舌尖上的宁夏令人形象深入,车轮下的宁夏也一日千里。“十三五”以来,宁夏共补助村庄公路建造资金39亿元,新改建村庄公路约8000公里,提升了村庄物流网络覆盖面,疏通了村庄物流“最后一公里”,拓展了特色农产品销售途径。
到2020年年末,宁夏村庄公路总路程约2.85万公里,等级公路比例达到99.9%,20户以上自然村通硬化路率达到98.8%,以县城为中心、城镇为节点、建制村为网点“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络初步构成。
“三大改变”取得阶段性成效
现在,宁夏“县县通高速、村村通硬化路”方针现已实现,“有没有”的问题已基本处理,“好不好”的问题成为主要矛盾。
一段时间以来,宁夏不断推进村庄公路建造由规模速度向质量效益改变,由粗豪办理向精细办理改变,由职业主导向政府主导改变,成效显著。
2020年9月29日,宁夏回族自治区政府办公厅印发《自治区深化村庄公路办理维护体制改革实施方案》,要求各地环绕打赢脱贫攻坚战、实施村庄振兴战略和统筹城乡开展,树立权责清晰、齐抓共管、作业高效的村庄公路办理维护机制,并明确阶段性作业方针。
尔后,贺兰县、平罗县等14个县(区)先后以政府名义印发《深化村庄公路办理维护体制改革实施方案》,进一步为“四好村庄路”高质量开展提供政策支撑和准则保证。
“十三五”期,《宁夏回族自治区村庄公路条例》《宁夏“四好村庄路”建造实施方案》《自治区推进“四好村庄路”高质量开展实施定见》《宁夏村庄公路技术标准》等一系列规章准则、政策指导、技术标准相继出台,让宁夏村庄公路法规政策体系逐步完善。
村庄公路三分建七分养,其中最要害的问题便是资金问题。“十三五”以来,宁夏共补助7.31亿元用于村庄公路维护,全区大部分市、县(区)已将村庄公路维护人员薪酬100%归入当地一般公共财政预算,“以县为主、分级负责、大众参加、保证疏通”的村庄公路办理维护体制基本树立。
宁夏大力推进“快递向下”延伸工程,开展“快递进村”一起配送。到现在,宁夏通快递建制村达到1583个,建成村快递服务网点1159个,村级快递覆盖率提升至71.63%。
基础设施有保证,工业开展便大有可为。“村庄公路+”旅行、工业、文化、扶贫等开展新方法,有用盘活了区域资源,带动了特色种养业、村庄电商、客货运输、村庄旅行等工业开展,村庄公路“交通线”摇身一变成为“风景线”。
探路新形式 促进一起富裕
促进一起富裕,便是把处理大众出行的难点、堵点、痛点问题作为交通运输作业的出发点和落脚点。为此,宁夏活跃探索愈加符合当地实际的村庄公路建管养运新形式,加速补齐短板弱项,全面推进“四好村庄路”高质量开展。
“十四五”期,宁夏将加强村庄公路规划与村镇布局规划、土地利用规划、工业开展规划的有机联接,增强规划的前瞻性、科学性和实效性,并执行村庄公路质量联合监管措施,保证建造一条、合格一条。
在办理方面,宁夏将充分利用信息化手法,摸清村庄公路道路基本信息、附属设施基本情况,健全完善村庄公路项目库,树立全区村庄公路信息化办理平台,实现村庄公路数字化、智能化、精细化、动态化办理。
在维护形式上,宁夏将加大维护投入,要求各市、县合理区分村庄公路管养事权和财政支出职责,市级政府要加大对村庄公路建管养运资金的支持力度,县级政府要将村庄公路建管养运所需经费归入本级财政预算,因地制宜、分类有序推进村庄公路市场化改革。
针对运输服务提质晋级,宁夏将一方面发挥示范引领效果,加强村庄公路路域环境管理,另一方面探索集客运、货运、邮政快递、商贸物流于一体的村庄客货邮商综合服务站点形式,活跃推广“互联网+村庄客运”新形式,着力促进村庄客货邮商交融开展。
下一步,宁夏回族自治区交通运输系统将安身新开展阶段、完整准确全面贯彻新开展理念、服务构建新开展格式,着力促建造、重维护、提服务、保安全、强管理、抓示范,推进“四好村庄路”高质量开展,服务巩固拓展脱贫攻坚成果同村庄振兴有用联接,为实现一起富裕做好服务保证,为加速建造交通强国贡献力量。来历:中国交通新闻网
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村庄公路
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