咱们在进行工程项目建造时候,需求对于其间的各个阶段流程有全面了解,包含招投标阶段的技能规范和要求。招投标技能规范和要求主要是技能标的一部分,占有重要的位置。咱们在这篇来看看招投标技能规范和要求应该是怎样的。
一、资历条件设置需慎重
投标文件在资历条件设置上不能有倾向性、排斥性,不得对潜在投标人实施轻视待遇。因而,实践中要注意从5个方面临“倾向性”、“排斥性”进行把握。
一是要注意资历条件设置与中小企业方针的衔接,但企业规模条件不能作为资历条件,如注册资本、营业额等;
二是含糊性、有歧义的要求不宜作为资历条件,如“在本地具有固定的经营场所和常驻的保护人员,且能供给良好的技能支持”,因其要求不详细,存在质疑隐患;
三是资历条件的数量要恰当控制,以防止限制竞赛,导致流标。除《政府收购法》第22条规则的条件外,一般仅限于职业资质、特定职业生产经营许可等法定强制要求,其他重要的要求则可将其作为评分因素,并恰当提高其分值;
四是资历条件和评分因素要区分,一般作为资历条件就不能再作为评分因素,反之亦然;五是资历条件的设置不能自相矛盾,如,规则合格投标人必须“具有信息系统集成二级及以上资质”,同时又规则项目仅面向小微企业投标。
二、本质性要求要“标识”
根据《政府收购货品和服务投标投标管理方法》第18条和《工程建造项目货品投标投标方法》第21条规则,投标人应当在投标文件中规则并标明本质性要求和条件,未标明的要求和条件,在评标时不能作为本质性要求或条件。可以说,对本质性要求和条件及其他重要条款、条件不进行“标识”是投标文件编制中的严重缺点。
在评标时,由评标委员会认定某要求或条件是否属本质性条件,存在法令风险,有或许引起质疑、投诉。对于非本质性要求和条件,对或许出现的投标误差(细微误差),投标文件要说明评审时的处理措施,如答应误差的最大规模、最多项数,对误差项的扣分方法等。
三、技能规范要严把关
投标文件中技能规范及需求一旦出问题,集采组织很难以“是收购人供给的”为借口而免责。因而,对收购人供给的技能规范及需求,集采组织必须对其公正公正性、合法合规性进行检查把关,不能简单地复制、张贴完事。
此外,《政府收购法实施法令》(征求意见稿)对此有过明确规则:集采组织应当对收购人的收购需求进行检查,对收购人以不合理条件对供应商实施差别待遇、轻视待遇或者收购文件含有其他不符合政府收购方针和规则内容的,会集收购组织应当提出修正建议。收购人拒绝修正的,会集收购组织应当暂停收购活动,并报本级财政部门依法处理。
四、评标方法要精心设计
确保评标方法的合法、合规和具有针对性,确保详细评分因素和分值设置的科学、合理、细化、量化,是操作组织职业化水平的体现。
五、熟悉收购目标
所谓熟悉收购目标,即指集采组织要对收购目标做到心中有数,切忌外行收购。如,在编制投标文件时,要了解、尊重与收购目标相关的职业规则、方针要求等;国家对收购目标的技能、规范、质量等有特殊要求的,要在投标文件中作为特殊要求提出,并将其作为本质性要求和条件,像3C认证、电信设备进网许可证等都归于这一类要求。
六、细节决定胜败
注重细节就是要在文字表述的准确性和严密性上下功夫;就是要对罗列性内容完整罗列,难以罗列穷尽的要有“兜底性”条款或处理准则。要知道,一个标点符号都或许引发投诉。
好啦,今天的内容就到这里了,作为投标企业咱们需求做到在资历条件设置慎重、本质性要求要“标识”、技能规范要严把关、评标方法要精心设计等,在各个方面都做到位,这样才能帮助咱们挑选到最合适的中标人。
(来历:投标网www.okcis.cn/)
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