商务部部长王文涛日前致信新西兰贸易与出口增加部长奥康纳,代表中方向《数字经济伙伴关系协议》(DEPA)保存方新西兰正式提出申请参加DEPA。DEPA对数字化政府收购提出了相关要求。对此,专家认为,参加DEPA会促进我国政府收购的数字化转型,主张在政府收购修法中设置更多的准则,以有用标准数字收购的活动。
对我国申请参加DEPA,我国财政科学研究院财政大数据研究所研究员王志刚认为,数字经济代表未来经济发展的趋势,数字贸易在全球化中的作用日益凸显,DEPA表现了一些国家发展数字经济的强烈志愿,我国作为全球数字经济大国,参加DEPA有助于参加全球数字治理,为全球数字经济规矩拟定贡献我国智慧,有利于构建新发展格局和分享数字经济红利。他主张,我国在政府收购数字化战略部署方面除准则建造外,还要做好技能、人才、数据库等全面预备。政府收购数字化应把数据治理和政府收购进行深度交融,让数字化成为政府收购质效提升的加速器。
对外经济贸易大学我国WTO研究院院长屠新泉表明,从DEPA的参加方式看,缔约方可选择直接与DEPA对接,从而扩展与新成员的协议,也可选择协议中部分或悉数模块进行参加,乃至还能够将DEPA协议条款直接归入其他贸易协议。这为我国在区域和全球的数字经济规矩参加供给了更多的便利。放眼全球,数字经济在规矩拟定方面,各国都还处于探索期,没有一个成型的计划,很多内容仍有探索的空间。我国若参加DEPA,能够同其他国家一同协作,共同为全球数字经贸规矩的构成出力。同时,参加DEPA还会促进我国政府收购的数字化转型,用数字技能提高政府收购的通明度。
“政府收购数字化转型要求完成政府收购信息的揭露、同享,但盲目地揭露同享会引发信息安全问题。”清华大学公共管理学院教授、政府研究所所长、财政部法令顾问于安表明,DEPA是当时最为全面和完整的区域数字经济协议之一,参加DEPA,长远看有助于推动我国数字经济蓬勃发展,但我国政府收购数据敞开、数据主权等方面的顶层设计亟需完善。他主张,在政府收购修法中设置更多的准则,以有用标准数字收购的活动。
DEPA是由新加坡、智利、新西兰三国于2020年6月12日签订的多边贸易协议,首要包含便利性条款而非束缚性规矩,旨在供给一个关于数字经济的政府间合作框架。
DEPA包含商业和贸易便利化、数字产品及相关问题的处理、数据问题、广泛的信任环境、商业和顾客信任、数字身份、新式趋势和技能、立异与数字经济、中小企业合作、数字容纳、联合委员会和联络点、通明度、争端处理等16个模块。其中第8个模块新式趋势和技能中涉及政府收购内容,即缔约方之间应认识到数字经济对政府收购的影响以及对揭露、公平、通明的政府收购市场的重要性。在此基础上,缔约方之间经过合作方式来了解,怎么经过数字化进一步扩展政府收购货物、服务的国际间许诺。(来历:我国政府收购报昝妍)
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