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——南昌老旧小区改造的探索与启示
改造后的洪都夜巷文明商业街区人气旺盛。(图片由洪都大街提供)
洪科社区建设的洪都飞翔乐土，成了孩子们的小天地。记者钟珊珊摄
作为全省工业化、城市化进程最早也是最快的城市，南昌诞生了新中国榜首架飞机、榜首辆军用摩托车、榜首台轮式拖拉机、榜首枚海防导弹……上世纪80年代，江纺出产的棉纱、棉布、漂染布，还一度在国际打响了江西品牌。发明这些享誉国内外成果的是一个个闪耀时代之光的闻名企业：洪都、江纺、江纸、南柴等。
一个个老厂区，见证了南昌市甚至江西省热情飞扬的工业化进程，承载着几代南昌人的荣耀与梦想、情感与回忆。然而，由于年久失修、缺少管理，这些老旧小区逐渐变得破旧不堪。
2019年，乘着南昌市推动老旧小区改造的东风，一个个老旧小区重获重生，从旧日老旧的工业“锈”带变身为宜居迷人的日子“秀”带，南昌市的相关经历做法得到住建部的高度肯定，并在全国推行。
从“要我改”到“我要改”——
以大众满意为最终意图
“没有一条路是好的，没有一块地是空的，没有一个下水道是通的。”回想起社区改造前的场景，洪科社区担任人黄虹直摇头。而这些状况，也是整个洪都日子区的通病。
2019年，伴随着剥离国有企业办社会职能作业的推动，洪都日子区由青云谱区洪都大街全面接收，小区迎来改造一新的时机。
然而，作为全省集中连片、面积最大的老旧小区，洪都日子区的拆违，是一块公认难啃的“硬骨头”。
洪园社区首要被列入改造试点。社区担任人刘月芳说：“咱们的作业从上门征集民意开端，首要针对‘改不改’，问需于民，改造的最终意图是让大众满意。”
“大多数居民盼着提前改造。”刘月芳说，只不过，每个人心里都有小算盘，怕自家的拆了，别家的不拆，吃亏了。
拆违破冰从67岁的居民胡水玉开端。她带头拆掉了自家40多平方米的院子。胡水玉说，让她改动主见的，是政府问需于民的情绪和“一把尺子量究竟”的公心。紧接着，拆违赢得了大众的广泛支撑，一天就拆了97户……
看到改造后面目一新的洪园社区，周围洪科社区的居民坐不住了，自动找到社区干部要求改造。大众志愿虽强烈，违建同样成了“拦路虎”。
上世纪70年代，熊中莲由于家里人口多，花了1万多元，在门口搭了3间房。起初，社区干部反复找她做作业，她想不通，不愿拆。后来，一张改造效果图粘贴出来，她动心了，当即表态：“要是能改成这样，那我带头拆!”
熊中莲家拆违打破了洪科社区改造的僵局。洪都老员工翟寄伟连同十几户居民，自动把私自建立的菜园、果园清理一空。随着改造的推动，小区光线越来越好，路面越来越宽，汽车有了停车位，家门口就有小游园，监控也装起来了，还引进了物业公司……
问需于民，避免了“政府干、大众看”、改造后大众不认可的局势，让民生工程真正变成了民心工程。
从讲体面到重里子——
“潜绩”工程见证为民初心
记者走进江西造纸厂日子小区(以下称“江纸小区”)，高楼还是原来的姿态——由于年代久远，外立面看起来有些陈旧、斑驳，但居民的日子却有了实实在在的改进：崭新的沥青路替代了破损的水泥路;弱电下地，杂乱的空中“蜘蛛网”不见了;雨污分流，小区逢雨便积水的难题处理了;新建化粪池，粪水横流、臭气熏天的场景一去不复返……
从大众日常日子最迫切的项目下手，那些“涂脂抹粉”的形象工程被削减了，而埋在地下的排水排污管网、化粪池改造升级等“潜绩”项目大量施行。不重体面重里子，把有限的资金用在刀刃上。在中央财政补助资金的基础上，多方筹集资金，并优先投入水、电、路、气这些大众最急需的改造项目上。在南昌一切老旧小区改造中，这已经成为一项原则和共识。为最大限度满意大众改进居住环境的需求，南昌市自我加压，在上一年完结251个老旧小区改造的基础上，本年又有237个小区纳入改造范围。
与江纸小区相同，省建工集团家族日子区——西湖区丁公路大街建功社区也是一个年代久远的小区，弱电没有下地，下水管网老化，年年清掏年年堵，治标不治本。
改造项目牵头总规划师程亮介绍，改造后的管网设备将达到新建小区的标准。
“好事办好，实事抓实。南昌老旧小区改造统一要求，路面和地下管网要一次性改到位，不搞‘拉链式’开挖。”南昌市城管局相关担任人介绍。为此，南昌市创新引入项目规划师驻场担任制度，依据大众反映的痛点问题，实时对施工方案进行微调。
在建功社区，有居民提出，长时间无人打理的绿化带成了垃圾死角，不如拆了改建电动车充电棚。驻场规划师经调查认证，采用了该意见。小区充电棚从开始规划的9个增加到15个。
由重外观到重有用，政府主导、大众参加，充沛尊重大众志愿与需求的旧城改造，显示了政府的为民初心。
从被冷落到受追捧——
老旧小区留住文明回忆
翟寄伟回忆，在洪都日子的50多年间，尽管搬过三次家，但始终没有脱离洪都这个圈子。他说，身为老洪都人，对这里有难以割舍的爱情。
几十年来，这里的房子尽管一天天变旧，却留下了洪都几代人的回忆，也承载着南昌的城市之荣耀，甚至是中国航空工业的自豪。
在洪都日子区的改造中，青云谱区邀请了国内闻名团队，在规划中充沛融入洪都的文明元素，让老修建、老大街既有前史传承又富有时代气息。
现在，行走在改造后的洪都日子区，15万平方米的老厂房、2万棵原生树木、100多栋老修建和随处可见的苏式路灯、充溢洪都文明元素的文明广场、飞翔乐土……无不让人品味地道的洪都底蕴。
在日子区，当数洪都夜巷文明商业街区人气最旺。小邓大排档是街区里一家老牌餐馆，开业20多年服务了洪都三代员工。店东邓国龙告诉记者，小区改造后，他的生意越来越火。丽丽水煮、大拇指奶茶等一个个打上洪都痕迹的美食品牌，让这个街区烟火气十足，日均人流量大增，成为南昌的网红打卡地。
老树还在，老邻居还在，回忆中的滋味还在，变美的洪都招引一批脱离的居民回来。
在南昌，像洪都这样的老旧小区共有188个，分布在东湖、西湖、青山湖、青云谱等各个片区，现在已改造46个，惠及3.6万户11万人。通过改造，居民不仅改进了日子，更留住了回忆。(来源：江西日报记者鄢玫钟珊珊)
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