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下载手机APP116项作业任务均达全国领先水平
2月10日，南京市委、市政府召开新闻发布会，专题发布《南京市2022年优化营商环境施行计划》(以下简称《计划》)。记者了解到，该《计划》环绕打造友爱便当的出资环境、高效快捷的政务环境等提出了28个方面116项作业任务。南京市发改委副主任田峥嵘介绍，《计划》116项作业任务均达到全国领先水平，其间树立方针服务场景化施行细则准则、深化“先处理问题再说”机制等7方面变革立异举动更是走在全国前列。
锚定方针
争夺纳入国家营商环境立异试点城市
近年来，南京积极遵循党中央、国务院关于打造“市场化、法治化、世界化”营商环境决策布置，全面执行省委、省政府关于优化营商环境的作业要求，自2018年起，已连续出台了优化营商环境方针三个“100条”，处理了一批企业反映强烈的难点堵点问题，受到了社会各界的好评。为进一步打造世界一流的营商环境，争夺纳入国家营商环境立异试点城市，经过深化研究和反复讨论，市委市政府印发施行《南京市2022年优化营商环境施行计划》。
纵观南京市在近年来出台的四个优化营商环境方针，第一个100条主要环绕优化再造企业办事流程，在减环节、减时间、减材料上下功夫;第二个100条主要环绕国家营商环境评价系统确定的要点范畴提出了一系列变革措施，具有明显的方针导向和问题导向;第三个100条更加突出“全生命周期服务”理念，着力提高企业获得感;本年的《计划》更重视推动变革的“集成化”，致力于提高南京营商环境的系统性竞争力。田峥嵘介绍，此次《计划》对标国家、省营商环境立异试点先进举动，推动在南京落地执行，保证“规定动作不走样”，争夺“自选动作出亮点”，“依照省优化营商环境举动计划布置要求，全省试点或要求南京试点的举动共69项，除9项为省级层面开展，其余60项均在我市方针中有所体现，并在省要求基础上有所提高。”田峥嵘介绍，在《计划》起草进程中，南京继续对标新规则、新标杆，深化研究新西兰、新加坡等先进国家、北上广深杭等先进城市经历，例如“出资地图”“首店绿色通道”、推动数据赋能、“有事服务、无事不扰”理念等，在学习借鉴的基础上推动方针“本土化”，打造城市“差异化”优势。
记者看到，该《计划》分为整体要求、方针准则、主要任务和安排保证四个部分，环绕“一个方针”“四更准则”和“六个环境”，全方位、多层次提高营商环境系统性竞争力。其间，“一个总方针”即打造“市场主体向往、人民群众满意”的世界一流营商环境，争夺纳入国家营商环境立异试点城市;“四更准则”即更高标准对标世界一流水平、更深层次推动系统集成变革、更大限度降低企业归纳成本、更强力度保证市场高效运转。
追求杰出
116项作业任务均达到全国领先水平
“六个环境”是《计划》的要点部分，提出了打造友爱便当的出资环境、高效快捷的政务环境、公正通明的法治环境、包容有序的敞开环境、优质普惠的要素环境、生机充盈的立异环境共28个方面的具体内容，并细化出116项作业任务。
田峥嵘介绍，为体现方针出台的系统性，本年的《计划》采用了与国家、省相同的“文件+任务清单”形式，严密衔接国务院《关于开展营商环境立异试点作业的定见》和省《优化营商环境举动计划》相关要求，同时自加压力、追求杰出，116项作业任务均达到全国领先水平，尤其是七个方面的变革立异举动走在全国前列，具体包含树立方针服务场景化施行细则准则(为方针制定贴合、丰厚、生动、具象场景的细则、实操办法，让企业和群众听得到、看得懂、够得看、用得上)、深化“先处理问题再说”机制(推动问题处理机制向底层延伸，促进问题及早处理)、继续发布城市机会清单和工业地图(精准定位不同工业出资机遇与开展趋势，为出资者供给了解南京工业开展和出资商机的“全天候”平合)、首提跨境交易中性监管理念(施行海关监管前期挂号制、事中进程信赖监管、事后大数据危险研判的全新监管流程)、探究施行订单融资(银行根据国企订单为中小企业发放贷款，免于供给抵押物)、打造商用车特色场景(掩盖城市物流、结尾配送、城市建造、市政环卫、机场、港口等范畴)、推动质量小站服务(为中小微立异型企业供给计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育等方面专业指导)等。
亮点重视
建造推行“宁企通”惠企归纳服务渠道
2022年，南京将深化推动政府数字化转型，在打造高效快捷的政务环境上，推动线下线上服务标准化、高频事项处理便当化、利企便民方针直达化。值得重视的是，《计划》提出要建造推行“宁企通”惠企归纳服务渠道，而在南京刚召开的深化作风建造优化营商环境推动会上，“宁企通”惠企归纳服务渠道已正式发布上线。南京市政务办副主任余荣红表明，作为全市惠企服务“总进口”，“宁企通”渠道将会聚全市各类惠企方针，供给方针实现申报一站服务，处理企业方针获取“不及时”、企业对方针“看不懂”、企业方针“申报繁”等问题，“截至目前，渠道已会聚市区两级各类惠企方针169条，惠企申报事项441个，可实现归纳受理、精准推送、市区联动、协同批阅。”余荣红泄漏，上一年南京完成了渠道基本功能的研发，会聚一部分高频惠企方针，同步开设线下服务专区，本年南京将进一步扩展方针会聚面，推行渠道的使用，继续优化功能，推动惠企方针“即申即办”“免申即享”，到明年，南京将建成掩盖全市、运转有用的惠企方针直达机制，“宁企通”渠道功能将更加完备，并向其他批阅服务范畴拓展，为企业供给多元化政务服务。
记者看到，在“打造友爱便当的出资环境”中，《计划》提出深化“五个一体化”，即准入准营一体化变革、出资建造一体化批阅、工程建造项目一体化检验、水电气处理一体化服务和不动产挂号一体化处理，并清晰提出，南京将试行企业挂号“无感批阅”、扩展“一业一证”变革试点、探究“首店绿色通道”机制、探究开展不动产挂号信息及地籍图可视化查询等，全流程、全周期、全方位推动出资建造提质增效。
优化营商环境，打造生机充盈的立异环境是一大内涵需求。为树立更具突破性的立异机制，发明更具归属感的宜居生活，为立异者供给施展才华实现价值的膏壤，此次《计划》提出提高“5个才能”，其间清晰要提高立异人才集聚才能，提出要树立健全“负面清单”准则，“非禁即可”保证人才立异发明生机;树立科技人员双向活动机制，促进人才在企业和高校、科研机构之间的合理活动;完善分层分类人才安居保证机制等。
发布会上，田峥嵘表明，除市委、市政府出台《计划》之外，市相关部门、各板块正在制定具体执行细则，保证方针更精准、举动更丰厚、执行更有力，“全市行将施行优化营商环境‘十百千万’举动，每年在全市范围内评选并推行20个优化营商环境变革立异优秀案例、树立100个以上营商环境监测点、打造1000个左右优化营商环境立异使用场景、遴派万名专员对口服务企业和要点项目。”此外，南京还将定时召开优化营商环境立异使用场景发布会，鼓励各板块、各部门加大变革立异力度，在推动多跨场景使用方面获得更大突破。(来历：南京晨报聂龙妃)
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南京营商环境
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