中央纪委国家监委网站付金泉通讯员何晶
鄂尔多斯市纪委监委聚集工程项目建造状况展开大排查大造访活动,及时发现和查办党员干部违规干与工程招投标、借职务影响推销建材物资等问题。图为该市纪检监察干部在工程项目现场了解相关状况。刘建勋摄
投入使用仅4个月,四万余人次使用“清风青城e码监督”;今年前10个月,自治区各级纪检监察机关处置损害营商环境问题头绪1430件(起),给予党纪政务处置452人……数字背面是内蒙古自治区纪检监察机关优化营商环境的不懈努力。
局面起步之年,内蒙古自治区把优化营商环境摆在大局作业的杰出位置,自治区纪检监察机关安身职责职能,聚集要点范畴杰出问题,找准小切断,精准发力,专项推进,着力疏通营商环境中的难点、痛点、堵点,以“硬束缚”打通营商环境“中梗阻”。
技术赋能才智监督,紧盯节点及时预警
“本来7日办完的手续,提交申请后拖了数月才办结。”近来,包头市优化营商环境才智监督渠道上的一条预警数据,引起了作业人员的留意。针对反映的办事企业“多跑腿”问题,该市纪委监委同步在线下展开专项排查,下发纪检监察建议书、问题整改告诉书34份,督促整改问题322个。
今年以来,自治区纪委监委为优化营商环境评脉破题,推动各盟市纪委监委探究才智监督,经过“上云”“用数”“赋智”等信息化手段,将大数据技术延伸到营商环境各范畴监督作业中。
善用科技赋能,发动群众广泛参加。呼和浩特市纪委监委打造“清风青城e码监督”渠道,将多个诉求告发渠道整合为一码,鼓舞办事企业群众“顺手拍”。鄂尔多斯市纪委监委开通营商环境告发渠道,制造二维码,张贴在全市政务服务大厅、便民服务中心等地,方便群众线上告发。
在才智监督的“显微镜”下,一批穿戴“隐身衣”的“靠企吃企”问题露出出来。
“某电力部分一把手贾某某在供电环节吃拿卡要,导致要点招商引资项目无法落地。”6月,呼和浩特市纪委监委接到某企业告发,称遭受供电职业“电老虎”,项目落地存在“卡脖子”问题。该市纪委监委使用才智监督渠道,经过剖析相关数据,深挖背面糜烂和风格问题,揪出数名涉及审批环节违规操作的公职人员,负责人贾某某也被依法留置。
才智监督渠道经过整合部分数据,设置流程监督节点及预警,实现审批服务全流程监督。呼和浩特市纪委监委还搭建“云监督”模块,经过数据比对剖析,对5名公职人员违规入股参股矿产企业做出严肃处理。针对民生资金监督,搭建“廉润民生”模块,处理102名失职失责公职人员,共下发7份纪律检查建议书和监察建议书。
深挖堵点痛点背面糜烂,推动职业乱象管理
“营商环境不优、展开生态不良,是影响和阻碍内蒙古展开的直接要素之一。”内蒙古自治区纪委监委有关负责人介绍,领导干部官商勾结、办事人员吃拿卡要,已成为内蒙古的展开之痛、老百姓的心头之堵。
为着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商联络,营造风清气正的政治生态和杰出展开环境,自治区纪委监委年初以1号文件形式出台《关于发挥监督职能优化营商环境的意见》,从八方面提出15项具体行动。为杰出监督针对性,自治区各级纪检监察机关聚集要点范畴,选准堵点痛点作为监督切断,归纳运用实地察访、“室组地”联动等方法展开营商环境专项整治。
在通辽市科尔沁左翼后旗,大卡车司机老孙在阜新四合城至通辽科区路上遭受“拦路虎”——一群外勤人员把车拦住,告知若想过去,有必要找运管所的“于所长”。为了不耽搁生意,他只能按于所长要求,为10台车每月上交3万元的“保道费”。
企业群众痛点便是正风肃纪发力点。通辽市纪委监委将道路营商环境中以执法名义变相索要“买路钱”作为整治要点,查明于某使用担任运管所所长的职务便利,索要“保道费”266万余元的违纪违法事实。现在,于某已被“双开”,并被判处有期徒刑十年六个月。
针对专项整治中发现的问题头绪,自治区各级纪检监察机关开通“绿色通道”快速处置,严肃追质问责。截至10月底,自治区各级纪检监察机关共处置损害营商环境问题头绪1430件(起),给予党纪政务处置452人,安排处理307人,移送司法机关63人。
以案促改促治,破解“项目上马、干部落马”痼疾
内蒙古自治区原国土资源厅党组书记、厅长白盾越权审批探矿权、收受别人财物;乌兰察布市卓资县政府原副县长段雄涛为别人在工程承包、生产经营等方面谋取利益;自治区戒毒管理局原党委副书记、局长段平和违规干预司法体系工程建造项目、收取别人财物,继续20年……
今年以来,内蒙古各级纪检监察机关密布通报了损坏营商环境典型事例184批330件,继续释放倒逼风格改变、强化职责落实的激烈信号。“从通报来看,工程建造、矿产开发上的‘项目上马、干部落马’现象杰出。”自治区纪委监委相关负责人表示,权力会集、资金密布、利益巨大的矿产资源、工程建造等范畴职业成为风险高发环节。
事例是“乱作为”的罚单,更是一记以示别人的警钟。环绕政商联络不清、“围猎”和被“围猎”典型事例,鄂尔多斯市纪委监委先后拍摄《乌金除垢》《白袍染墨》《法袍蒙尘》《税鼠》等系列警示教育片,分别在煤炭资源范畴、医疗卫生体系、政法体系和税务体系中展开职业警示教育。
在加强通报曝光、警示教育的同时,自治区各级纪检监察机关针对典型案子露出出的杰出问题,聚集职业、体系、区域案发规则,找准切入点和着力点,以点带面推动部分专项促改。乌海市出台规范政商往来构建亲清政商联络实施意见,划出政商往来边界。阿拉善盟拟定优化营商环境一揽子长效机制,立废137项相关准则,强化以案促改、以案促建。
内蒙古自治区纪委监委相关负责人表示,针对在监督检查中发现的常态化问题,案子查办中发现的官商勾结、权钱交易问题,专项巡视中发现的营商环境问题等,自治区纪检监察机关将在发挥办案引领效果的同时,从准则、机制、体制和环境上改进营商环境,保证和促进经济社会展开。来源:中央纪委国家监委网站
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营商环境整治
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