廊坊出台加快发展外贸新业态新模式实施方案

23项实招拓宽外贸展开新空间

图①：廊坊归纳保税区鸟瞰图。河北日报通讯员侯子清摄

图②：位于廊坊经济技术开发区的维特根(中国)机械有限公司是一家总部设在德国的跨国公司。这是该公司出产车间。河北日报通讯员刘向摄

图③：消费者在霸州市宏江家具有限公司展厅体验、选择藤艺家具。该公司产品出口美国、日本等20余个国家和区域。河北日报记者赵永辉摄

图④：4月25日，北京大兴国际机场归纳保税区正式进入运营阶段。河北日报通讯员贾珺摄

日前，廊坊市出台《关于加速展开外贸新业态新形式的实施方案》(以下简称《实施方案》)，围绕推动跨境电商、外贸归纳服务企业、保税修理、离岸买卖、海外仓等展开，清晰了着力运用数字技术赋能外贸展开、推动买卖分工细化和业态交融展开、加速完善买卖保证系统、营建风清气正的展开环境、全力做好安排保证等方面的23项举措，力求外贸新业态新形式进出口占全市比重高于全省平均水平。

2021年，廊坊市外贸进出口总值510亿元，增加29.8%。《实施方案》的出台，将有力支撑外贸企业使用新技术、新途径拓宽商场，为新业态、新形式企业供给更加完善的财税支撑、金融信保支撑、根底设施保证、物流和人才保证等。

数字技术赋能，支撑跨境电子商务立异展开

5月9日，佳佳供给链处理(廊坊)有限公司国际结算专员孙梦晨坐在电脑前，经过“翼贸通”线上外贸途径，为霸州纽莱客家具有限公司处理出口收汇事务。

佳佳供给链处理(廊坊)有限公司是廊坊市首家外贸归纳服务企业，该公司自主研发的“翼贸通”线上外贸途径，发明了互联网数字外贸新形式，经过链接外贸生态圈服务安排，可为中小外贸企业供给商检通关、出口退税、外汇结算、物流货代、信用稳妥、买卖融资、海外仓展、订单撮合等进出口环节全流程一站式服务。“客户在途径下单，咱们供给后续服务，让企业更省钱、省心、省力。”佳佳供给链处理(廊坊)有限公司总经理张雯说。

着力运用数字技术赋能外贸展开，《实施方案》提出，从推行壮大数字智能技术使用、支撑跨境电子商务立异展开、支撑跨境电子商务零售进口试点展开、支撑海外仓建造、完善海外仓网络布局以及提高传统外贸数字化水平着手，鼓舞外贸范畴广泛运用新技术新工具，推动传统外贸转型晋级。

廊坊市将辅导传统外贸企业运用云核算、人工智能、虚拟现实等技术，对产品研发、出产制造、物流通关、客户处理、供给收购等买卖全流程进行数字化改造。支撑企业发挥“长尾效应”，整合碎片化订单，满足境外个性化需求，实现小利润大商场。鼓舞展开数字展会、社交电商、产品众筹、大数据营销等，树立线上线下交融、境内境外联动的营销系统。加强供给链数据集成和信息同享，加速形成新业态驱动、大数据支撑、网络化同享、智能化协作的外贸产业链供给链系统。

支撑跨境电子商务立异展开，廊坊市执行跨境电子商务进出口退换货制度，对契合条件的跨境电子商务零售出口商品，准予不纳税复运进境。依照国家跨境电子商务知识产权维护攻略，引导企业防备知识产权危险。辅导企业用好跨境电子商务零售出口增值税、消费税免税方针和所得税核定征收方法。展开跨境电子商务企业对企业直接出口、跨境电子商务出口海外仓事务。一起，借鉴先进区域经历，研讨对以跨境电子商务9810形式出口海外仓的产品实行“入仓即退税”。在广阳、霸州、三河探究树立跨境电商演示园。

《实施方案》提出，支撑廊坊归纳保税区和北京大兴国际机场归纳保税区跨境电子商务零售进口试点建造，培育和引进一批物流企业、外贸代理企业、供给链企业、第三方付出企业，为跨境电子商务供给物流、仓储、通关、付出、结汇、融资和信保等专项或归纳服务。一起，推动京东跨境电子商务保税区北方中心仓项目建造，为其量身定制个性化服务，扩展事务规模。

对照国家海外仓规范，廊坊支撑全市海外仓进行智能化、数字化改造。鼓舞海外仓企业对接省跨境电子商务公共服务途径、综试区线上归纳服务途径和国内外电商途径，匹配供需信息。探究“海外仓+中欧班列”协作形式，打造与海外仓展开相适应的物流通道，拓宽服务功用。计划到2025年，培育1至2个信息化智能化水平高、服务主体多、本地化运营好的优异海外仓。

为完善海外仓网络布局，廊坊鼓舞全市有实力的企业经过自建、租赁或协作的方法，在“一带一路”沿线商场、RCEP缔约国建造一批海外仓。支撑海外仓企业研发智能仓储技术、拓宽航空货运事务。一起，不断加强与央企海外仓对接协作，融入国家海外仓网络。

着力提高传统外贸数字化水平，廊坊市支撑有实力的企业探究建造外贸新业态大数据实验室，展开智能化、个性化、定制化出产。鼓舞企业、高校、商协会建造孵化安排和立异中心，培育更多新业态主体，促进更多中小微企业数字化转型。一起，他们引导传统外贸企业运用云核算、人工智能、虚拟现实等先进技术，立异处理形式、运营形式和营销形式。力求到2025年，全市外贸企业数字化、智能化水平显着提高。

细化买卖分工，拓宽外贸展开新空间

4月25日，随着第一批货物顺利通关，北京大兴国际机场归纳保税区正式进入运营阶段。此刻，位于廊坊开发区的廊坊归纳保税区自2019年10月正式封关运转后，已入驻42家企业。

安身归纳保税区展开需要，《实施方案》提出，活跃推动买卖分工细化和业态交融展开，从促进外贸归纳服务企业健康展开、保税修理事务展开、离岸买卖健康展开、外贸细分服务途径展开、服务买卖立异展开着手，培育外贸展开新动能，增强国际竞争新优势，加速促进外贸新业态新形式展开。

促进外贸归纳服务企业健康展开，廊坊市全面执行国家税务总局要求，辅导外贸归纳服务企业做好“双存案”和出产能力核对作业。他们对现已处理代理退税存案但没有进行过初次申报退(免)税实地核对的出产企业，在收到初次托付代理退税事务申报信息后，7个作业日内完结实地核对作业。

一起，支撑外贸归纳服务企业完善线上服务途径，提高会集代理退税危险管控水平。支撑外贸归纳服务企业争创海关“经认证的运营者”(AEO)。力求到2025年，全市省级外贸归纳服务企业到达2家。

活跃推动保税修理事务展开，廊坊市鼓舞廊坊归纳保税区和北京大兴国际机场归纳保税区引进和培育保税修理龙头企业，展开数控机床、通信设备、精细电子等高技术含量、高附加值、契合环保要求产品的保税修理事务。经省政府归纳评估后，支撑河北自贸试验区大兴机场片区廊坊区域内企业依照归纳保税区修理产品目录，活跃请求展开“两端在外”的保税修理事务。支撑廊坊市自贸试验区、归纳保税区外有条件的企业，向国家有关部委请求展开自产出口产品保税修理事务试点，在规定的修理产品清单内展开事务。

稳步推动离岸买卖健康展开，廊坊市鼓舞银行探究优化事务实在性审阅方法，依照银行展业“三原则”，根据客户信用分类及事务形式提高审阅功率，为全市企业展开实在合规的离岸买卖事务供给优质的金融服务，提高买卖结算便当化水平。一起，支撑河北自贸试验区大兴机场片区借鉴上海自贸试验区、海南自由买卖港经历，在加强离岸买卖事务立异方面先行先试，在外汇结算、扶持奖赏、金融等方面给予离岸买卖公司更多优惠和便当，促进离岸买卖公司、资金运营商、新式买卖商和高端商贸人才集聚。

随着外贸产业链供给链的不断延伸和买卖分工的进一步细化，在营销、付出、交付、物流等外贸范畴呈现了一批细分的途径型服务企业。为推动外贸细分服务途径展开，廊坊市推动霸州市特征定制家具国家级外贸转型晋级基地和廊坊市电子信息、固安县新式显现、廊坊开发区轿车零部件等6个省级外贸转型演示基地以及龙头企业，依托家具、新式显现、轿车零部件等特征产业，搭建外贸细分途径，在营销、付出、交付、物流、品控等外贸细分范畴同享立异，深耕垂直商场，走“专精特新”之路。支撑外贸企业自建独立站，培育自主品牌、自有途径、自有客户群。

为促进服务买卖立异展开，廊坊市以供给侧结构性改革为主线，聚集服务买卖十二大范畴，结合城市定位和产业展开特征，合理规划布局，加速传统服务买卖提档晋级，推动高端高新服务买卖快速展开，构建全市分工清晰、协调互补、全面展开的新格局。到2025年，力求建成省级服务买卖高质量展开集聚区1个。

完善保证系统，全面激发外贸企业展开生机

护航外贸企业高质量展开，廊坊市加速完善买卖保证系统，营建风清气正的展开环境，全力做好安排保证，全面激发企业展开生机。

《实施方案》提出，加大财税支撑力度，廊坊市活跃争取中央外经贸展开专项资金和省外贸展开资金，支撑外贸新业态新形式展开。支撑外贸新业态新形式企业适用无纸化方法申报退税。对认定为高新技术企业的外贸新业态新形式企业，可按规定享受高新技术企业所得税优惠方针。

一起，廊坊鼓舞各县(市、区)政府和廊坊开发区管委会、临空经济区(廊坊)管委会出台支撑外贸新业态新形式展开的优惠方针，加速完善根底配套设施，提高改造监管设施，促进主体做大做强。

提高金融信保服务水平，廊坊市支撑更多契合条件的银行和付出安排依法合规为外贸新业态新形式企业供给结算服务。推动中国出口信用稳妥公司河北分公司与金融安排、政府性融资担保安排或政府性担保基金协作，采用“信保+银行+担保”形式，为外贸新业态新形式企业供给融资服务。鼓舞企业经过国家“信易贷”途径进行信用贷款，鼓舞企业经过国家买卖金融区块链途径展开应收账款融资等，鼓舞契合条件的外贸新业态新形式企业经过上市、发行债券等方法进行融资。

完善根底设施保证，廊坊将活跃配合省完善国际买卖单一窗口系统功用，逐步推动国际买卖全链条、各环节全覆盖。鼓舞电信企业为外贸企业展开数字化营销供给国际互联网数据专用通道。优化跨境电子商务事务流程，提高通关功率。

人才是第一资源，廊坊市鼓舞普通高校、职业院校设置相关专业。引导普通高校、职业院校与企业协作，培育契合外贸新业态新形式展开需要的处理人才和高素质技术技术人才。

审慎包容的监管环境、公平竞争的商场环境、开放同享的外部环境……营建风清气正的展开环境，廊坊市将科学设置调查期和过渡期，推动商务、海关、税务、商场监管、邮政等部门间数据对接，加强对逃税、假冒伪劣、虚伪买卖等方面的监管。完善外贸新业态新形式统计系统，执行反垄断和反不正当竞争规制，防止资本无序扩张。依法推动建立外贸新业态范畴职业安排，活跃制定相关当地规范。一起，密切重视国家与世贸安排、万国邮联等多边谈判成果，及时执行相关方针。加强知识产权维护、跨国物流等范畴的国际协作。鼓舞企业参加建造“丝路电商”，深化国际交流协作。

此外，廊坊市全力做好安排保证，加强买卖立异安排领导，及时出台相关办法，统筹推动传统买卖、新式买卖和服务买卖协同展开。一起，不断总结推行好经历、好做法，宣介外贸新业态新形式展开成效。活跃营建鼓舞立异、充满生机、公平竞争、规范有序的良好氛围，促进外贸新业态新形式健康持续立异展开。(来源：河北日报记者周禹佳通讯员王文胜)

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