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下载手机APP “十四五”时期经济社会发展首要政策提出，生态文明建造完成新进步，森林覆盖率进步到24.1%，生态环境继续改进，生态安全屏障更加结实，城乡人居环境明显改进。
我国森林面积和森林积蓄量已经接连30年完成“双增长”。继续进步森林覆盖率，对我国经济社会发展有哪些重要意义?完成这一政策，需要往哪些方向要点发力，处理好哪些问题?记者采访了国家林业和草原局相关司局负责人和专家。
继续进步森林覆盖率，增进人民群众生态福祉
新我国成立之初，我国森林覆盖率仅有8.6%。通过施行三北防护林、退耕还林还草等一系列要点生态工程，继续展开全民责任栽树活动，2020年末全国森林覆盖率到达23.04%，森林积蓄量到达175亿立方米，森林面积到达2.2亿公顷。
“树更多、山更青、地更绿，增进了人民群众的生态福祉。”我国林科院林业研究所所长张建国说，从2000年到2017年，我国贡献了全球1/4的绿色增量，在一定程度上减缓了全球森林资源大幅下降的趋势，为全球生态环境管理供给了我国方案，贡献了我国才智。
另一方面，现在我国森林覆盖率仍然低于全球32%的平均水平，人均森林面积仅为国际人均水平的1/4。“总体上，我国仍是一个缺林少绿、生态比较软弱的国家，继续推进疆土美化，改进生态环境，任重而道远。”张建国表示。
“助力完成碳达峰、碳中和的政策，要更好发挥栽树造林的重要效果。”厦门大学公共事务学院副院长吕志奎说，森林生态系统具有很强的固碳效果，要继续扩展森林面积，进步森林质量，进步森林生态系统的碳汇增量。
“现在适合和比较适合的气候区和立区域造林美化根本完成，造林美化要点将向‘三北’等困难立区域转移。‘三北’区域多为干旱半干旱荒漠、高寒、盐碱立区域，造林美化难度大，需要付出更大尽力，强化科学美化，造管偏重，进步美化质量，才干如期完成规划政策。”张建国说。
绿富双赢、全民参与，推进人与自然和谐共生
规划政策怎么完成?国家林草局生态维护修正司司长张炜介绍，“十三五”期间，咱们在疆土美化中积累了一些好经历、好做法，“十四五”时期将继续坚持。
坚持大工程带动大发展，不断加大财政投入，充分发挥国家要点生态工程推进疆土美化的主干效果。“十四五”时期将依托全国重要生态系统维护和修正严重工程总体规划，统筹推进山水林田湖草沙系统管理，针对青藏高原生态屏障区、黄河要点生态区、长江要点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等要点区域的杰出生态问题，科学施行一批森林草原生态维护修正要点工程，加强天然林维护修正，着力加强“三北”等生态软弱区林草植被维护修正，稳步推进退耕还林还草。
坚持全国发动、全民动手、全社会搞美化的政策，充分发挥制度优势，加强组织引导。“接下来还要丰厚责任栽树尽责方式，大力推广‘互联网+全民责任栽树’，树立责任栽树全国‘一张图’和移动办理平台，进步责任栽树尽责率。一起，继续展开公路、铁路、河渠两边、湖库周边等美化建造，推进节约型美化美化单位、绿色学校、绿色企业、绿色工厂、绿色营区建造。”张炜说。
坚持增绿与增收有机结合，增强内生动力，调动社会主体投入疆土美化的积极性。在江西遂川县，衙前镇生态护林员张建华靠着生态扶贫政策巡山护林脱了贫。尝到护绿增收甜头的他，每年还租借流转山场栽树，现在累计造林面积1000余亩。“咱们将继续发挥造林大户、新式经营主体等带动效果，树立严密的利益联结机制，继续做大‘绿色银行’。”县林业局局长肖瑞培说。
在湖南娄底市船山村，公路两边、房前屋后种满了柏树、红叶石楠，不少村民在家门口搞起了农家乐，旅游饭越吃越香。这是当地“联村建绿”的效果，责任栽树和乡村美化美化结合，全市各级机关部门对口负责700多个要点村庄，展开联合美化。现在，湖南全省建制村村庄美化率达64.22%。
科学美化、压实责任，林长制推进林长治
“十四五”时期进步森林覆盖率，需要要点处理好哪些问题?
科学美化才干有用增绿。国办日前印发《关于科学美化的指导意见》，清晰提出施行森林质量精准进步工程，加大森林抚育、退化林修正力度，优化森林结构和功用，进步森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。“未来一段时期，特别是‘十四五’时期，整个美化工作将由过去注重数量向数量和质量偏重改变。”国家林草局副局长刘东生说。
在湖南沅江市草尾镇乐园村，农田网格之间，樟树、银杏、红叶石楠迎风耸立，乔木下配植了灌木、草本和水生植物，以乡土树种和常绿阔叶林为首要树种的第五代农田防护林，杰出近自然理念，强化混交和复层，有用进步森林生态系统的质量。
湖南省林业局党组书记、局长胡长清说，湖南将科学造林的理念融入正在编制的中长期林草建造规划中，一起不断执行种苗、栽植、管护等环节的政策责任，加强全过程办理，实在保证美化成效。
张炜介绍，要不断优化营造林使命结构，加大封山育林和退化林修正比重，在干旱半干旱区域加大灌草比重。拟定契合各地实际的首要乡土树种草种名录，进一步清晰不同区域的造林种草关键技术要求。拟定疆土美化成效评价办法，设定差异化的评价方针，引导各地科学展开林草植被建造。
进步森林覆盖率，关键在于落地收效。“夏天气候干燥，要抓住把杂草和枯枝清一下。”一大早，安徽怀宁县石牛村党支部书记程永亮就带着防火队员到鹤形山巡护。作为村级林长，这段时间程永亮每天上山入林，防备火情。如今，怀宁县有各级林长649人，根本完成了“山有人管、林有人工、树有人护、责有人担。”
“争取到2021年末前全面树立省、市、县、乡、村等各级林长系统，将2025年森林覆盖率到达24.1%的政策方针层层分解执行，归入各级林长政策考核系统，确保使命落地执行。”张炜说。
“林长制推进林长治，护绿增绿更有抓手。”吕志奎说，眼下各地通过出台具体办理办法、引入才智巡山软件等，推进林长制制度优势转化为管理效能，“下一步要健全森林生态管理系统，栽树造林和爱绿护绿有机统一，各级林长上下互动，把疆土美化使命压得更实。”(来历：人民日报记者顾仲阳常钦)
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