经济社会开展使得支撑城镇管道燃气特许运营制度的条件正在发生变化,因燃气管网根底设备出资大、建造周期长的特色,城市管道燃气特许运营者须有雄厚的资金实力。但由于大都县域级小型管道燃气企业因本身商场体量有限,难以支撑大规划的管网根底设备建造和运营,面临着因主营事务单一、融资困难、资源获取才干缺乏等窘境。给较大型老练的燃气企业带来启示,大型燃气企业可经过收买县域级小型燃气企业的方法整合资源,扩大运营地图,扩展运营商场,进步品牌影响力。
城市管道燃气职业联络社会民生,燃气管网根底设备的出资巨大,且在必定区域内具有不可仿制性,为防止多重出资、进步资源利用功率、完本钱钱最低以及牢靠的安全保证等,住建部2004年公布了《市政公用事业特许运营办理办法》,城市燃气特许运营项目由当地政府依法确认,特许运营期限最长不超越30年,我国城市燃气特许运营权进入“跑马圈地”的年代。
城市管道燃气职业属于本钱密集型的职业,项目初期燃气管网根底设备出资大、建造周期长,在管网根底设备建成、投运前无法产生效益,因而,城市管道燃气特许运营者有必要要有十分雄厚的资金实力。如果城市管道燃气特许运营者缺乏本钱实力保证,不能迅速地完成燃气管网等建造初期根底出资,则将严峻掣肘后续的运营与开展。加之许多县域区域本身商场规划有限,管道燃气商场培育、开发缓慢,县域级小型城市管道燃气企业面临着严峻的运营挑战。
县域级小型企业开展窘境
近年来,国内各大城市燃气集团企业均在探究主营事务之外的营收、赢利增长点,但传统的主营事务——装置接驳与天然气出售仍占据了各大企业整体成绩的90%以上,而关于县域级小型城市管道燃气企业来说,装置接驳与天然气出售乃至贡献了企业的悉数营收和赢利。
装置接驳主要依托巨大的地方房地产商场,根据新建住所房开商需配套建造管道燃气的方针,以及高层民用建筑须设计、使用管道燃气的消防法规的要求,管道燃气企业在装置接驳事务上有着方针、法规的支撑,商场开发难度相对较小。但由于县级区域本身常住人口规划小、大都已建成老小区并非高层民用建筑,还可使用液化石油气瓶。另外,新建房地产项目数量不多、新建房地产项目开发商实力有限,加之近年来房地产职业迅速降温,大都楼盘均不同程度地岀现了开发进展放缓、乃至停滞的情况,这些要素均严峻影响县域级小型城市管道燃气企业在装置接驳主营事务方面的开展。
天然气出售是另一项县域级小型城市管道燃气企业赖以生存的主营事务,完全受制于县域当地是否具有工业园区以及工业园区工业规划。如当地无工业园区,则天然气出售事务体量将局限于民用、商用领域,气量将根本处于无显着增量的小规划水平。如当地有工业园区规划,天然气出售事务还有必定的开展空间,但也需考虑园区工业的用能属性以及用能本钱的可接受程度。因而,县域级小型城市管道燃气企业的天然气出售关键还在于工业气量的规划。
县域级小型城市管道燃气企业在初期燃气管网根底设备建造过程中承受着很大的资金压力,在自有本钱金有限的情况下,有必要考虑进行融资。
但是,本身的融资条件往往不是十分抱负,财物类的典当物件有限,一些场站、门站建造虽需求必定建造周期,但是否拿下土地证对融资十分关键。一方面要加快固定财物类项意图建造进展,另一方面还需活跃开辟商场,尽快供气,完成正常运营现金流,将特许运营期限内的收费权进行质押也是融资的途径。
融资虽有很多方法和途径,但一些民营性质的企业本身资金实力并不充裕,加之无大型城市燃气集团或国企作为背书,融资难度相当大,即使融资成功,融资本钱也较为高昂,因而面临着出资进展缓慢、整体运营滞后、后续无法继续扩展融资规划的恶性循环。
现阶段,跟着国家管网公司的建立,天然气工业中游管道事务将完成独立运营,天然气工业链上、中、下流的购销、输配体制进一步变革落地,传统的气源购销、储运、输配模式将进一步商场化,形成上游天然气资源多主体多渠道供给、中间一致管网高效输配、下流出售商场充分竞争的“X+1+X”局势⑴。
气源釆购在商场化变革进程中,关于县域级小型城市管道燃气企业而言,气量规划仍然是关键,没有气量规划就没有气源商场竞价的优势,天然气源收购本钱就降不下来。
除了少数具有高用能工业园区的企业,大大都企业气量规划十分有限,尤其是一些刚获得特许运营权还尚处于建造初期的企业,尚未接通管输天然气,需求经过槽罐车运送LNG(液化天然气),气价本钱就更加高昂。
当前,天然气因其具有清洁、环保、高效、安全等优势,正在逐步成为我国主流动力,在我国的动力结构占比比重也越来越大,国家、各省地市政府也在活跃推广天然气,也出台了许多鼓励、推广天然气使用的利好方针,例如煤改气锅炉补助、天然气气价补助、天然气设备装置补助等等。但是,相关的优惠方针大都是在一些经济兴旺的省市落地,且优惠起伏大、持续性长,而一些经济落后区域,往往因地方财政严重,相关的补助方针会打上折扣。
县域级小型城市管道燃气企业本身在上游气源获取方面现已捉襟见肘,本钱高企,加之相关的补助方针无法给予气价方面的弥补,商场开发难度将难上加难。
中国长期以来城镇化建造带来了大规划的人才流动,人力资源兴旺的区域往往会集在资源、环境更优的经济兴旺省市、沿海区域,而经济环境、根底设备开展相对滞后的县域,自但是然无法吸引人才、留住人才。当然,县域级小型城市管道燃气企业也根本能够完成职工本地化,但本地化的职工更多会集在运营、服务的一线岗位,乃至是劳务性质。而城市管道燃气职业是有必定专业技术门槛的职业,其工程建造、运营办理、财务办理等仍是需求必定高素质人才才干胜任的。因而,县域级小型城市管道燃气企业中层、高层办理人员严峻短缺,往往一人身兼数职,在事务规划体量较小的阶段勉强维持,这也禁闭了进一步快速扩展事务体量的开展脚步。
对策
县域级小型城市管道燃气企业开展窘境归结于“小”字,羸弱的体量和造血才干难以支撑大规划的管网根底设备建造和运营,尤其一些实力单薄的民营企业更是如此,面临着越来越大的债款和融资问题,运营越加困难。在这种情况下,为了下降融资杠杆、获取健康的流动资金,不少县域级小型城市管道燃气企业考虑挑选出售财物或岀让部分股权。
一方面,经过大型老练的城市燃气企业或国有企业对本身的并购整合,本身的出资功率将得到极大改进和进步;另一方面,很多大型老练的城市燃气企业也乐于活跃扩大运营地图,不断进步品牌影响力。因而,现阶段,并购整合不失为一种有用改进运营的战略。
城市管道燃气企业两大主营事务之中,装置接驳事务将会跟着当地城镇化进程以及气化遍及程度进入老练阶段后而逐步萎缩,后续运营可持续开展的重点在于天然气出售,因而,气源关于城市管道燃气企业来说至关重要,气源本钱深刻影响着企业本身的运营成绩以及商场的开辟。
目前,国内城市管道燃气企业气源分为长输管线的管输天然气和槽罐车运送的液化天然气(LNG)两种。前者,收购价格稳定,前些年气量受上游企业管控,冬春高峰期气量严重,现在跟着国家管网公司的建立、天然气购销输配体制的变革,管输天然气气量将有所保证,但管输天然气受制于长输管线、阀室、高压支线、分输门站等设备的规划布局影响,一些县域相距较远,还需等待国家管网公司或省网公司完善相关设备;后者,收购价格动摇较大,冬春高峰期价格上涨起伏显着,需槽罐车运送,存在必定的保供危险,但跟着我国沿海区域大批LNG接纳站的建造投运,很多进口LNG将填补商场缺口。
因而,关于县域级小型城市管道燃气企业来讲,有必要争夺两种气源保证,一方面向当地政府拿地建站用于LNG储配,另一方面活跃对接国家管网公司、省网公司,配合上游、中游管线设备的建造进展建造下流接纳设备(次高压管道、高中压调压站等)。完成双气源运营,气价本钱进一步下降,将对下流工业用户商场的开辟起到十分显着的活跃效应,这样才干夯实天然气出售主营事务。
近年来,国内各大老练的城市燃气集团企业都意识到城市燃气职业经过近20年的飞速开展,传统的主营事务商场空间在收窄,成绩增长将趋缓,尤其是装置接驳事务,在一些已建、新建住所已根本掩盖、气化率较高的城市,除非有大规划的新区规划建造,否则事务受众群体就仅剩下管网掩盖且尚未报装的一些存量用户,装置接驳事务体量将不复早年。
如何在主营事务的根底上进职事务延伸、增值,这是大都企业在谋划布局的一个方向,毕竟城市管道燃气职业具社会公共服务的属性,在每一个区域都是特许运营,服务的对象群体很多,天然形成了很多的用户粘性和流量资源,利用好这一资源,就能够开发燃气周边的一系列增值事务,例如常见的厨卫燃具、采暖热水炉、燃气报警器、燃气保险等等,乃至跨界至日用百货、食品、家电等消费品类。根据几大城燃上市集团(华润、新奥、中燃、港华、昆仑)2019年度财报数据显现,增值事务营收年增长起伏均在20%至30%以上,毛利乃至现已逼近售气事务。
在天然气出售事务方面,也能够打破单一售气模式,打造归纳动力服务,尤其是一些“煤改气”根本完成、工业企业用能多样性的工业园区,传统的天然气出售事务开展空间不大,为用户提供用冷、用热、用蒸汽等个性化的归纳动力服务。一方面能够完成对用户的一站式服务赢得新增用户,另一方面能够对传统的天然气售气事务完成增值。
因而,县域级小型城市管道燃气企业要打破传统主营事务的惯性思想,活跃主动地洞察商场趋势、满足商场需求,才干深挖商场潜力,释放更大的商场空间。
新冠疫情给城市管道燃气职业关于数字化、智能化建造提出了更高的需求,关于根底设备薄弱的县域级小型城市管道燃气企业尤为如此,改进空间巨大。传统规划固化的服务与用户个性化需求的对立、巨大的用户数据信息与落后的信息收集处理方法的对立、杂乱的用户办理模式与轻松的用户体会的对立等日益凸显。例如,一些县域区域尚未遍及智能化燃气表,疫情期间,用户不方便外出,而又无法在移动端进行气费缴纳,用户体会十分糟糕。
用户的高质量服务需求是一方面,从企业运营本身来说,数字化、智能化⑶也是火烧眉毛的开展趋势,公司整体的管网实时监测、运营调度、气源收购输配、终端长途计量和收费以及线上会议等一系列运营办理活动都需求与时俱进,经过进步办理功率、下降办理本钱,达到进步企业经济效益的终究意图。
在国家动力开展战略规划傍边,天然气一直属于核心开展对象,坐落天然气下流的城市管道燃气企业,虽身处向阳职业,但潜在的危机四伏,尤其是规划体量羸弱的县域级企业,本身受制于商场规划有限、气源本钱不可掌控,纵然具有30年的特许运营权益,但往往无法平衡初期大规划的出资和缓慢增长的营收之间的联络,常常面临着出资回收周期冗长、盈亏平衡难以完成的进退维谷窘境。
因而,县域级小型城市管道燃气企业,要因地制宜,挑选合适本身的开展战略,而非盲目照搬老练城燃企业的运营模式。
经过活跃开展新事务向归纳动力服务型企业转变,并时刻经过自查方法躲避企业本身存在的垄断危险点,才干有用化解当前企业面临的种种窘境一切以商场为导向,有限的商场环境傍边开辟新的事务板块和赢利增长点,将动力服务做精做广,进步事务体量,才有时机下降单位本钱,为企业奠定可持续开展的根底。见道网
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