新华社海口9月2日电题:不断开释的方针盈利——海南自贸港“零关税”方针施行见识
新华社记者吴茂辉
近日,金林海口甲子通用机场上,一架黑亮炫酷的直升机光芒耀眼。这是海南自贸港首架“零关税”进口直升机,标志着海南自贸港“零关税”进口产品类型完成海陆空全掩盖。未来,游客有望乘坐该直升机在海南进行空中旅游观光。
“直升机从墨西哥进口,货值401.8万元,减免税款61.3万元,节省了大量成本。”进口该直升机的海南海直通用航空有限公司总经理孟磊说。现在,公司正抓住为飞机办理运营手续,随后将投入到空中旅游观光项目中。
“零关税”是自由贸易港的主要特征之一,依据中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建造总体方案》,全岛封关运作前,海南自贸港“零关税”方针经过“一负三正”清单管理施行,即企业自用出产设备的负面清单,以及营运用交通工具及游艇、企业出产原辅料和岛内居民消费进境产品的三张正面清单。
2020年12月1日,首张清单即企业出产原辅料“零关税”清单发布。当天,海南航空控股股份有限公司进口的货值381.3万元的气象雷达收发机,成为首票原辅料“零关税”货品,免缴税款53.02万元。
此后,交通工具及游艇、企业自用出产设备“零关税”清单也次序出台。多家从事旅游、运送的企业“零关税”进口了帆船、货船、轿车等产品。如海南海汽贵宾车队有限公司进口一部商务车货值22.7万元,免缴税款8.4万元。该公司总经理林芳英表明,接下来还要进口200辆轿车,投放于海南中高端租借商场。
到现在,原辅料、交通工具及游艇、企业自用出产设备三张“零关税”清单已落地施行。据海口海关计算,到今年7月底,“零关税”方针项下进口货值累计26.9亿元,为企业减免税款4.62亿元。
20多亿的货值,就能革除4个多亿的税款,企业享惠可见一斑。海口海关关税处相关负责人表明,海南自贸港“零关税”方针,免征的不只仅是关税,还有进口环节增值税和消费税。
事实上,“零关税”方针不只给企业带来真金白银的实惠,在一些场景也给老百姓带来更好的消费体验。
在海南博鳌某生命养护中心超低温理疗室,顾客进入特制的玻璃舱,在低温液氮蒸汽中“浸泡”数分钟,便觉酸痛消减、浑身舒坦。这些从法国进口的低温理疗箱,是海南自贸港企业自用出产设备“零关税”方针项下的第一批货品。
“零关税”以及相关配套方针效应渐显,还催生出海南一些新业态。
在海口江东新区,美兰空港一站式飞机修理基地项目加快建造,使用“零关税”和第七航权敞开等方针打造临空工业;在洋浦保税港区,海南澳斯卡世界粮油加工厂使用“零关税”和加工增值货品内销免征关税等方针,粮油出产经营风生水起……
不可否认的是,作为海南自贸港一项前期制度安排,当时施行的“零关税”方针与世界自贸港尚有距离。不少企业期望添加“零关税”产品种类、企业享惠资质获取愈加便当。
对此,海南大学经济学院教授刘家诚表明,“零关税”方针与海南工业开展相得益彰,海南要用好“零关税”方针,自动谋划开展高端制造业等工业,依据企业需求适时扩展方针适用范围,培养构成优势工业,反过来进一步提升方针效应,构成良性互动开展。
海南省委深改办(自贸港工委办)副主任张华伟说,全岛封关之后,海南自贸港“零关税”产品清单将完全选用负面清单形式。海南将协调推动国家部委依据海南自贸港实际开展需求动态调整相关方针,不断扩展“零关税”产品范围,一起着力破解方针落地收效过程中的堵点难点,让企业高效便捷享用方针,不断开释方针盈利。
现在,海南自贸港四张“零关税”清单已出其三,给企业投资创业带来美好商机。人们期待着第四张清单,即岛内居民消费的进境产品“零关税”清单也赶快到来。
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