审批“加速度”助企拿地即开工

 原标题：项目前期处理时刻由约100个作业日缩短为均匀35个作业日——批阅“加快度”助企拿地即开工

进入5月，江苏竞帆车辆部件有限公司坐落姑苏相城区的新厂房的建造氛围，已如阳光相同炙热。作为2022年姑苏要点项目，公司此次出资8亿元，拟新建厂房4.1万平方米。该项目本年2月28日完成土地竞拍，3月24日即拿到施工许可证，大大加快了项目进展。

环绕改变政府职能、深化“放管服”变革，我省近年来活跃推动“拿地即开工”机制，让项目前期处理时刻由本来的100个作业日左右缩短为均匀35个作业日，项目批阅的“加快度”不仅让企业“少走路”，也让企业完成“少等候”。

“加快度”提高营商环境满意度

原本至少需求25天的批阅进程，一会儿削减了20天。取得无锡惠山区第一个“拿地即开工”项目的，是落户洛社镇的无锡市申锡船舶设备有限公司。“在知道拿地后5个作业日内就已办齐了一切开工许可手续后，我特意去惠山区行政批阅局政务服务大厅送了锦旗。”公司总经理李喜祥告诉记者，得益于这一高效服务模式，企业估量可增加6000万元销售收入。

之所以如此高效，是因为洛社镇代理员始终与区批阅服务团沟通，多项作业同步推动。“咱们有个60多人的微信群，在得到告诉后，群里立刻热闹起来，大家纷繁开干，10多个相关手续一起进入处理程序。”惠山区相关负责人介绍。

坐落姑苏太仓市城厢镇的姑苏事达同泰轿车科技有限公司同样享用“拿地即开工”带来的便利。公司的轿车轻量化系统项目，占地面积约150亩，总建筑面积约10万平方米。该项目2021年3月2日签署土地合同，3月12日取得建造工程规划许可证，3月23日取得不动产权证，3月27日取得审图合格证，3月29日取得施工许可证，比原计划提前3个月开工。“批阅部分利用土地挂牌到获取不动产权证的时刻段，提前进行项目报建模仿批阅，至少为咱们节省60%的批阅时刻。”公司的项目报建员在拿到施工许可证后激动地表明，依照此前的报建经历，公司都想着上一年一季度不可能拿到施工许可证，但随后的批阅进展让公司真切感受到太仓市优质的企业服务。

在淮安市清江浦区，天鹏锂能工业化项目能够快速落地，同样得益于“拿地即开工”。该项目仅19个作业日就完成了一切涉审图纸的设计与检查作业，最终完成项目“五证联发”，项目全流程批阅也仅用时35个作业日。“咱们到现在仍然觉得难以想象，速度真的很快，也坚定了咱们扎根淮安的决计!”项目前期负责人王锋说。

从“重批阅”转为“重服务”

企业满满的取得感，来自准则层面的锐意变革。“拿地即开工”变革，不突破现行法令法规，不削减批阅要素，不降低批阅条件，经过准则立异、流程立异、集成立异，稳步推动，提高效能。

早在2020年7月1日，我省印发了《关于强化工程建造项目前期策划生成推动完成“拿地即开工”的辅导定见》，随后又编制印发了相应的批阅流程图。辅导定见以改变政府职能、调整作业内容为导向，以营造安稳、揭露、透明、可预期的营商环境为目标，经过优化作业方法、优化批阅流程，着重从“重批阅”转为“重服务”。

“在土地出让公告与成交时刻的空档期，自然资源和规划部分建立与行政批阅、住建、生态环境等相关部分和用地单位多方联动机制，同步开展规划方案、立项可研、施工图设计检查以及测绘等相关作业。”泗洪县自然资源和规划局局长周挺介绍，这一做法，将拿地前的“等地期”变为项目推动的“加快期”，完成土地成交之日，即可开工建造。

从“项目等地”到“地等项目”，从“左等右等”到交地与开工“零时差”，我省主动对接、靠前服务、继续跟踪，让“交地即发证、拿地即开工”成为实际，为企业开展保驾护航。本年一季度，全省共为744个拿地企业供给了“交地即发证”服务，涉及企业地块3309万平方米。

不仅如此，本年4月，我省又明确重大项目施行“拿地即开工”。对于列入国家、省、市、县(市、区)重大项目目录的项目，建造单位可选择选用“拿地即开工”方法，项目所在地市县相关部分和工业园区管理机构供给代理帮办服务。

服务“再加码”，办法“再加力”

自土地出让挂牌完毕到完成开工前各项批阅的办证时刻，遍及在5个作业日以内，加上土地挂牌出让的时刻，项目前期处理时刻由本来的100个作业日左右缩短为均匀35个作业日。项目批阅时限显着缩短，为企业带来满满取得感的一起，也助项目落地再提速。数据显现，到2022年3月底，全省13个市经过“拿地即开工”机制，共落地重大项目551个，其中政府出资项目19个，社会出资项目532个，社会出资项目中的工业类项目478个。

为进一步保证“拿地即开工”的顺利施行，省自然资源厅一切者权好处有关负责人告诉记者，目前我省正活跃推动工业用地装备方针变革立异，并出台了《关于推行工业用地“规范地+双信地+定制地”供给模式的告诉》。

“相关方针明确，以‘规范地’为根底，依照‘政企互信+政企守信’契约原则，经过用地预申请、优化批阅流程等方法，以‘模块化、集成式、可选择’政府服务承诺清单为企业供给菜单式全流程服务，完成‘交地即开工’。”该负责人介绍，实行“带条件”挂牌、定制高规范厂房、工业链供地等举措，保证优先开展工业和重大项目落地，助推经济高质量开展。

在做好土地要素保证的一起，我省各地纷繁立异“拿地即开工”批阅路径，为重大项目落地注入强劲动力——

南京浦口区扩大发放“告知承诺制”施工许可证，对列为区要点或确认为重大招商引资的建造项目，不再要求建造单位供给土地证、建造工程规划许可证、图审合格证和消防设计方案检查定见;

无锡惠山区实在把牢“拿地即开工”项目“入口关”，环绕工业方针、出资规模、产出效益、环境及安全、科技立异、资源集约利用等6项指标，由各相关部分联合进行工业准入评定，并及时确认入库项目名录;

姑苏太仓市由项目批阅员与区镇招商员、中介代理员组成3方“代理员”，并为每个项目定制一对一个性化服务，建立建造方、施工方、勘测单位、设计单位等7方微信群，任何一方出现问题都能在群里第一时刻得到咨询与反应。(来历：新华日报陈澄沈佳暄)

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