“双碳”目标科技路线图聚焦十大行动——科技部有关负责人解读《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》

为什么在当时节点出台这一文件，要点使命有哪些，如何确保《施行方案》贯彻落实?科技部有关负责人接受了科技日报记者采访。

“碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的严重战略决策，事关中华民族永续开展和构建人类命运共同体。科技立异是同时完成经济社会开展和碳达峰碳中和的关键。”科技部有关负责人说，依照碳达峰碳中和“1+N”方针系统的整体安排，科技部会同国家开展改革委等9部分安排编制的《施行方案》，为全国科技界以及相关行业、范畴、地方和企业开展碳达峰碳中和科技立异作业起到了指导作用。

统筹当时和久远构建低碳技能立异系统

值得重视的是，根据我国各要点行业碳排放基数和到2060年的减排需求猜测，《施行方案》系统提出科技支撑碳达峰碳中和的立异方向，统筹低碳科技演示和基地建造、人才培养、低碳科技企业培养和世界合作等措施，推动科技效果产出及演示使用，为完成碳达峰碳中和方针供应科技支撑。

科技部有关负责人表示，文件编制过程中遵循3个原则：统筹当时和久远、统筹科技立异与方针立异、统筹科技部分和相关方面的作业。依照经济社会可持续开展的要求，根据我国2030年和2060年经济社会开展和碳排放的情形猜测，研讨提出支撑2030年前完成碳达峰方针的科技立异举动和保障举动，并构建低碳技能立异系统，为2060年前完成碳中和方针做好技能研制储藏。

“科技立异和方针立异是完成碳达峰碳中和方针的两个重要方面，缺一不可。”上述负责人说，《施行方案》更加侧重于科技立异，着力于加强高效率、低成本的低碳技能供应;同时，也恰当考虑了低碳技能标准等方针立异方面的内容，以促进低碳技能工业化。

十项举动赋能科技强劲支撑碳达峰碳中和

加强科技支撑碳达峰碳中和，涉及基础研讨、技能研制、使用演示、效果推行、人才培养、世界合作等多个方面，为此，《施行方案》提出了10项详细举动。

针对备受重视的能源绿色低碳转型科技支撑举动，我国立足以煤为主的资源禀赋，抓好煤炭清洁高效使用，添加新能源消纳才能，推动煤炭和新能源优化组合，保障国家能源安全并降低碳排放。

聚焦低碳与零碳工业流程再造技能突破举动，以原料燃料代替、短流程制造和低碳技能集成耦合优化为核心，引领高碳工业流程的零碳和低碳再造;建筑交通低碳零碳技能攻关举动，则环绕交通和建筑行业绿色低碳转型方针，以脱碳减排和节能增效为要点，大力推动低碳零碳技能研制与推行使用;负碳及非二氧化碳温室气体减排技能才能提高举动，聚焦提高碳捕集使用与封存(CCUS)、绿色碳汇、蓝色碳汇等负碳技能才能，对甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体监测和减量代替技能进行针对性布置;碳达峰碳中和立异项目、基地、人才协同增效举动，着力加强国家科技方案对低碳科技立异的系统布置，推动国家绿色低碳立异基地建造和人才培养，提高立异驱动合力和国家立异系统整体效能。

着眼未来，《施行方案》还提到，开展前沿颠覆性低碳技能立异举动。环绕驱动工业变革方针，聚焦基础研讨最新突破，加速培养颠覆性技能立异路径，引领完成工业和经济开展方式的迭代晋级;聚焦低碳零碳技能演示举动，形成一批可复制可推行的先进技能引领的节能减碳技能归纳解决方案，并开展一批典型低碳技能使用演示，促进低碳技能效果转移转化;碳达峰碳中和管理决策支撑举动，则将加强碳减排监测、核查、核算、点评技能系统研讨主张，提出不同工业门类、区域的碳达峰碳中和开展路径和技能支撑系统。

上述负责人还泄漏，我国将加速完善绿色低碳科技企业孵化服务系统，培养一批低碳科技领军企业，优化绿色低碳范畴立异创业生态。持续深化低碳科技立异范畴世界合作，构建世界绿色技能立异世界合作网络。

如何确保《施行方案》落地见效?这位负责人表示，科技部将从3个方面详细推动：一是加强机制保障，建立双碳科技立异部际和谐机制和国家碳中和科技专家委员会，持续推动科研体系机制改革，释放立异生机，营建适宜碳达峰碳中和科技开展的立异环境;二是加强碳中和技能跟踪监测，要点重视碳中和技能的研制和使用投入，通过科技考核点评机制促进技能优选与迭代;三是加强技能效果的产权保护，推动完善国家科技知识产权相关法律法规建造，推动建立低碳技能侵权行为信息记录并归入全国公共信用同享平台。