新华网重庆8月18日电(韩梦霖)乡镇老旧小区改造是严重民生工程和开展工程。近日,重庆市人民政府办公厅印发了《关于全面推动乡镇老旧小区改造和社区服务提高作业的施行定见》(以下简称《施行定见》),进一步清晰了作业要求、目标使命,细化作业措施,着力处理好居民最关怀最火急最直接的事。2021年,重庆全市将新开工改造乡镇老旧小区831个、2662万平方米;到2025年,重庆要力求基本完成2000年末前建成的需要改造的乡镇老旧小区改造使命,据“十四五”规划查询了解总量约1亿平方米。
重庆将聚焦居民最关怀最火急最直接的需求,重点处理加装电梯、泊车、消防、环境杂乱差等杰出问题。以“硬设施+软环境”一体化推动的方法,补齐基础设施、公共服务配套、管理服务短板,着力打造“完整社区”。
《施行定见》确认了乡镇老旧小区改造提高规模。各区县结合实际,将乡镇区域内建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿激烈的住宅小区(含单栋住宅楼)纳入乡镇老旧小区改造和社区服务提高施行规模,重点改造提高2000年末前建成的乡镇老旧小区。有条件的区县可结合实际对2005年末前建成的寓居条件较差的乡镇老旧小区逐渐施行改造提高。
针对加装电梯、泊车难、消防安全、杂乱差等问题,《施行定见》清晰了要求。针对“加装电梯”问题,依照“一计划、一规程、一目录库”的思路,通过细化施行计划、部门联动机制和落地流程,完善技术规程和调整产业结构,树立企业目录库等途径完善。2021年开工改造项目拟同步加装电梯1340部。针对“泊车难”问题,以小区空间挖潜+泊车设施共享的形式推动处理,2021年开工改造项目拟同步增设泊车位约1.2万个。针对消防安全隐患问题,通过归纳改造整治安全隐患,并重点整治消防安全隐患,纳入改造年度计划。
依据《施行定见》,重庆将充分发挥规划引领和重点项目示范作用,着力打造九龙坡区红育坡片区、渝中区重医大家属区、沙坪坝区环磁器口片区、南岸区南坪正街新街、荣昌区白象社区等一批重点项目,带动老旧小区改造提速提质提效。
《施行定见》同时指出,要合理执行居民出资职责,活跃推动社会力气参与,加大政府财政支撑力度,强化金融税收政策支撑。比如,推动房地产开发企业、物业服务企业、住宅租赁企业等社会力气参与改造提高,使用好泊车、便利店、菜市场、充电设施、广告设施等经营性财物,开展社区服务新业态。探究立异途径多元、预期合理、可持续开展的投融资形式,鼓舞政府和社会资本协作(PPP)形式,依法择优挑选规模化施行运营市场主体,共同推动改造提高。
近年来,重庆坚持把乡镇老旧小区改造作为严重民生工程和开展工程来推动施行,超前谋划老旧小区改造作业,2018年发动试点,2019—2020年在全市推开,2021年纳入重点民生实事和“我为群众办实事”实践活动大力推动。来自重庆市住宅城乡建委的数据显现,到7月底,全市已累计开工改造老旧小区2413个、5041.65万平方米、惠及约56万居民。
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