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下载手机APP “十四五”开新局，怎么深化打好污染防治攻坚战，尽力在解决问题、补齐短板上完结更大突破?
9月1日，科技日报记者从无锡市人民政府召开的新闻发布会上得悉，无锡市日前出台《关于对污染防治攻坚不力市(县)、区人民政府实施严峻惩戒措施的实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)，并于9月1日起正式施行。这是该市围绕深化打好“污染防治攻坚战”，在江苏省率先推出的“最严规范、最严措施、最严监管、最严问责”的新举措和新机制。
记者了解到，当前，无锡污染防治攻坚进入“深水区”，处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力还没有根本缓解，生态环境质量改进的“拐点”还未到来，绿色发展转型升级和污染排放源头操控使命深重，生态环境质量与人民群众的期盼还有不小距离。
用无锡市生态环境局相关负责人的话来说，“进入新阶段，无锡面临的是勇做全省‘争当榜样、争做演示、走在前列’排头兵的新使命，面对的是经济社会发展全面绿色转型、生态环境根本好转的新方针，需要守牢‘生态环境质量只能变好、不能变差’的刚性底线，更亟须制定出台最严惩戒措施，进一步压实属地政府职责，全力把推进深化打好‘污染防治攻坚战’落到实处。”
无锡市生态环境局生态环境监督处相关人员告知记者，该市以往对污染攻坚不力的惩戒方法主要以通报、约谈、扣分为主，从方法上看较为单一，不能更有用构成压力;从效果上看较为普通，不能有用戳中“痛点”;从方针上看，层次不高，不能有用压实职责。
正是基于此，本年，该市在反复调研、对标先进等基础上，制定出台了最严峻惩戒措施，将以“最严规范、最严措施、最严监管、最严问责”的作业导向和职责导向，来推进更大起伏改进生态环境质量、更有成效解决杰出环境问题、更为彻底消除环境危险隐患、更短时刻完结生态环境根本性好转，保证按期高质量完结污染防治攻坚战各项使命与方针。
值得重视的是，该市《实施办法》呈现出几个新变化：方针层次高，要求属地政府要坚决扛起生态环境保护的政治职责，严峻执行“党政同责、一岗双责”;措施手段实，采用经济与行政手段相结合的惩戒方法;惩戒力度大，单次收取惩戒金最高可达1000万元。
同时，《实施办法》中还明确了收取惩戒金、暂停项目环评审核上报、暂停生态环境类荣誉赞誉推荐、实施约谈曝光、实施职责追究等5种惩戒措施。
如在水环境质量方面，累计3个月国省考断面水质未达市级查核方针的，每个国考断面收取惩戒金500万元，其他省考断面收取惩戒金300万元;同一断面当年两次及以上呈现累计3个月未达查核方针的，加倍收取惩戒金。
在大气环境质量方面，各市(县)、区累计3个月PM2.5浓度同比上升且比市均值高5%以上的，累计3个月优良天数比率同比下降且比市均值低1个百分点以上的，别离收取惩戒金300万元。
对于杰出环境问题未完结整改或唐塞整改、抗拒整改、虚假整改的，每个问题收取惩戒金500万元。
(科技日报无锡9月1日电)
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污染防治
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