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下载手机APP 近日，世界环保组织绿色平和“绿色基础设施海外出资”项目发布《全球动力转型浪潮下，我国海外动力出资的危险与机遇》(以下简称《报告》)。
《报告》发现，南亚、东南亚一些国家由于技能、方针不齐备导致电力体系存在较大问题，普遍存在装机冗余和电力缺口共存的现象。伴随方针转向、疫后全球转型共识等多重要素，中方出资者开展海外煤电项目的危险也将继续增加。
“到2021年5月，我国在柬埔寨、巴基斯坦和越南三国累计共参加了51.6GW的煤电项目，其间有超过16.8GW项目还在推进中。在我国许诺不再新建境外煤电项目的大布景下，中方出资者需要对疫后东道国的用电需求、电力规划、方针变化等多种信号作更翔实的辨认和归纳评价，应更加慎重地出资煤电等化石动力电力项目。”绿色平和“绿色基础设施海外出资”项目负责人张菁建议。
《报告》根据各国的电力规划，分情景猜测了柬埔寨、巴基斯坦和越南2025年的装机冗余情况，发现柬埔寨和巴基斯坦都将出现不同程度的电力过剩，中方在越南仍有3630兆瓦装机量的煤电项目处于未核准或未开工状况。
疫情前，柬埔寨一向保持较快的经济增加速度。曩昔20年，柬埔寨GDP的年均增加率为7.7%，为该时期世界增加第六快的国家。与此同时，动力消费需求不断攀升，2004到2014年，柬埔寨电力需求增加了近6倍，10年复合增加率为19.4%。我国作为柬埔寨最大的出资国，在动力范畴也投入了很多的资金，参加了柬埔寨境内多座水电站、煤电厂和输电站的投建。
“企业应全面评价新冠疫情影响下柬埔寨的电力开展需求，重视柬埔寨政府长时间的电力规划，逐渐提升本身对全球动力转型、气候变化等长时间危险的意识和控制能力。对中方出资者来说，在我国许诺不新建海外煤电项目的大布景下，除了被界说为‘新建煤电’的撤销危险，长时间来看，存量煤电项目也将面对着极大的搁浅危险，相关出资企业、金融机构应做好评价和应对措施。”《报告》建议。巴基斯坦是我国动力项目海外出资的首要东道国之一。据巴方计算，2017/2018财年，我国接连四年为巴基斯坦第一大交易同伴，接连五年为巴外国直接出资最大来源国。作为“一带一路”倡议的纽带和旗舰项目，中巴经济走廊方案出资460亿美元，其间动力项目是重要部分。
在2020年12月的气候雄心峰会上，巴基斯坦总理伊姆兰·汗许诺巴基斯坦不再同意新的煤电项目，但在未来4个财年内，仍有7个总容量为3930兆瓦此前已获批的煤电项目上马。7个项目均有中方参加，其间4个为股权出资项目。
“根据绿色平和计算，到2021年5月，我国出资者在巴基斯坦参加煤电项目10153兆瓦，以股权为出资为主导参加方法的占82.6%。有8760兆瓦的煤电项目被撤销或因无法跟进后续状况，疑似被撤销或放置。煤电项目出资者应在了解巴基斯坦电力现状和开展趋势的前提下，结合煤电电价支付方针和项目独特性，充分评价项目危险。”《报告》建议。
越南电力需求近年来增加较快，电力消费首要集中于南北两头。按照《第七次电力开展规划》(PDP7)，未来越南煤电占比将维持乃至高于现有水平以满意日渐增加的电力需求。越南的电力体系散布严重失衡，很多发电电源集中于北部，而未来电力消费则首要在南部。越南政府方案在南部建设新的燃煤电厂以解决动力体系的不平衡问题，而越南的动力开展规划和电力方针的不稳定性很大程度上将为项目带来放置、延期、乃至撤销的危险，给出资者造成潜在的损失。
“我国在越南投建的煤电项目多以金融支持的方式参加，占投建煤电项目总装机量的57.9%，不慎重的出资决策所造成的损失将对提供贷款和融资的银行、提供海外出资稳妥和出口信誉险的稳妥公司等多个我国参加方造成负面影响。绿色平和我国海外电力出资数据库中的数据显示，中方在越南仍有3630兆瓦装机量的煤电项目处于未核准或未开工状况，依据我国境外煤电出资新方针，此类项目面对较大的撤销及搁浅危险。”《报告》猜测。
全球退煤浪潮下，煤电项目被叫停或撤销的危险正继续增加。中方海外煤电出资的参加方式，或带来更长时间的经济危险。
针对我国海外煤电项目出资危险益发严峻，绿色平和建议，相关决策和管理部门应尽快清晰“不再新建境外煤电”的规模，辅导和督促企业在拟定出资方案时，充分考虑煤电项目长时间运营的潜在危险;未来中方出资者应对东道国动力电力供需现状以及未来规划有更全面深化的知道;对于存量煤电项目，出资者应尽快评价项目潜在的危险及转型的或许性，以避免更大的经济损失。来源：我国工业报
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中企 海外存量煤电项目
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