让移民大众休养生息
——昭通市党建引领服务“大国重器”白鹤滩水电站建造写实
白鹤滩水电站
党员志愿服务队协助移民大众搬新家本版图片均为供图
巧家县大寨镇组成党员志愿服务队助力安顿点建造
巧家县组成多支移民志愿服务队
江流蓄势,白鹤展翅。历史将永远铭记这激动人心的一刻。
2021年6月28日,在中国共产党即将迎来百年华诞之际,大国重器白鹤滩水电站榜首台机组正式投产发电。
国之重器,凝聚重托;电站成就,举世瞩目。
这一重大成就的背后,是昭通市各级党安排和广大党员干部一直坚持和加强党的全面领导,牢记初心使命,充分发挥党的政治优势、安排优势和联络服务大众优势,在支撑服务国家重点工程建造中攻坚克难、担当作为的成果;是巧家县围绕“搬得出、稳得住、能致富”方针,创下156天完结5万多移民搬家的水电移民奇观,更是他们舍小家、为国家,讲贡献、顾大局,以前所未有的斗争姿态奏响的一曲感天动地的壮歌……
科学规划全力推进
白鹤滩水电站在建规划全球榜首、单机容量世界榜首、装机规划全球第二,是党的十八大以来核准并开工建造的千万千瓦级巨型水电工程。为了让移民得到妥善安顿,党和国家专门出台一系列优惠方针,为移民作业大开“绿灯”。水利部科学规划,精心安排,认真督导,全力推进。
移民搬家检测着各级领导的执政智慧。云南举全省之力支撑白鹤滩水电站建造,省委、省政府屡次召开会议研讨白鹤滩水电站移民安顿作业,昭通市确保移民安顿作业高质量展开。搬家安顿人口占云南库区总搬家人口约95%,各级党委提高科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥统揽大局、和谐各方的效果,会同三峡集团移民办,与参建各方身沉一线、通力协作,克服诸多困难,按照电站蓄水发电进展要求,高标准、严要求推进移民安顿工程。
水电移民因其方针性强、实施周期长、利益诉求多、和谐难度大,被称为“天下榜首难事”。白鹤滩水电站巧家库区5万名移民悉数在本就地少人多的县内安顿,加之电站核准时刻延迟而蓄水时刻提前,移民搬家安顿的有用时刻从规划的52个月紧缩至40个月,移民作业更是难上加难。面临重重困难,巧家县将移民搬家安顿视为全县“一号工程”,全面实施县四家班子主要领导包保到移民城镇、县级领导包保到移民村、县直单位包保到乡民小组、干部员工包保到户的“四包四保”责任制,建立了“人人头上有目标、个个都是移民作业者”的作业责任系统。位于白鹤滩水电站右侧的大寨镇坚持以党建为引领,统筹王家湾移民安顿房建造进展、安全生产与质量保障,推进安顿房建造全面提速……
一引其纲,万目皆张。从2011年移民搬家什物目标调查、移民安顿规划编审到移民安顿搬家入住,10年间,巧家全县上下关心移民作业,支撑移民作业,投身移民作业,以移民作业为“音符”,奏响了又一曲时代高歌。
以党建统领移民作业大局
移民搬家难点在一线,重点在底层。面临移民数量多,搬家规划大;时刻紧任务重,作业强度超乎寻常;移民的心态杂乱,作业难度如履薄冰的困难,巧家县坚持以党建统领移民作业大局,筑牢堡垒、身沉一线,践行初心使命。
织密“宣传动员网”。把移民方针宣传到户,增强大众对方针的知晓率和认同感;让诉求途径畅通到人,帮移民大众算好补偿补助、利益对比、违法成本“三本账”。“这些同志前前后后往我家跑了20屡次,电话打了上百个。”精诚所至、金石为开,起先“不肯搬”的移民雷有明被党员干部的真诚感动了,带头签下了协议……
织密“服务保障网”。1000余名县直部门党员干部当起了片区长、网格长、楼栋长,2600余名城镇党员干部员工挂包到户,全程服务保障移民大众搬家入住。以党建带群建,由党员、团员、公益安排组成的志愿者队伍,为移民大众排忧解难。各安顿点建起暂时党支部,引进果蔬、米油、装饰建材等商家,满足了移民大众搬家入住后的基本日子需求。北门安顿区暂时党工委作业区后边是发放移民慰问物资的仓库,一群头戴小红帽、身穿红马甲的党员志愿者在清点搬运物资,人来人往,形成了一条红色的物流通道。
织密“后续开展网”。巧家把触及移民搬家的32个村(社区)调整优化为19个,并同步推进社区为民服务中心和警务室、卫生室、老年人活动室等配套功用室建造,建强服务移民大众的“主阵地”。坚持“四级书记”抓党建促搬家,以“双整百千”为抓手,推进移民区233个党安排“个个合格”、书记“人人过硬”;打造移民区党建示范点24个,整顿提升移民区软弱涣散党安排7个,在8个移民安顿点新增社区成立11个暂时党支部,选优配强暂时党支部班子,打造出一批治理效能高、服务水平优的底层党安排。
各级党安排推广“网格化办理”,实施保姆式服务,从行动上关心移民、日子上帮扶移民、感情上靠近移民,不光让移民“搬得出”,更让移民“稳得住、能致富”:抓热区工业培养,大众从“移民”到“富民”;处理好水、电、路和通讯问题,移民日子无后顾之忧;加强劳动技术训练,引进7家全国知名人力资源企业进驻安顿区,2万余名移民家门口作业。“不只离家近还能照料到白叟和小孩,工资待遇也比以前好。”成功应聘到安顿区物业公司的张玉难掩喜悦之情。
“移民搬家是一场硬仗,咱们科学安排,创新方法,筑牢战斗堡垒,从而推进了移民作业的顺利展开,成功破解了这个天下榜首难。”巧家县委安排部部长匡锐说。
书写水电移民搬家安顿奇观
早出晚归、三餐不定、言语谩骂,这是大寨镇员工郭兴敏一段时刻作业上面临的常态。2019年就要退休的她本应在家安享晚年,没想到又以暂时党支部书记的身份回到作业岗位上。那段时刻是安顿区建造对立纠纷最多的时期,面临移民不理解、施工进展滞后等诸多压力,郭兴敏为移民答疑解惑、调停对立,协助大众换锁、修水龙头……有人说她没必要这样折腾自己,她却笑着回答:“退休的是岗位,不休的是党性。”
打开白鹤滩水电站移民搬家的时光卷轴,有很多共产党员不停奔波、默默贡献的身影:连续作业数月突发脑梗出院后重返移民一线的女党员姚茂全;岳母病逝、仓促办完白叟后事第二天就投身移民作业的老党员罗新万;“问这问那随便问,顺心顺意顺心境”为新区大众服务的党员邓仁勇……是他们在关键时刻发挥安排效果,把大众拧成了一股绳;是他们为大众排忧解难,成为大众的主心骨;是他们率先垂范,推进移民搬家作业不断获得新进展。
在搬家中,同样不能忘记的还有一位位汗水浸透衬衫、泥巴裹满裤腿的移民干部——
“您好,能告诉我您的详细地址吗?咱们马上过来找您签。”2021年春节前,巧家县大寨镇移民作业站的解东已经连续奋战4个多月,由于有两户移民在外经商,迟迟未能签定安顿协议。放下电话,解东揣着协议资料,直奔四川省宁南县。“就冲你们的作业态度,我咋能不相信你们呢!”在自己开的小超市里,黄海燕毫不犹豫地按下了手印。
在移民安顿协议签定中,作业队员挨骂、受委屈是常常的事,有的干部还因而“流了泪、流了血”,尽管如此,他们依然满腔热情据守库区。
2018年6月13日早上,因对安顿补偿不满意,500余名白鹤滩镇各村移民连续前往县政府大院表达诉求,对立一触即发。得到音讯后的镇党委书记孟孝升火速赶往现场,他从国家移民方针的“刚性”和“不突不破”,讲到移民未来的日子,字字逼真、句句真情,最后移民大众心平气和回了家。
搬家协议签定发动以来,全县移民干部顶着40多摄氏度的高温,自动融入移民中,认“亲戚”、认校友、认“家门”,“5+2”“白+黑”作业成为常态;全县806名移民公职人员中,598名自动放弃界定为移民搬家安顿人口的机会,208名在界定为移民安顿人口后带头签下协议。
移民开端搬家,这些干部有的当起水电工,为大众接水管、查电路;有的做起土建工,为大众检测防水层、处理剪力墙;有的变身搬运工,为大众搬冰箱、扛沙发……
想尽想方设法,一心为民谋福祉;走进千家万户,一线宣传做动员;道尽千言万语,一片真情解民忧;饱经千辛万苦,一线实干抓落实;不惧千难万阻,一路向前不畏缩。巧家县把在移民工程中总结出的“五千作业法”融入到移民方针制定、移民方针宣传、移民诉求处理、移民协议签定、化解作业难题等方方面面,换来了移民大众在思维、作业和情感上的认同,跑出了令人惊叹的“巧家速度”,书写了水电移民搬家安顿史上的奇观。
“切断高峡出平湖,百年圆梦白鹤滩。”经过艰苦卓绝的奋战,今日,白鹤滩电站已巍然屹立于金沙江畔,成为“西电东送”重要能源基地。在新的征途上,昭通市各级党安排将认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,以史为鉴、开创未来,一直做到“九个必须坚持”,以移民大众利益为重,在“搬得出”的基础上,做好“稳得住、能致富”这篇大文章,让移民大众休养生息,过上愈加美好幸福的新日子。
丰碑屹立,历史不会忘记;精神永存,激励世人前行。(来源:云南日报记者蔡侯友通讯员刘建忠)
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