大众“点菜” 政府接单
沈阳121个老旧小区改造悉数问需于民
记者李浩 摄
121个老旧小区已悉数出场施工,估计9月末悉数竣工,改造后的老旧小区力求达到功用完善、环境整齐、办理有序、安全舒适的改造规范。8月18日,记者从沈阳市房产局得悉,沈阳市的老旧小区改造已进入冲刺阶段。
依据国务院2020年7月下发的《关于全面推动乡镇老旧小区改造作业的指导定见》要求,沈阳市经过对先进地区的实地调研和对居民定见的征求,出台了《沈阳市老旧小区改造(园区内)三年行动作业计划》,计划使用三年时间,将全市未改造的1723个老旧小区归入改造计划,逐年进行改造。
121个老旧小区改造 估计9月末悉数竣工
2021年沈阳市计划改造老旧小区121个,涉及11个区(县)。改造重点杰出“一拆五改三添加”,即重在撤除违章建筑;重在施行“上改下”线缆管线入地改造、建筑屋面防水和节能改造、各类地下管线改造、路途改造、绿地改造;重在添加社区党群服务中心等服务用房、添加休闲座椅等“城市家具”和城市书屋日子文娱设备、添加消防和监控等安全设备。改造内容分为基础类、完善类、提高类和后续办理类。其中基础类是必改项目,完善类是可改项目,提高类是宜改项目。截至目前,121个老旧小区已悉数出场施工,估计9月末悉数竣工,改造后的老旧小区力求达到功用完善、环境整齐、办理有序、安全舒适的改造规范。
完成大众“点菜” 政府接单的机制创新
为做好老旧小区改造作业,进一步提高居民幸福指数,沈阳市完成由大众“点菜”政府接单的机制创新,依据居民定见和日常诉求构成项目改造计划并逐级申报。针对居民改造定见和建议集中的项目,依据实际情况归入改造范围,合理规划、科学施行,提高了居民对改造作业的满意度;推广“公民规划师”准则,结合小区历史人文背景、园区环境特色、居民定见建议等进行规划,做到因地制宜,一个小区构成一张规划图纸。例如大东发放查询问卷810份,举行座谈会4次、现场走访26次,搜集定见354条,在规划中充分体现居民志愿,使公民规划师和专业规划紧密结合;实行旁站式监理、主材检测、“拉练式”检查、居民回访等准则,严把工程质量。对发现的问题建立整改台账,期限整改。同时,市老旧小区改造领导小组建立“一评双考两揭露”的监督机制,月通报、季观摩、年考评,在园区内设置公示板,揭露市区两级监督电话,随时承受居民监督,打通联络大众的“最后一米”。
“四个坚持” 推动老旧小区改造作业
为推动老旧小区改造作业更好更快发展,沈阳市房产局制定了一系列作业机制,进一步推动老旧小区改造不断提高,为城市建造补短板、添动力,增强公民大众的获得感、幸福感、安全感。
一是坚持与居民志愿相结合,推广“公民规划师”形式,建立政府统筹安排、居民全程参加的作业机制。坚持以公民为中心,充分发挥居民的主导作用,激发居民参加改造的积极性,从居民最关怀最直接最实际的利益出发,推广“公民规划师”形式,问需于民、问计于民、问效于民,将居民最关怀、最直接、最实际的需求归入改造内容。
二是坚持与基础设备、背街小巷、公共服务设备改造相同步,建立完好寓居社区的建造机制。强化规划引领,建立城市更新理念,整体规划、整体推动、整体检验,各类管线规整(入地),融入海绵城市改造理念,探索城市更新的“有机”之道。经过改造和建造老旧小区及周边的养老、托育、助餐等社区专项服务设备,把社区卫生、文化活动、城市书房等“短板”考虑好、谋划好、解决好,使老旧小区配套更完善、寓居更舒适、日子更便利。
三是坚持条抓块保,区域负责,建立项目审批高效、作业导则规范、配套方针精准的保证机制。建立“市级统筹规划、区级执行执行、相关部分配合”的作业形式,条抓块保、统筹协调;制定作业导则,明确改造内容、规范和技术要求;精简审批事项和环节,构建快速审批流程,提高项目审批功率;积极探索完善相关支撑方针,为老旧小区供给作业方针保证。
四是坚持改管偏重,执行后续办理,健全造血功用,建立一次改造,长期保持的办理机制。健全底层党安排领导,构建街道办事处(社区居委会)、业主委员会、物业服务企业、住宅区监督小组共同参加的“四位一体”新体制。(来历: 沈阳日报记者 张晓宁)
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