人民日报海外版丨无锡市惠山区：创新审批模式 让项目落地“跑起来”

《人民日报》海外版2022年6月2日10版版面截图

原题：创新批阅形式，让项目落地“跑起来”(走特色展开之路)

惯例需求100天的建造批阅流程，这次只用了6天!

近日，在江苏省无锡市惠山区，瑞吉德机械公司只用了6天时刻，就跑完了悉数建造批阅流程，迎来新项目动土开工。

近年来，惠山区推出“拿地即开工”批阅服务形式，实现项目早落地快投产，进一步优化营商环境，助推企业高质量展开。

注册“高速通道”

瑞吉德机械去年入围国家级专精特新“小巨人”企业，因市场需求激增，短期内需求赶快进步产能，抢占市场销售份额。对企业来说，这是难得的展开机遇。

得知瑞吉德机械的诉求后，惠山区行政批阅局第一时刻启动“拿地即开工”批阅服务形式，让项目落地“跑起来”。“拿地即开工”是指社会出资新建工业项目时，拿地当月100%可开工。

“不到一周时刻就办理完结了建筑工程施工答应证、工程规划答应证、用地规划答应证等一系列证书，帮咱们抢出了宝贵的时刻。”瑞吉德机械负责人说，新项目得以提早开工、投产，为企业“抢”得上亿元的产量。

在惠山区，瑞吉德机械项目并不是特例，相关批阅部分主动服务建造项目，提早介入、靠前服务已成为常态。

从2020年底开始，惠山区积极探究工业项目“拿地即开工”批阅服务形式，为辖区内工业出资供地项目注册批阅“高速通道”。2021年，惠山区行政批阅局完结8个项目“拿地即开工”。2022年，惠山区完结吉祥电驱、瑞吉德机械2个项目“拿地即开工”，还有8个项目正在推动中。

优化批阅流程

“本来全流程办完工程建造项目批阅手续至少需求3个多月，现在最快5个作业日就能办好，最长不超过20个作业日。”惠山区行政批阅局作业人员张建波告知记者。

“拿地即开工”不是简单的削减批阅流程，而是在不打破法令法规、不削减批阅要素、不下降批阅条件的情况下，优化和再造批阅流程。

一方面，充分利用互联网技术，进步批阅服务信息化水平，加快推动电子证照、电子印章使用，探究形成“在线咨询、网上申办、长途指导、立等即办”的批阅服务机制，让企业少跑路，削减时刻本钱。

另一方面，再造批阅流程，将企业“等地期”变为“加速期”。在项目批阅的过程中，充分利用土地招拍挂30天、规划方案公示10天、土地成交后签定出让合同期限10个作业日等企业等待时刻，同步展开并完结疆土、规划、施工答应等手续预审和筹备。在土地出让合同签定5个作业日，办结开工前必需的手续。

提供全程服务

在“拿地即开工”过程中，惠山区“批阅服务团”全程实行帮办、代办服务，“保姆式”帮扶让批阅更快一步。

一说到“批阅服务团”，瑞吉德机械负责人赞不绝口：“他们组织专人专班，提早做好细致的作业，包含建造厂房的土地选址、土地请求报批、产业认定以及厂房设计方案的承认等。咱们没有空跑过一次，多个批阅事项都比估计提早了。”

如今，瑞吉德机械的高速重载智能进步机生产基地建造项目已开工建造。估计项目将在2023年建成，后期将实现年销售额3亿元。

在瑞吉德机械新项目地块东侧，是惠山区“拿地即开工”批阅变革的首个成功项目——无锡市申锡船只设备有限公司建造项目，该项目已于去年底投产运营。申锡船只总经理李喜祥回忆说：“咱们拿地后5个作业日内就办齐了开工答应手续，我还特意去惠山区行政批阅局政务服务大厅送了锦旗。”

之所以如此高效，是因为申锡船只落户的惠山区洛社镇始终与区批阅服务团密切沟通，使多项作业同步推动。

惠山区行政批阅局相关负责人表明，“拿地即开工”便是通过准则创新和流程再造，促进政务服务方式改变，进一步进步批阅服务效能，为企业节省时刻本钱，助力企业提早开工投产，赢得经济和社会效益。

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批阅项目

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