本年是实施“十四五”规划的要害之年,是敞开全面制作社会主义现代化国家新征途的奠基之年。在核安全设备监管及核与辐射安全法规标准体系、信息化制作等作业领域开好局、起好步含义重大。本年作业有哪些要点,将如何展开相关作业?为此,记者近来专访了生态环境部核设备安全监管司司长江光。
2022年全面展开“质效进步举动”
江光介绍,2022年,依照一致布置,核与辐射安全监管各部分和单位将以政治制作为统领,以守正立异为要害,环绕监管中心作业,加强科学统筹,强化内部督查督办,全面展开“质效进步举动”,加速研讨解决制约监管作业展开的体系性问题,进一步进步监管质量和功率。
一是进一步完善核与辐射安全监管机制。健全以执行企业主体责任为核心的核安全监督法律体系,强化现场监督与技能支持协同联动,探索树立核安全监督动态清单机制,催促形成企业内部监督机制,对招摇撞骗和违规操作保持“零容忍”的高压态势,进步监督法律协同性、体系性、有用性。
二是持续优化核与辐射安全法规标准体系。强化核与辐射安全法规标准顶层规划,充分发挥国家核安全专家委员会和全国核安全标准化技能委员会作用,推动相关法律、法规、规章制修订,进步制修订功率,健全核与辐射安全标准分类办理,完善核与辐射安全行政法律流程。
三是加速监管信息化制作。充分利用大数据等信息化手段,赋能核与辐射安全监管转型升级,推动线上线下一体化监管,分步整合集成现有事务体系和数据资源,加速改善核与辐射安全监管知识办理,促进信息互通、知识积累和经历传承。进步核与辐射安全预警监测信息化水平。
四是着力进步监管才能。推动增强核与辐射安全监管力气装备,分类分级推动监管人员教育培训,加大人才培养力度,打造代际有序替换的人才梯队。加速推动国家核与辐射安全监管技能研制基地内在制作,持续推动制作独立的校核计算才能和试验验证才能。
我国核电设备整体安全状况杰出
据了解,为深入贯彻执行习近平总书记有关重要批示精神,依照国务院安委会一致布置,结合核与辐射安全监管作业实际,生态环境部(国家核安全局)自2020年4月起,对全国核动力厂、研讨堆、民用核燃料循环设备及专门设立的放射性废物处理储存处置设备营运单位,铀矿冶单位、核技能利用单位等目标展开为期三年的核与辐射安全危险排查。各地区监督站和当地生态环境部分依照责任分工,在各单位自查根底上,经过日常监督、专项查看、例行查看和应急演习等方式展开排查。
江光表示,从排查结果看,我国核电厂和民用研讨性反应堆设备整体安全状况杰出;各民用核燃料循环设备,专门设立的放射性废物处理、储存、处置设备以及铀矿冶单位整体安全状况杰出;生态环境部直接监管核技能利用单位辐射安全整体状况杰出,辐射安全办理水平和事端应急响应才能得到进一步进步;各核安全设备单位设备规划、制作活动质量整体受控,质量保证体系运转基本有用。
但也发现个别核电厂在制作质量方面仍存在一些问题,核燃料循环设备部分设备老化,部分核安全设备持证单位质量保证体系运行方面有待改善等问题。针对发现的问题均提出了整改要求。
2022年是核与辐射安全危险排查三年举动的收官之年。要点是针对危险排查和日常监管发现的问题,特别是风险杰出问题,亲近跟踪催促整改作业进展,不断总结进步。一是催促相牵涉核单位严厉执行安全主体责任,采纳有用办法进一步完善安全办理体系,做好设备老化办理和体系可靠性进步,强化核燃料循环设备营运单位核物料办理等。二是催促相牵涉核单位严厉执行整改要求,完成问题整改,加强问题经历反应,保证问题整改到位、要求执行到位,消除安全危险。三是做好核与辐射安全危险排查总结作业,进一步总结完善危险排查与问题整改跟踪长效机制,持续进步核与辐射安全监管水平,保证核与辐射安全。
核安全设备监管持续做好“四个从严”
江光介绍,核安全设备是保证核设备制作质量和运行安全的根底和条件,生态环境部(国家核安全局)对核安全设备的监管一直秉持严、慎、细、实的总基调。2022年,将在以往作业的根底上,持续做好“四个从严”:
一是答应从严。严厉依照国务院法令、部分规章和程序制度展开核安全设备答应,制修订要点设备类别答应请求资历条件,推动树立有进有出、优胜劣汰的动态办理机制,促进核设备供应链水平持续进步。
二是审评从严。对各类核安全设备不符合项进行充分证明,深入分析对设备质量和机组安全的影响,辨认不符合项发生的直接原因和根本原因,推动相关企业采纳纠正办法并树立长效机制。
三是监督从严。严厉执行核安全设备年度监督查看计划,经过综合性查看、专项查看等多种监督查看方式,推动各核安全设备活动单位严厉遵守核安全法律法规,有用运行核质量保证体系,执行各项核安全办理要求。
四是法律从严。严厉依照《行政处罚法》《核安全法》和《民用核安全设备监督办理法令》的规定,对核安全设备违法违规行为持续保持高压态势,敢抓敢管、勇于亮剑,真实起到“查办一起、震撼一类、警示一批”的作用。
保证核安全特种人员考试办理和疫情防控作业两手抓、两手硬
据介绍,在核安全特种人员办理等方面,生态环境部(国家核安全局)仔细贯彻执行习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神,统筹推动核安全人员资质办理和疫情防控作业,经过调整核安全特种人员考试安排、延长资历证书有用期、依照企业地域分布就近安排考场、推动查核单位执行疫情防控主体责任、执行好疫情防控应急预案等具体行动,保证核安全特种人员考试办理和疫情防控作业两手抓、两手硬。近两年来,累计安排核安全特种人员考试100余场,共13000余人次参加考试,未发生1例参阅人员感染病例,累计颁发核安全特种人员资历证书8200余张。
2022年,生态环境部(国家核安全局)将进一步完善核安全特种人员资历办理制度,加强查核内在制作,探索树立特种工艺人员行为负面清单,进一步优化审批流程,为核与辐射安全供给坚实保障。(来源:中国环境报孙浩)
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核辐射安全
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