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下载手机APP 近来，江西省发布关于完好精确全面遵循新展开理念做好碳达峰碳中和作业的施行定见。定见中提到，推进化石动力清洁高效运用。有序操控煤炭消费添加，合理操控石油消费，有序引导天然气消费。活跃推进终端用能范畴电能代替，推行新动力车船、热泵、电窑炉等新式用能办法，全面进步出产日子终端用能设备的电气化率。统筹煤电、可再生动力展开和保供调峰，支撑应急和调峰电源展开，做好严重危险研判化解方案。
大力展开非化石动力。施行可再生动力代替举动，加强可再生动力发电用地规划与保证，坚持集中式与分布式并重，大力推进光伏开发，有序推进风电开发，量体裁衣推进生物质和乡镇日子废物发电展开。稳妥推进核电展开。活跃引入优质区外电力，着力制作清洁动力电力特高压入赣通道，推进赣闽联网工程。统筹水电开发和生态维护，规划制作一批抽水蓄能设备项目，推进新式储能规模化运用。加速制作刚强智能电网。详情如下：
关于完好精确全面遵循新展开理念做好碳达峰碳中和作业的施行定见
近来，中共江西省委、江西省人民政府印发了《关于完好精确全面遵循新展开理念做好碳达峰碳中和作业的施行定见》。现将施行定见予以公开发布。
完结碳达峰、碳中和，是以习近平同志为中心的党中央统筹国内国际两个全局作出的严重战略决策，是一场广泛而深刻的经济社会体系性改造，是加速推进江西高质量跨越式展开的必经之路。为遵循执行《中共中央国务院关于完好精确全面遵循新展开理念做好碳达峰碳中和作业的定见》精力，推进省第十五次党代会确定方针使命落地执行，现就做好全省碳达峰碳中和作业，提出如下施行定见。
一、整体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思维为指导，深化遵循党的十九大和十九届历次全会精力，深化执行习近平生态文明思维和习近平总书记视察江西重要讲话精力，立足新展开阶段，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速打造全国构建新展开格式重要战略支点，按照省第十五次党代会布置要求，坚持以经济社会展开全面绿色转型为引领，以动力绿色低碳展开为关键，以低碳、零碳、负碳技能立异为支撑，以节能减污降碳协同增效为抓手，坚持体系策划、统筹有序，节省优先、绿色改造，政府引导、商场发力，防范危险、安全降碳，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量跨越式展开路途，加速构成节省资源和维护环境的工业结构、出产办法、日子办法、空间格式，加速深化国家生态文明试验区制作，加速打造全面绿色转型展开的先行之地、演示之地，保证按期完结碳达峰、碳中和。
到2025年，经济社会展开全面绿色转型取得新突破，绿色低碳循环展开的经济机制开始构成。单位区域出产总值能耗和二氧化碳排放保证完结国家下达方针，非化石动力消费比重到达18.3%，活立木积蓄量到达8亿立方米，为完结碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年，经济社会展开全面绿色转型走在全国前列，要点耗能职业动力运用功率到达国内先进水平，非化石动力消费比重稳步进步。单位区域出产总值能耗继续下降，单位区域出产总值二氧化碳排放保证完结国家下达方针，活立木积蓄量到达9亿立方米，二氧化碳排放量到达峰值并完结稳中有降。
到2060年，先进高效的节能降碳技能与碳中和途径全面推行，动力运用功率到达国际先进水平，非化石动力消费比重到达80%以上，碳中和方针顺利完结，开创人与自然和谐共生新境界。
二、深化推进工业绿色低碳循环展开
(一)推进工业绿色低碳转型。施行新一轮技能改造升级优化举动，加速钢铁、建材、石化化工、有色金属等高碳职业工艺流程再造、低碳工艺改造。大力展开航空、电子信息、配备制作、中医药、新动力、新材料等优势工业，推进制作业数字化智能化迭代升级。培育强大一批绿色工厂、绿色规划产品、绿色园区和绿色供应链办理企业，展开绿色低碳制作业。继续推进园区循环化改造、城市矿产演示基地、绿色工业演示基地、资源归纳运用基地等制作。打造一批碳中和产品、工厂和企业。大力推进清洁出产审阅，推行出产者职责延伸准则。加速淘汰落后产能，继续巩固煤炭、钢铁去产能成果。
(二)加速农业绿色展开。优化农业工业布局，深化农业工业结构调整，做强粮食、畜牧等传统工业，做优富硒大米等名特优工业，展开林下经济、竹木加工、森林康养和森林旅行等高附加值工业。深化省部共建绿色有机农产品基地试点省制作，大力展开农业出产“三品一标”举动，施行“赣种强芯”进步工程，加速制作“赣鄱正品”体系，加强农产品质量安全追溯，进步农产品绿色化、优质化、品牌化水平。改变农业出产办法，推行绿色种养技能形式，大力展开循环农业，加速农业抛弃物资源化运用，促进农业展开提质增效。
(三)进步服务业低碳展开水平。加速服务业绿色转型，推进现代服务业与先进制作业、现代农业深度交融，促进数字赋能服务业升级。大力展开环境服务业，推进第三方办理办法。加速信息服务业绿色转型，科学规划和统筹布置数据中心等新式基础设备，施行大中型数据中心、网络机房绿色制作和改造。倡议大中型活动碳中和，推进会展业绿色展开，打造会展龙头企业，推进办展设备循环运用。活跃推进文明、旅行、体育、康养等工业深度交融展开。
(四)严格高耗能高排放项目管控。树立健全坚决遏止高耗能高排放项目盲目展开办理准则和长效机制。树立高耗能高排放项目清单，严格高耗能高排放项目准入办理。统筹推进高耗能高排放项目整理整改，施行台账办理、分类处置、动态监控。
(五)培育强大低碳、零碳和负碳工业。深化推进数字经济做优做强“一号展开工程”，鼓舞低碳原辅材料工业、低碳修建材料工业和低碳交通配备工业展开。加速展开零碳电力工业，统筹推进氢能研制运用，探究制作零碳工业集聚区。加速培育负碳工业，要点展开低成本二氧化碳捕集运用与封存、资源化运用和生物炭大规模制备等工业。
三、有序推进动力清洁低碳安全高效展开
(一)严格动力消费强度和总量操控。完善能耗双操控度，强化能耗和二氧化碳排放强度束缚管控。加强能耗、二氧化碳排放操控方针剖析预警，对能耗强度下降方针完结形势严峻的区域施行项目缓批限批、能耗等量或减量代替。执行节能监察准则，强化节能监察和执法，加强节能事中过后监管和要点用能单位节能办理，严格职责执行和点评查核。大力进步动力运用功率，推进新式基础设备节能降碳，施行要点城市、园区、职业节能降碳工程。
(二)推进化石动力清洁高效运用。有序操控煤炭消费添加，合理操控石油消费，有序引导天然气消费。活跃推进终端用能范畴电能代替，推行新动力车船、热泵、电窑炉等新式用能办法，全面进步出产日子终端用能设备的电气化率。统筹煤电、可再生动力展开和保供调峰，支撑应急和调峰电源展开，做好严重危险研判化解方案。
(三)大力展开非化石动力。施行可再生动力代替举动，加强可再生动力发电用地规划与保证，坚持集中式与分布式并重，大力推进光伏开发，有序推进风电开发，量体裁衣推进生物质和乡镇日子废物发电展开。稳妥推进核电展开。活跃引入优质区外电力，着力制作清洁动力电力特高压入赣通道，推进赣闽联网工程。统筹水电开发和生态维护，规划制作一批抽水蓄能设备项目，推进新式储能规模化运用。加速制作刚强智能电网。
(四)深化动力准则改革。健全动力绿色低碳转型机制和方针措施。深化电力准则改革，探究制作江西电力现货商场，完善中长期商场、现货商场和辅佐服务商场联接机制。执行国家电网体制改革、国家煤炭和油气等商场化改革，活跃融入国家统一动力商场。稳步推进省级天然气管网改革。探究乡镇燃气特许经营权改革。
四、加速构成绿色低碳交通运输办法
(一)优化交通运输结构。将绿色低碳理念贯穿到交通规划、规划、制作、运营、办理和维护全过程。完善现代化归纳立体交通网布局，加强归纳交通枢纽制作，加速制作现代集疏运网络，深化全省口岸同线同标同质“三同”试点。做大做强多式联运，促进大宗货品和中长距离货品运输“公转铁”“公转水”，进步大宗货品长距离铁路、水路承运比重。优化客运安排办法，进步客运实载率。继续推进公路超载超限整治。
(二)展开节能低碳型交通工具演示推行。展开绿色船只演示运用，加速推进公共服务范畴新动力车辆推行和运用。推行智能交通，推进铁路电气化改造，完善加氢、充电、港口、机场岸电等基础设备。加速构建便当高效、适度超前的充换电网络，大力推进城市居住区停车场与充电设备一体化制作。
(三)活跃引导绿色出行。加速城市轨道交通、公交专用道等公共交通基础设备制作，加强自行车专用道和行人步道等城市慢行体系制作。归纳运用法律、经济、行政等手段，依托大数据、物联网等技能，加大城市交通拥堵办理力度。推进同享出行职业规范有序展开。
五、着力促进流转消费绿色低碳转型
(一)打造智能绿色物流。推进物流业与其他工业深度交融，培育一批绿色流转主体。优化物流基础设备布局，推进多式联运型和干支联接型货运枢纽(物流园区)制作，推行物流配备规范化。支撑智能化设备运用，培育智慧物流、同享物流等新业态，打造智能交通、智能仓储、智能配送等运用场景。展开强大现代物流企业和工业聚集区，全面推行“互联网+货运物流”形式。
(二)展开绿色交易。深化参加绿色“一带一路”制作，大力展开高质量、高技能、高附加值的绿色产品交易。严格高耗能高排放产品出口办理，加强绿色低碳技能、产品和服务进口。鼓舞战略性新式工业开辟国际商场。深化生态环境、节能环保、新动力等范畴技能配备和服务国际合作。
(三)促进绿色产品消费。添加绿色产品供应，推进商场和电商途径树立绿色产品、再出产品销售专区。扩展绿色产品消费，大力进步新动力轿车、绿色修建、节能家电等绿色产品商场吸引力，加大党政机关、事业单位和国有企业绿色产品收购力度。活跃推进能效、水效领跑者方案。扩展“江西绿色生态”标志掩盖面，严厉打击虚标绿色产品行为。
(四)倡议绿色低碳日子。展开绿色低碳社会举动演示创立活动，深化创立节省型机关、绿色(清洁)家庭、绿色社区、绿色商场等。扎实推进塑料污染全链条办理，加速快递包装绿色转型。展开粮食节省举动，坚决制止餐饮糟蹋行为，推行碳积分、碳账户等碳普惠方针。
六、体系推进城乡制作绿色低碳展开
(一)加速城乡制作低碳转型。树立城乡绿色疆土空间规划理念，推进绿色制作、绿色运行办理，展开生态园林城市(镇)、森林城市、“无废城市”、低碳城市(县)制作。施行工程制作全过程绿色制作，加强修建撤除规范办理。继续推进废物分类和减量化、资源化，加速修建废物资源化运用。
(二)大力展开绿色修建。展开绿色修建创立举动。严控高能耗公共修建制作，展开零碳修建，推行装配式修建、全装修，促进既有修建和市政基础设备节能低碳改造升级。展开修建能耗限额办理，加强星级绿色修建标识办理，逐渐推进修建能效测评标识，推进修建范畴低碳展开绩效评估。全面推行运用绿色低碳建材，推进修建材料循环运用。量体裁衣推进绿色农房展开。
(三)优化修建用能结构。展开修建房顶光伏举动，推进修建用能电气化和低碳化，逐渐遍及修建采暖、日子热水、炊事等用能范畴电气设备。鼓舞有条件的开发区展开余热供暖。进步燃气等动力基础设备掩盖规模和制作水平，量体裁衣推行浅层地温能、燃气、生物质能等高效清洁涣散供暖办法。
七、大力加强绿色低碳科技立异
(一)科学编制碳中和技能路线图。对标国际国内科技前沿，分范畴、分职业科学编制碳中和技能路线图，树立健全有用鼓舞束缚准则，遴选和推行运用一批碳达峰碳中和先进适用技能。
(二)加强绿色低碳基础研讨与技能攻关。施行碳达峰碳中和科技要点研制方案项目，加强碳排放、碳汇、碳捕集运用与封存等基础与技能办法研讨。展开热力、电力、煤炭等碳排放因子基础研讨，树立健全碳排放监测核算技能办法。加强气候变化研讨，探究森林、湿地、草地、农田等生态体系碳源碳汇立体监测，展开碳储量、碳出入与固碳效应研讨，施行生态维护修正碳汇成效监测评估。安排低碳、零碳、负碳范畴新技能、新材料、新产品和新配备基础研制攻关，加速动力结构深度脱碳、高效光伏组件、生物质运用、工业流程再造、安全高效储能、固碳增汇等关键中心技能研制，推进技能配备完结严重突破。
(三)构建碳中和立异生态体系。深化推进鄱阳湖国家自主立异演示区制作，施行严重立异途径攻坚举动、引入共建高端研制安排专项举动，打造节能降碳范畴高能级立异途径和新式研制安排，组成碳达峰碳中和促进中心。大力培育绿色技能立异主体，培育一批绿色技能立异企业，树立健全碳达峰碳中和智库。大力支撑高校开设碳达峰碳中和专业，培育一批专业技能人才和办理人才，构建与碳达峰碳中和相适应的人才队伍。推进“政产学研用金介”深度交融，健全绿色低碳技能立异成果转化机制，推进绿色低碳技能供需精准对接。
八、活跃培育绿色低碳商场
(一)巩固生态体系碳汇成果。强化疆土空间规划和用处控制，严守生态维护红线，严控生态空间占用，安稳并进步现有森林、湿地、草地和土壤等固碳效果。严格操控新增制效果地规模，盘活城乡存量制效果地。施行节省集约用地，严格执行土地运用规范，大力推行节地技能和形式。
(二)进步生态体系碳汇水平。加强鄱阳湖流域办理，推进重要生态体系维护和修正严重工程，施行山水林田湖草沙一体化维护修正。展开疆土美化举动，施行森林质量精准进步工程，依托国有林场打造森林碳汇展开片区。加强湿地、草地维护修正，增强湿地、草地固碳才能。加强农田保育，展开犁地质量进步举动，添加农田碳汇。
(三)推进商场化机制制作。活跃参加全国碳排放权交易商场制作，定时编制省、市温室气体排放清单。进一步完善排污权、用能权有偿运用和交易准则，活跃制作环境资源权益交易商场，依托省公共资源交易中心制作交易途径，加强环境资源权益计量、核定和监管。推进生态产品价值完结，探究展开自然资源有偿运用和交易的生态补偿准则，推进将碳汇归入生态维护补偿核算范畴。充分运用森林、湿地、草地等碳汇资源，鼓舞展开国家核证自愿减排作业。推进企业和金融安排碳排放报告与信息发表作业。
九、树立健全绿色低碳循环展开方针法规准则
(一)完善法规规章。全面整理现行当地性法规和政府规章中与碳达峰碳中和作业不相适应的内容，加强法规规章方针间的联接。加速绿色低碳范畴相关当地性法规的拟定修正，推进构建有利于绿色低碳展开的法规准则。广泛展开相关法律法规释义解读。
(二)强化规范服务。完善“规范+认证”的“江西绿色生态”品牌服务体系。加大可再生动力范畴当地规范拟定修订力度，加速节能当地规范更新，扩展能耗限额规范掩盖规模。加强产品全生命周期和全工业链绿色认证，推行碳脚印认证。加强规范联接，活跃参加相关国内、国际规范拟定。
(三)加强统计监测。健全要点范畴、要点职业和要点用能单位能耗和二氧化碳排放计量准则，展开动力出产和消费、碳排放状况统计盯梢监测与剖析，强化预研预判预警。加强二氧化碳等温室气体排放观测和统计核算才能制作，进步信息化实测水平。深化“生态云”大数据途径制作与运用，制作全省碳排放、碳汇数字化智能化办理体系，打造“双碳”智治途径，完结智慧控碳。
(四)完善经济方针。树立全省碳达峰碳中和项目库，严控高碳项目出资，加大对节能环保、新动力、低碳交通运输配备和安排办法、碳捕集运用与封存等项目的支撑力度。完善支撑社会资本参加方针。统筹财务专项资金支撑碳达峰碳中和严重举动、严重演示和严重工程。全面执行节能环保、资源归纳运用、合同动力办理等方面税收优惠方针。完善价格支撑碳达峰碳中和方针措施。
(五)展开绿色金融。鼓舞金融安排立异碳金融产品。推进树立碳中和基金。加大信贷对绿色低碳范畴支撑力度，鼓舞金融安排开发排污权、碳排放权、用能权典当借款产品。拓展绿色低碳企业直接融资途径，鼓舞发行绿色债券，支撑契合条件的绿色企业上市融资。发挥绿色稳妥保证效果，鼓舞稳妥安排将企业环境与社会危险要素归入出资决策与保费定价机制。活跃推进金融安排环境信息发表，引导金融安排做好危险监测、预警、评估与处置作业。
十、实在强化安排施行
(一)加强安排领导。省碳达峰碳中和作业领导小组负责统筹和谐全省碳达峰碳中和作业。各成员单位按职责分工全力推进相关作业，领导小组办公室加强作业统筹、体系策划和盯梢评估。拟定碳达峰施行方案，定时调度各地各有关部门执行碳达峰、碳中和方针使命进展状况，和谐研讨施行中遇到的严重问题。支撑有条件的当地和要点职业、要点企业首先完结碳达峰，安排展开碳达峰碳中和先行演示，探究有用形式和有利经验。将碳达峰碳中和作为干部教育训练重要内容，增强各级领导干部抓好绿色低碳展开的本领。
(二)强化职责执行。执行领导干部生态文明制作职责制，各级党委和政府要实在扛起碳达峰碳中和职责，自觉为完结碳达峰、碳中和作出贡献。各地各有关部门遵循执行状况每年向省委、省政府报告。
(三)引导社会参加。各类商场主体要活跃承担社会职责，主动施行有针对性的节能降碳措施。树立单位和个人绿色账户鼓舞机制，完善大众参加准则。将绿色低碳展开归入国民教育。充分发挥各类媒体和社团安排效果，加强方针解读和宣扬引导，加大法治宣扬力度，为碳达峰碳中和作业营造良好环境。
(四)严格监监察核。将碳达峰、碳中和方针使命执行状况归入省委巡视、省委和省政府监察、省生态环境维护督察内容。加强人大依法监督、政协民主监督。将碳达峰碳中和相关方针归入年度归纳查核内容，添加查核权重，科学查核碳达峰、碳中和方针使命执行状况。强化查核成果运用，对作业突出的当地、单位和个人按有关规定给予赞誉奖励，对未完结方针使命的当地和单位依规依法施行通报批评和约谈问责。
江西省人民政府
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碳达峰碳中和
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