提升PPP项目管理水平，促进企业自身良好的可持续发展

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1、政治危险

在我国的企业参加海外PPP项目建造的进程之中，政治危险是不可防止的，必须要予以充沛重视。政治危险情况包括地址国别和区域其中一部分或许处于内乱或许战争状态。在异国他乡的土地上进行工程建造要时间谨防政府违约行为，一些法令上的变化或许政府违约行为大部分是能够在合约签订时经过合约约束躲避的，可是一旦呈现战乱这种政府无法对其进行操控的问题，有或许形成海外项目建造停滞、合同无法履约、固定资产丢失等重大危险。在剖析或许呈现的政治危险时，一方面要仔细考量对方的签字负责人能否真实代表政府，另一方面也需求清晰相关工程项目是否具有经营答应，该项意图建造是否合法合规。这以后是必定要在项目合同中注明该区域一旦产生战乱或许政府党派变化对相关工程项意图影响由谁来负责。在合同履行的进程之中，存在因为当地的政治危险而形成我国相关海外企业严峻经济丢失的现象。为了防止呈现因对方要求变化而形成的施工本钱添加问题，我国在国外进行项目建造进程之中要确保本身合法权益，使其清晰主权豁免目标，确保相关工作人员能够被主权豁免，假如地址国政府对主权豁免存在很大的阻力和妨碍，那么对工程项意图建造竣工都会形成较为严峻的不利影响。政治危险方面我国能够采纳一些跨国机构鉴定评级的办法，合理运用法令法规确保企业权益，维护本身世界形象。

2、低效率危险

在海外项目建造进程之中，因为建造地址是在海外，因而即使我国企业在项目地址地引进国内主力劳动者，可是仍需求从当地招聘人员和组成团队。许多时候，因为当地劳动力未经过训练，与国内工作团队不能进行杰出配合，极有或许形成工程效率的下降。而且因为一些落后区域聘用的人员法令意识淡薄，组织松懈、交流不畅的情况时有产生，关于相关项意图建造也起到必定的阻止效果，使全体项意图建造和后续运营面对着低效率危险。

3、偿债才能危险

在整个大型项意图建造进程之中，只依靠企业的自有资金流转难以保持相关项意图全体建造，因而相关项目建造进程之中，金融机构会参加其中，因而海外PPP项意图背后往往有许多方针性银行。可行性研究中的经济账通常因缺乏海外建造经验导致高估收益和低估本钱，而在实践建造进程之中本钱往往会不断添加，本钱的添加在导致相关企业收益不断下降的同时，也添加了企业对银行债款的归还危险，这极有或许导致PPP项目承建企业拖欠银行借款，我国方针性银行堕入坏账陷阱，进而使得我国方针性银行关于世界项意图出资非常警惕，如此形成恶性循环，阻止我国相关建造企业在世界贸易竞赛力的增强，下降全体世界影响力。

4、收益危险

收益危险是施工企业需求要点考量的危险之一。相关施工企业在全体建造进程之中，因为项目比较庞大，通常会呈现资金上的疲软，许多时候项意图持续建造是因为国家借款的支撑，一些企业关于PPP建造项意图危险评价才能不足，无法对其复杂性进行正确评价，中标价格往往只能支撑在国内建造，可是在海外市场上存在必定的资金缺口。同时，项目地址国往往对施工企业的原材料、劳务用工等提出较高的本地化要求，这些都抬高了相关建造企业的建造本钱以及建造危险，添加了全体项目建造进程之中的不确定性。其次，许多建造项目在国外进行建造时使用世界或本地规范，与我国现行规范存在必定的差异。例如高铁在建造进程之中，我国相关企业即使在国内积累了高铁建造作业经验，但在国外进行高铁建造时，也需求将一切的机械设备以及工业流程都依照当地规范进行从头改造，导致本钱上的添加，竞赛优势上的下降，在全体世界竞赛市场上处于不利优势，并因而导致建造企业在海外项目中的收益危险问题。

二、海外PPP项目危险的应对策略

在跨国企业海外工程项意图建造进程之中，面对或许呈现的种种危险问题，相关企业需求提早做好准备，能够提早预知清晰危险，并在此根底上进行回避，防止全体工程项目遭受更大丢失，衡量危险与收益的正确份额，构建完善的监督机制，培育专门的世界化人才来应对危险问题，在项目建造进程中也需求优化企业本身的合同办理制度，深化对当地各种条件的调查，在调查根底上完善相关计划计划。

1、构建完善的监督机制

在海外工程项意图建造进程之中，因为是我国相关企业在他国进行项目建造，因而在全体建造进程之中，都需求有完善的监督机制的支撑，在早期合同谈判以及授权签章进程中，需求企业法务人员全程参加、全程监督，充沛了解相关国家的详细国情以及适用法令，防止呈现合同上的种种危险问题。在项目建造进程之中，做好危险防备设计，进步内部业务职工的全体业务水平以及危险信息储备量，构建完善的监督机制的根底上，灵活运用相关方针以及内部人才，进行危险的提早预估。在项目履约的全体进程之中，也需求有法令专业人士全程进行监督来确保PPP项目建造合法合规。建造进程的每个环节都需求有详细的负责人，一旦呈现问题能够对负责人进行问责，进步负责人对相关项意图职责感，树立相应的危险防备和应急防备机制，一旦呈现突发事端能够立刻有相关工作人员或职责部门对其进行处理。在确保本身利益的根底上，充沛利用法令武器维护公司合法权益。

2、培育专业世界化人才

企业在参加世界PPP项意图建造进程之中，要始终保持以人为本的建造思维以及建造理念，在项目进程中激发人才生机，选拔培育一批具有世界视界、通晓世界规则、具有跨文化交流才能、高效施行项目本地化落地的世界化人才队伍。该队伍中需求包括具有相关法令危险的办理人才以及重要的工程办理人才、建筑人才等，复合型人才的参加能够提高全体企业对危险的防备以及操控才能。关于参加PPP项目建造的一切职工，及时进行法令以及当地方针、风土人情等方面的宣和解训练，提高职工全体法令危险防控意识，将职工的薪资待遇与实践工作才能和绩效挂钩，提高职工工作活跃性，协助其投身工作，为公司不断注入新鲜血液。树立完善人力资源办理制度，为职工供给快速高效的提高途径，为职工供给杰出的工作环境，创立符合地址国环境和行业开展的提高途径，防止公司内部职工流失，为职工拟定全面化的开展策略，在提高职工工作才能的根底之上，尽或许满足职工人生规划内容，提高职工关于企业的价值感以及归属感，树立更好的企业文化以及未来开展策略。

3、优化健全合同办理

在海外PPP工程项目建造进程之中存在着许多危险，其中一些可控的危险，能够经过优化健全合同办理制度来对其进行躲避。比方，一旦项目地址国提出技术规范变化或许要求我方企业供给更多劳动力的种种情况，就能够将条款清晰写在合同中，对其行为进行职责认定。确保海外PPP项意图特许经营资历落地，能够借用世界组织的力气，对项目建造进程进行监督与引导，防止因当地政府违约而形成的危险和丢失。我国在与其他国家进行贸易往来时，需求在合同中写明币种和结算方法，将详细汇率内容文字化和纸质化，而且需求经由两边正式承认，防止在结款进程之中呈现经济纠纷。海外PPP项目往往具有合同周期长、以外币计价、施工地在境外等的特色，运营才能易受汇率变化、项目地址地经济管制等要素的影响。对汇率动摇较大的结算币种要考虑安排汇率锁定，以操控汇率危险敞口。

4、深化本地化调查和项目计划提高

在我国参加重要根底设施建造的国家，社会制度、经济水平、文化、宗教等方面都各不相同，针对建造施工的技术要求、商务条款以及东道国资金情况也有很大差异。为此，我国项目建造的前期需求对当地做好调查工作，一方面对当地不能改动的地理环境、经济情况、政治要素等方面进行合理探查，另一方面也要充沛了解当地的宗教信仰、风俗习气、社情民意等方面，为在当地进行项目建造打下杰出的环境根底。无论是在硬件设备还是在软性环境方面，都要进行合理评价，加强与专业咨询机构的交流，在评价根底上对相关设施的建造提出综合性的计划，确保本钱及收益的根底上，促进多方的交流了解，供给多种可选计划，供东道国政府及业主挑选判别。在详细项目建造进程之中，首要一些跨国工程项目中的危险很难被预判，而且不能完全躲避客观形成的危险是必定存在且不能够经过人为条件改动的;其次企业能够放弃开展有危险的经济活动，衡量危险与收益的份额，当危险份额过高时，采纳稳妥的方法。跨国企业在进行世界工程项目建造进程之中，必定要活跃了解方针，配合国家战略，依据国家外交方针参加对外承揽工程项目。

结语

随着经济全球化的不断开展，我国越来越多的企业开始参加世界PPP项意图建造。海外工程项目建造大多数需求受制于不同国家的政治体制以及法令要素，全体建造进程涉及多方利益，需正视海外项目，坚定信念，提高企业“走出去”的决心。在相关项目建造进程之中，因为我国企业在海外PPP项目中建造经验较少，项目执行和落地面对许多问题和危险。

大熊猫说财经

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