率到达100%;清洁动力展开位居全国前列,诗画浙江大花园根本建成。
———社会民生保证愈加有力。环绕推动浙江高质量展开建造共同富裕演示区的方针,大力施行一批严重社会民生项目,公民全生命周期需求普遍得到更高水平满足,我省公共服务现代化方面走在前列,尽力打造公民美好美好家乡。
二、“十四五”严重建造项目组织
聚集科技立异、现代工业、交通设备、生态环保、社会民生五大范畴,“十四五”期间组织严重建造项目245个,总出资82637亿元。其中施行类项目235个,总出资78732亿元,“十四五”方案出资54458亿元;策划类项目10个,总出资3905亿元(策划类项目为“十四五”期间展开前期作业的项目)。
浙江省“十四五”严重建造项目分范畴状况表(施行类)
(一)科技立异范畴。
坚持立异在现代化建造大局中的中心位置,面向世界科技前沿、经济主战场和国家战略需要,组织国家和省试验室、严重科学设备、高能级立异与敞开途径等严重建造项目。
1.国家和省试验室。以构建新式试验室系统为方针,组织严重建造项目6个,“十四五”方案出资426亿元。加速建造之江、良渚、西湖、湖畔等省试验室,全力支撑之江试验室、西湖试验室打造国家试验室。
2.严重科学设备。环绕数字经济、生命健康、物理学、海洋科学等范畴,依托浙江大学等优势主体,组织严重建造项目4个,“十四五”方案出资86亿元。建成超重力离心模拟与试验设备,加速推动超高活络量子极弱磁场和惯性丈量设备、多维超级感知严重科技根底设备等项目。
3.高能级立异与敞开途径。环绕高能级立异途径系统和“一带一路”重要纽带建造,推动杭州城西科创大走廊,宁波甬江、G60(浙江段)、温州环大罗山、浙中等科创走廊建造,完善国家工业立异中心、技能立异中心、工程研讨中心、制作业立异中心等布局,高规范建造我国(浙江)自由贸易试验区和一批省级特征小镇。组织严重建造项目14个,“十四五”方案出资2845亿元,要点推动浙江大学杭州世界科创中心、阿里巴巴达摩院南湖园区、温州归纳保税区等项目。
(二)现代工业范畴。
聚集数字经济、生命健康、新资料等要点工业,聚力绿色石化、现代纺织、轿车等支柱工业,环绕第三代半导体、柔性电子、氢能等未来工业,攻坚其他高端配备、传统工业改造进步、现代服务业、现代农业等,大抓“链主”企业和要害企业严重项目招引,打好工业根底高级化和工业链现代化攻坚战。
1.数字经济。环绕深化施行数字经济“一号工程”2.0版,做强云核算、大数据、物联网、人工智能、5G等新式工业,强大集成电路、网络通信、元器材及资料等根底工业,组织严重建造项目11个,“十四五”方案出资1851亿元。
———新一代通信与网络。紧盯2025年实现全省5G基站打破20万个,行政村以上区域和省内高速公路、高铁等交通干线5G网络覆盖的方针,优化以杭州、嘉兴为中心,宁波、湖州、绍兴、金华等地协同展开的工业布局,要点施行5G通信网络建造等项目。
———集成电路、新式显现及新式元器材。环绕打造国内重要的集成电路工业基地方针,打破第三代半导体芯片、新式显现、新式传感器材、光电器材等技能,前瞻布局毫米波芯片等范畴,构成以杭州、宁波、绍兴为中心,湖州、嘉兴、金华、衢州等地协同展开的工业布局,要点施行杭州富芯12英寸模拟集成电路芯片生产线、绍兴长电科技300毫米集成电路中道封装生产线(一期)等项目。
———云核算和大数据。以建造国家级区域型数据中心集群为方针,优先支撑杭州、宁波、温州、金义等都市区范围内做大做强大数据中心,要点施行浙江云核算数据中心、阿里巴巴长三角智能核算数据中心等项目。
———人工智能。环绕打造全国抢先的新一代人工智能中心技能引领区、工业展开先行区和立异展开新高地方针,加速建造杭州、德清国家新一代人工智能立异展开试验区,做强存储设备、服务器等要害产品,补齐操作系统短板,推动高性能智能核算架构系统、智能算力等取得打破,构成以杭州为中心,宁波、温州、湖州、嘉兴、金华等地协同展开的工业布局,要点施行vivo全球AI研制中心等项目。
2.生命健康。环绕打造具有世界竞争力的生物医药立异制作高地、全国重要的医疗器械工业基地的方针,加速展开化学立异药、生物技能药物、现代中药、高端医疗器械、生命健康信息技能使用等要点范畴,构成以杭州为中心,宁波、湖州、嘉兴、绍兴、金华、台州、丽水等地协同展开的工业布局。组织严重建造项目7个,“十四五”方案出资442亿元,要点推动华东医药生命科学工业园、国科生命健康立异园、华海制药科技工业园等项目。
3.新资料。环绕打造千亿级新资料工业集群,要点主攻先进半导体资料、新动力资料、高性能纤维及复合资料等要害战略资料,做优做强化工、有色金属、轻纺等传统范畴先进根底资料,策划布局石墨烯等前沿新资料,构成温州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州等地协同展开的工业布局。组织严重建造项目4个,“十四五”方案出资350亿元,要点推动正威长三角电子信息工业中心、我国巨石新资料智能制作基地等项目。
4.绿色石化。以打造世界一流绿色石化先进制作业集群为方针,加速构成以炼油、乙烯为上游,根底化工原料为配套,有机化工原料、合成资料及下流高端精细化学品制作业协调展开的工业链系统,构成以宁波、舟山为中心的工业布局。组织严重建造项目2个,“十四五”方案出资685亿元,要点推动大榭石化馏分油五期等项目。
5.现代纺织。环绕打造世界一流纺织先进制作业集群的方针,推动纺织印染智能化改造,促进化学纤维差异化功用化、纺织面料高端化绿色化、服饰家纺品牌化时尚化展开,构成以杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴为要点,湖州、金华、台州等地协同展开的工业布局。组织严重建造项目2个,“十四五”方案出资196亿元,要点推动年产400万吨精对苯二甲酸(PTA)及210万吨智能化、功用性纤维一体化等项目。
6.轿车。环绕打造全球先进的新动力轿车现代工业集群,打破动力电池、电驱、电控要害技能,立异展开轿车电子和要害零部件工业,完善充电设备布局,加速构成以环杭州湾经济带为中心,温州、湖州、绍兴、金华、台州等区域协同展开的一轴多极布局。组织严重建造项目4个,“十四五”方案出资275亿元,要点推动宁波吉利智能网联轿车、台州万象专用车及中心零部件生产等项目。
7.其他高端配备。聚集机器人与智能制作、航空航天、海洋配备、新动力配备等范畴,打破要害中心部件和系统等的断链断供技能,增强工业链主导力、操控力和影响力。组织严重建造项目8个,“十四五”方案出资614亿元,要点推动万向立异聚能城年产80G瓦时锂电池、宁波世界商业航天发射中心等项目。
8.传统工业改造进步。环绕打造全国制作业改造进步演示区,组织严重建造项目7个,“十四五”方案出资7802亿元,要点推动工业企业智能化技能改造等项目。
9.现代服务业。紧盯打造100个左右现代服务业立异展开区方针,加强技能立异、业态立异、形式立异,进步文明旅行、现代物流、现代金融等服务业展开水平。组织严重建造项目12个,“十四五”方案出资5109亿元。
———文明旅行。环绕全省美丽大花园建造,深化推动四条诗路建造,施行“千年古城”复兴方案,高质量打造十大海岛公园、十大名山公园,启动打造一批世界级旅行景区和度假区,建造一批国家级旅行休闲城市和街区。
———现代物流。以构建内外协同、疏通高效的现代化物流系统为方针,全面推动多式联运、“四港”联动展开,推动物流业与制作业深度交融,加速推动华东(浙中)未来联运新城、湖州铁公水归纳物流园区等项目。
———现代金融。环绕打造全国一流新式金融中心的方针,要点打破金融大数据、金融区块链、金融信息安全等中心技能,活跃展开智能移动付出、数字普惠金融等金融科技服务,要点推动阿里巴巴西溪五期等项目。
10.现代农业。紧盯建造农业现代化演示区方针,环绕农、林、牧、渔等范畴,要点推动生猪工业高质量展开、渔港经济区建造等2个项目,“十四五”方案出资60亿元。
(三)交通设备范畴。
环绕交通强省建造,高水平推动“三大通道、四大纽带、四港交融”建造工程,完善归纳交通网络。
1.铁路和轨道交通。加速干线铁路建造,活跃推动城际铁路、市域(郊)铁路建造。组织严重建造项目28个,“十四五”方案出资7262亿元,要点推动杭绍台、金甬、杭温、湖杭、通苏嘉甬、甬舟、沪乍杭、甬台温福等铁路项目,杭德城际铁路、上海金山至平湖市域铁路、温州市域铁路S3线一期、台州市域铁路S2线等都市圈城际铁路,推动杭州、宁波、绍兴轨道交通工程。
2.公路。疏通跨省跨区域高速公路通道,推动繁忙通道扩容改造、低等级路段和待贯通路段改造建造,进步国省道网络化水平。组织严重建造项目20个,“十四五”方案出资4112亿元,要点推动杭绍甬才智高速公路,以及瑞平苍、湖杭、杭金衢扩容二期、杭淳开、甬金扩容、甬台温扩容等高速公路项目。
3.水运。环绕打造现代化港口集群方针,打通省内骨干航道和海河联运主通道瓶颈,加速建造通江达海的千吨级航道网,施行千吨级内河航道进步工程。组织严重建造项目5个,“十四五”方案出资384亿元,要点推动宁波舟山港梅山港区6—10号集装箱泊位、小洋山北侧支线集装箱码头号项目。
4.机场。环绕打造长三角世界级机场群的“金南翼”方针,组织严重建造项目7个,“十四五”方案出资559亿元,要点施行杭、甬、温三大世界机场扩容改建项目,建成投用丽水机场,完结嘉兴军民合用机场改扩建工程,深化推动衢州机场迁建前期。
(四)生态环保范畴。
深化饯别绿水青山便是金山银山理念,环绕打造美丽我国先行演示区方针,执行碳达峰、碳中和要求,加速补齐生态环保范畴短板。
1.动力工程。环绕国家清洁动力演示省建造,加速滨海核电、抽水蓄能、海优势电等清洁动力根底设备建造,构建电油气“三张网”,构成多元安全的现代动力供给系统。组织严重建造项目29个,“十四五”方案出资4383亿元。
———核电。环绕加速构成浙北、浙东南、浙南三大滨海核电基地方针,安全高效展开核电,建成三澳核电一期,推动三门核电二三期、三澳核电二期。到2025年,核电装机到达1100万千瓦。
———海优势电。环绕打造若干百万千瓦级海优势电基地方针,有序展开海优势电,要点推动浙能嘉兴1号、华电玉环1号等项目。到2025年,海优势电装机到达400万千瓦。
———抽水蓄能。推动华东区域抽水蓄能基地建造,建成长龙山抽水蓄能电站,加速宁海、泰顺、磐安、衢江、露台、缙云等抽水蓄能电站建造。到2025年,全省抽水蓄能电站装机到达700万千瓦。
———清洁火电。发挥煤电机组的托底保证效果,建成乐清电厂三期等项目,展开一批燃气电厂和分布式天然气项目。
———电网。持续优化外来电输入的比重和结构,推动多元交融高弹性电网建造,建成白鹤滩至浙江特高压直流项目,策划推动送浙第四直流特高压通道项目。
———石油。稳步进步石油供给保证才能,加速推动油品储运项目和石油管网设备建造,要点推动金塘原油储运基地等项目。
———天然气。加速进步天然气储备才能,打造宁波舟山LNG接纳中心,要点推动舟山六横LNG接纳站、宁波穿山LNG接纳站、温州LNG接纳站、台州头门港LNG接纳站及配套管网建造。
2.水利工程。施行海塘安澜千亿、水库增能保安、平原高速水路、首要江河堤防、水资源优化装备、美好河湖等浙江水网工程,构建高规范防洪保安网、高水平水源装备网、高质量美好河湖网、高效能才智水利网。组织严重建造项目17个,“十四五”方案出资1442亿元。
———海塘安澜千亿工程。打造高规范高等级海塘和绿色生态海塘,筑牢滨海防台御潮安全和生态屏障。到2025年,全面消除485公里问题海塘的安全危险,建造1000公里高规范海塘。
———水库增能保安工程。建造开化、莲湖等江河源头操控性水库,加速陈蔡、安华等既有水库进步改造,施行大中型水库除险加固和小型水库系统办理。
———平原高速水路工程。建造扩展杭嘉湖南排等滨海平原高速水路,施行嘉兴市中心河拓浚、苕溪清水入湖河道整治后续、杭州湾南翼平原排涝、余姚市扩展北排和姚江上游西分等工程。
———首要江河堤防工程。施行西险大塘提标加固、环湖大堤后续等工程,加速临海等防洪要点城市达标建造,推动钱塘江、瓯江、甬江、椒江、飞云江、苕溪等干流堤防工程。
———水资源优化装备工程。推动浙北、浙东、浙中三洪流资源装备通道建造,施行镜岭水库等水源工程,温州瓯江、丽水滩坑、嘉兴太湖、舟山嵊泗大陆、湖州安吉两库等引水工程。
———美好河湖工程。施行“百江千河万溪”水美工程,施行钱塘江、瓯江、苕溪等水生态维护与修正,推动长三角生态绿色一体化展开演示区河道办理工程、衢州美好水岸工程,加速中小河流办理,全面展开乡村水系归纳整治。
3.环保工程。环绕打造美丽我国先行演示区方针,全过程推动绿色低碳循环展开,全范畴打好生态环境稳固进步持久战,全地域推动生态维护修正,全方位健全环境办理系统,以“污水零直排区”建造、易腐废物处理、医疗废弃物处置、生态维护与修正为要点,着力进步生态环境办理才能。组织严重建造项目8个,“十四五”方案出资3046亿元。
———绿色低碳循环。紧盯节能减排坚持全国先进水平方针,全过程推动生产方式的绿色转型,施行二氧化碳排放达峰举动,加速推动要点行业生态化改造和资源循环使用,培养建造一批国家级、省级绿色工业演示基地。加速推动“无废城市”建造,推动固体废物处置和归纳使用设备建造。
———污水处理设备。深化推动“污水零直排区”建造,全面推动城乡日子污水处理设备和工业园区污水会集处理设备提标改造,建造乡镇污水管网4000公里,新建改造乡村日子污水处理设备15000个。
———日子废物处理设备。优化处理设备结构,构建以废物燃烧和餐厨(厨余)废物处置为主、应急填埋为辅的分类处置系统。对老旧日子废物处理设备、中转站进行提标改造和填埋场归纳办理,新增乡镇废物燃烧处理才能8000吨/日,新增乡镇餐厨(厨余)废物处理才能3000吨/日。
———生态维护和修正。施行山水林田湖草生态系统维护与修正工程,加强生态廊道建造,强化首要流域源头区域、湿地、海岸线等生态维护与修正,施行生态海岸带建造工程。
加强水资源集约安全使用。贯彻执行以水定城、以水定地、以水定人、以水定产原则,把水资源承载才能作为严重建造项目布局的刚性约束,将经济活动严厉限定在项目落区域域水资源承载才能范围。活跃饯别节水优先的治水方针,深化施行节水举动,节水设备应当与主体工程一起设计、一起建造、一起投产。深化推动节水型社会建造,严厉操控供水管网漏损率,严厉操控高耗水服务业用水,推动工业再生水使用。严厉实行取水许可和方案用水办理,加强区域和建造项目水资源论证,强化节水点评,操控水资源开发使用强度。加强首要流域源头区域生态维护和饮用水水源维护,严厉操控水环境敏感区域高耗水、高污染项目。
(五)社会民生范畴。
环绕打造公民美好美好家乡方针,施行富民惠民安民、推动共同富裕新举措,稳步进步根本公共服务水平,完善人的全生命周期民生服务供给机制,深化施行新式乡镇化战略,全面推动城乡交融展开,不断增强公民群众的获得感、美好感、安全感。
1.城市更新。环绕城市更新举动,着力进步城市质量,加速未来社区、保证性住宅、市政设备建造。组织严重建造项目8个,“十四五”方案出资10357亿元。
———未来社区。环绕“三化九场景”系统装备要求,加速推动60个试点落地收效。以未来社区理念统筹旧改和新建,按照整合进步类、全拆重建类、拆改结合类、规划新建类、全域类等类型,全面展开未来社区建造作业。项目总出资5500亿元,“十四五”方案出资5000亿元。
———保证性住宅。持续推动乡镇棚户区改造,开工棚户区改造安顿住宅(含货币安顿)13万套;着力进步老旧小区环境质量、设备功用和配套服务,改造3000个老旧小区。
———市政设备。环绕城市市政根底设备进步工程,新建改造城市路途5000公里,施行城市微改造工程,加强地下空间开发使用,推动城市建造由平面向立体拓宽。策划城市内涝办理和地下管线焕新举动,新建城市雨水管网2000公里,建造海绵城市、韧性城市。
2.教育。环绕教育现代化建造,要点施行根底教育“强基”工程、高等教育“登高”工程、海内外名校“筑巢引凤”工程等。组织严重建造项目4个,“十四五”方案出资891亿元。
3.医疗卫生。环绕施行健康浙江举动,高规范打造国家医学中心和国家区域医疗中心,建造浙东、浙南、浙中和浙北四大省级区域医疗中心,施行县级强院和乡镇卫生院根底设备补短板项目,要点推动省公共卫生临床中心等项目。组织严重建造项目13个,“十四五”方案出资251亿元。
4.公共文明。环绕施行新时代文明浙江工程,建造面向公民群众的公共文明服务系统,大力推动标志性严重文明设备建造,活跃推动文明景观路途、文明街区园区等建造,进步公共文明设备水平,要点推动之江文明中心、杭州音乐文明艺术中心等项目。组织严重建造项目4个,“十四五”方案出资195亿元。
5.体育。环绕施行公共体育服务惠民进步方案,推动全民健身场地设备建造,加速进步人均体育场地面积,打造社区“10分钟健身圈”。要点建造亚运村、杭州奥体中心等亚运场馆和省全民健身中心等2个项目,“十四五”方案出资422亿元。
6.社会福利。环绕构建高质量福利保证系统和精准化公共服务系统,要点施行全省敬老院进步改造、康养系统建造、殡葬根底设备建造、儿童福利服务根底设备建造等4个项目,“十四五”方案出资285亿元。
7.安全保证。环绕推动应急办理系统和才能现代化建造,推动危险普查与危险排查工程、应急办理数字化变革工程、应急救援才能进步工程、基层应急办理规范化建造工程、全民安全素质进步工程、应急办理归纳保证建造工程等。环绕完善公共卫生应急办理系统,施行公共卫生防控救治才能建造工程。组织严重建造项目3个,“十四五”方案出资128亿元。
三、保证措施
(一)加强组织领导。研讨树立全省“十四五”严重建造项目的指标系统、方针系统、作业系统和点评系统,健全严重建造项目省市县三级垂直协调机制和分范畴协调机制,完善高效协同、归纳集成、闭环办理的作业运行机制。充分发挥省扩展有用出资要点建造领导小组的统筹效果、省出资专班的归纳协调功能,执行清单推动、定期监测、定期作业例会、发掘典型案例等机制。健全严重建造项目规划中期点评、项目动态调整和翻滚推动机制,对严重工业项目实行年度调整。各地、各单位首要负责人带头策划布置严重项目建造,分担负责人详细协调推动本区域本行业的严重项目。各地要编制本区域严重建造项目规划,坚持“一张蓝图绘究竟”,保证严重建造项目施行连贯性。
(二)加强职责执行。强化省市县联动,强化跨部门、跨行业、跨层级协同,省展开变革委作为推动严重建造项目的牵头单位,将规划使命细化到年度方案中,每年编制全省“4+1”严重项目建造方案等,督促辅导各地优化出资结构,坚持制作业出资、根底设备出资和房地产开发出资等合理均衡。省经信厅、省科技厅、省生态环境厅、省建造厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业乡村厅、省文明和旅行厅等做好严重建造项目归口辅导服务,执行好本行业、本范畴的严重建造项目推动使命。完善季度监测、年度查核的作业机制,将年度严重建造项目推动状况归入省对各市、县(市、区)查核和省政府对部门的方针职责制查核。
(三)加强协调服务。依托浙江政务服务网出资项目在线批阅监管途径,立异严重建造项目协调推动机制,强化策划盯引一批、前期协同一批、建造施行一批、建成投产一批项目,做好全流程办理和服务。发挥省市县长项目工程引领效果,加大央企对接、浙商回归、外资招引作业力度。完善严重建造项目协调例会准则,执行严重建造项目前期协同机制。抓好扩展有用出资严重建造项目会集开工活动,完善省领导联络省要点项目准则,执行市县领导全程联络服务项目机制,健全问题督办准则。在确保质量和安全的前提下,紧盯方针、节点管控,加速施工进度,力争早建成、早投产、早收效。
(四)加强要素保证。杰出“要素跟着项目走”“服务跟着项目走”,省财政厅、省自然资源厅、省动力局等加大对省严重建造项目的要素保证力度。引导各类金融机构加大对严重建造项目的支撑力度,发挥政府工业基金导向效果,引导资金投向战略性新式工业、严重根底设备等要点范畴,深化地方政府专项债券作业,活跃争取中心预算内出资。争取国家和省要点根底设备项目使用国家预留用地方案指标,执行省严重工业项目用地保证机制,将数字经济、生命健康、新资料、严重科技立异等范畴的项目优先归入省严重工业项目库。工业大市大县出让土地总量中工业用地份额不低于30%,加强跟踪问效。严厉办理严重建造项目选址,强化耕地资源维护。活跃争取更多用能指标空间,树立动力消费总量和能耗强度“双控”、能效规范与省严重建造项目方案联动机制,加强严重建造项目用能保证。完善人才服务严重建造项目保证机制,动态展开严重建造项目人才需求摸排和服务保证作业。
(五)加强投融资立异。深化出资批阅准则变革,对标世界银行营商环境点评规范,推动企业出资项目批阅准则变革,全面推广企业出资低危险小型项目批阅变革。深化“规范地”变革,健全“规范地”事中事后监管系统。按照数字化变革整体要求,迭代晋级出资在线途径3.0。常态化展开专题银项对接活动,进一步疏通出资项目融资途径。支撑符合条件的企业申报企业债。稳妥推动根底设备范畴不动产出资信托基金试点。来源:邦本电子政务网
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严重建造项目 十四五 规划
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