首张跨区域“上海市海外人才居住证”、首张冠名“长三角一体化演示区”的营业执照、首笔长三角绿色生态贷……近来,姑苏市吴江区不断出现长三角高质量一体化的“好风景”。跨域、破界、携手的背后,是江苏活跃贯彻履行习近平总书记重要战略思想,深刻领会和把握“一体化”和“高质量”的生动实践。
2018年11月5日,习近平总书记在首届我国国际进口博览会上宣告,支撑长江三角洲区域一体化打开并上升为国家战略。长三角这片我国经济打开最活泼、打开程度最高、立异才能最强的热土,从此承担起非同寻常的国家任务。3年来,江苏牢固建立“一体化”知道和“一盘棋”思想,活跃主动服务和支撑上海发挥龙头作用,加强与浙皖战略协同,尽力在推进长三角更高质量一体化打开进程中显现江苏担任、展示江苏作为。
同一个“长三角”,同一个梦。江苏,正与长三角兄弟省市携手共进,披荆斩棘迈向更高质量的一体化。
借东风,力推国家战略落地履行
“什么是TOD?”本年以来,在姑苏,这个“热词”引发了当地市民的极大猎奇——以公共交通为导向进行开发,依托高铁、地铁等交通优势,打开出一座产城新城,作为长三角一体化严峻项目,姑苏南站TOD站城一体项目正为姑苏在新一轮竞赛中开荒出全新赛道。
途经姑苏南站的沪苏湖高铁已于上一年6月5日开工,现在正处于如火如荼的制作阶段。本年8月17日,沪苏湖铁路江苏段首榀箱梁在吴江梁场成功架起,标志着沪苏湖铁路江苏段制作进入桥梁上部结构施工新阶段。
“沪苏湖高铁连通上海、江苏和浙江三地,沿线共经过三市八县区。”姑苏市相关负责人介绍,该高铁线路由上海市闵行区出发,过姑苏市吴江区后转入浙江省湖州市南浔区,终究抵达结尾湖州市吴兴区。建成后,沪苏湖高铁不只将成为连通多个长三角要害城市的重要铁路运输通道,还将与沪杭高铁、宁杭高铁等相连,一起构筑起长三角核心区城际快速铁路客运网络。
高质量一体化,严峻项目先行。据省发改委长三角处有关负责人介绍,长三角一体化进程中,江苏杰出项目引领,构建了支撑有力的严峻项目库。盘绕工业立异、根底设施、生态环境、公共服务等方面,江苏选择一批严峻项目上报国家发改委,并活跃争取将一批大项目、好项目归入国家《长三角一体化打开规划“十四五”实施计划》。
严峻项目遍地开花,源自江苏盘绕长三角一体化继续强化顶层规划,构成了较为完善的规划实施体系。现在,《长江三角洲区域一体化打开规划纲要》(以下简称《规划纲要》)清晰江苏承担的8个方面138项要害任务事项正有序推进;研讨拟定《规划纲要》江苏实施计划,提出江苏需求落地履行的要害任务、要害事项、要害政策共8个方面60条;印发实施江苏要害作业任务、严峻途径项目和重要改革行为清单,提出80项要害事项;研讨拟定贯彻履行习近平总书记重要讲话精力厚实推进长三角一体化打开的要害任务,清晰6个方面30项要害任务;细化拟定年度作业要害和要害项目推进计划,2020年推进实施50项具体任务和80个要害项目,2021年推进实施70项具体任务和100个要害项目。江苏已完善构成“实施计划+要害任务+年度要害+三重清单”的国家战略实施体系。
为将顶层规划更务实落地,江苏还加强统筹和谐,建立了务实高效的作业推进机制。聚焦交通、信息、科技、环保、信用等一体化打开要害领域,建立13个专题作业组,别离清晰牵头部分和合作单位,履行作业责任,承认作业要害。以环保领域为例,据省生态环境厅相关负责人介绍,江苏一直把保护批改长江生态环境摆在杰出位置,立异体系机制,为长三角地区生态环境共保联治供给学习。现在,盘绕加强长三角生态环境共保联治,江苏进一步完善系列机制制作,并推进建立长三角一体化打开环保专题作业组,与兄弟省市生态环境部分一起,盘绕共建绿色美丽长三角,狠抓生态环境杰出问题整改,打好污染防治的主动仗。
起长风,跨域一体化纵深推进
上海青浦金泽镇与姑苏吴江汾湖高新区交界处,有个美丽的湖泊——雪落漾。作为沪苏界湖,雪落漾曾是“两不管”地带,1200多米围网,将雪落漾“切开”成了片片池塘。上一年,两地联手将围网清理一空。现在,水面连绵不绝,岸边绿树成荫。
雪落漾的蝶变正是长三角一体化打开的生动描写。从“一网通办”更便利,到污染整治齐携手,再到跨省就医更快捷……从“有界”到“无界”,跨域一体化加快推进。江苏活跃主动协同兄弟省市齐发力,将长三角民生“美好圈”越做越大。
在这里,绿色更显现——
太浦河,流经苏浙沪三省市,从东太湖延伸至黄浦江,是通往上海的要害水域。因为行政鸿沟的存在,太浦河办理曾堕入“三不管”怪圈。“我们主动作为,自我改造。”吴江区平望镇党委委员刘森说,平望镇近几年将太浦河流域的散乱污办理作为要害,到现在,累计整治210家散乱污企业,投入各类资金3.8亿元。
尽力看护长三角这块“绿宝石”,近年来,美丽江苏制作加快推进,江苏坚持“共抓大保护”,累计腾退长江岸线60.3公里;联合打开太湖等河湖概括办理,太湖连续13年结束“两个保证”,生态底色进一步显现。
在这里,资源更疏通——
在吴江区汾湖为民服务中心,长三角演示区内的全部民生事项已结束“一网通办”,医保报销、公积金办件、税务跨省报销……获益于跨省通办概括受理服务机制,青吴嘉三地共用一个就事体系后台,结束“进一扇门,办三地事”。
推进资源要素疏通活动,现在,江苏已建成全省政务服务“一张网”,结束长三角“一网通办”专栏上线和132个专窗设置,区县掩盖率达100%,116个高频事项结束跨省通办;拟定实施《制作G42沪宁沿线人才立异走廊行为计划》,加快构建区域人才立异一起体。
在这里,公民更美好——
5月15日,在浙江省嘉善县第二公民医院,家住吴江、作业在嘉善的钱洁直接刷医保卡看病。“曾经在嘉善看病,要提前在吴江备案,还要自行缴费后回吴江报销。现在在嘉善看病就和在吴江相同便利。”钱洁说。
发力推进公共服务便利同享,江苏率先推进跨省异地就医门诊直接结算试点,结束长三角异地就医门诊直接结算全掩盖;跨省公交地铁结束“一码通行”,“异地同城”效应继续扩展。
现在,一体化带来的红利,正在让越来越多的长三角人畅享:根底设施的互联互通,让长三角的空间间隔不断被“紧缩”;公共服务的便利同享,让人们就事从“跑断腿”到“跑一次”;生态环境的共保联治,也让长三角的“颜值”越来越“惊艳”……
“区域合作,重在把握好‘自留地’和‘责任田’的关系。”上海市政府副秘书长、发改委主任,长三角区域合作办公室主任华源说,“在办法上,留意‘求大同’和‘存小异’,我们在部分问题上也有不合,但我们把到达一起的问题先解决,不合之处先放置研讨再不断推进,以此结束从0到1的跨过。”
沐春风,在高质量打开中走在前列
10月28日,在常州市武进区志向轿车生产基地,志向品牌第十万辆整车正式下线,以总历时708天,刷新造车新势力十万辆整车下线速度纪录。到本年10月底,志向ONE已连续5个月连任国内大中型SUV车型的销量冠军。
而就在武进区的“隔壁”,总部设在常州市金坛区的中航锂电也是全国动力电池领域的“明星企业”。作为现在江苏唯一集研制、智能制作为一体的动力电池企业,本年1-5月中航锂电装机量2.92GWh,在我国品牌中位列第三。
志向轿车、中航锂电是江苏新能源工业链的“手刺”,更是江苏发起科创“引擎”,加快融入长三角高质量一体化的表现。“全国30%的科技企业孵化器在长三角落地开花,其间江苏拥有832家,位列长三角之首。”南京大学长江工业经济研讨院副院长徐宁说。
制作具有全球影响力的工业科技立异中心和具有国际竞赛力的先进制作业基地,加快制作沿沪宁工业立异带,共建现代化国际化科技立异一起体;大力实施“531”工业链递进培育工程,加快制作省级和国家级先进制作业集群、国家级战略性新式工业基地;打开先进制作业与现代服务业深度融合打开试点演示,培育一批新式演示载体和标杆企业,培育一批“链主”领军企业、职业隐形冠军、专精特新“小巨人”……江苏着眼要害领域,从根底研讨的“最早一公里”到工业化的“终究一公里”,从“点状打破”到“链式立异”,正为长三角科创一体化不断注入“江苏力气”。
本年3月发布的《国家概括立体交通网规划纲要》中,江苏连云港港被列为全国滨海27个主要港口之一,并被承以为国际枢纽海港。前三季度,连云港港口共结束货品吞吐量2.11亿吨,同比增加11.4%。
“为推进更高水平的打开,江苏继续推进以连云港国际枢纽海港、徐州淮海国际陆港、淮安空港为支撑的‘物流金三角’和通州湾新出海口制作。”省发改委长三角处有关负责人表明,拓展双向打开新空间,陆海联动、东西互济、各展所长的打开新格局正加快构建。
物畅其流、人畅其行,“轨道上的长三角”呼啸而来,“同城化”效应也更加扩展。“十三五”是长三角历史上铁路投资规模最大、新线投运最多、高铁打开最快的时期,高铁旅程由3250公里增加到6008公里。其间江苏的数据尤为亮眼:新增铁路总旅程1356公里,全省铁路建成总旅程到达4204公里,其间高铁2215公里,从“十二五”末的全国第14位跃升至第2位。铁路互联互通,缩短了长三角的时空间隔,扩展了长三角的辐射规模,弥合了资源要素融通的断点,推进区域一体化迈向高质量打开新阶段。
江苏是长三角一体化打开的活跃倡导者、有力推进者、坚决履行者。省发改委长三角处有关负责人表明,下一步,江苏将紧扣一体化和高质量两个要害,更加主动服务和支撑上海发挥龙头作用、加强与浙皖协同联动,发挥江苏优势,讲好长三角一体化“江苏故事”。(来历:新华日报许海燕陈澄沈佳暄)
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