《江苏省土壤污染防治条例》9月1日起实施

法治护航，打好净土保卫战

9月1日，《江苏省土壤污染防治法令》将正式施行。法令将如何为进一步维护和改善生态环境、推进土壤资源永续运用供给保证?8月23日，省生态环境厅联合省人大有关部分召开新闻发布会，介绍相关情况。

保证农产品和人居环境安全

“法令的出台是依法保证农产品和人居环境安全的必然途径。”省人大环资城建委环资处处长王诺介绍，土壤安全联系千家万户的“米袋子”“菜篮子”和“水管子”，与水、大气污染比较，土壤污染具有隐蔽性和累积性，存在的环境危险容易被忽视。当前我省还存在部分农用地管控不严，单个区域污染地块违法违规开发等情况，法令针对农用地和建造用地范畴的杰出问题，强化土壤维护和综合办理办法，补足土壤生态环境办理短板，有用保证农产品安全和人居环境安全。

土壤污染问题与大气、水污染问题相同遭到全社会关注，土壤污染防治作为严重环境维护和民生工程，现已纳入国家环境办理体系。王诺透露，从土壤污染情况详查成果来看，我省农用地土壤环境质量整体较好，但建造用地土壤污染情况不容乐观。“我省要点职业企业数量多，化工、重金属等企业关闭搬家腾退地块数量多，土壤污染防治任务艰巨。”她表示，一方面，要强化土壤污染防备维护机制，监管好在产企业，展开土壤污染要点监管单位危险排查，有用防范新增污染;另一方面，要全力防控化工等搬家腾退污染地块的环境危险，逐渐消化存量污染，保证腾退土地再开发运用环境安全。

杰出源头防备，严控新增污染

法令共6章80条，围绕土壤污染防治的要点范畴和重要环节，以保证农产品安全和人居环境安全为出发点和落脚点，既有空间的微观布局，又有微观的技术指导，坚持全过程、全方位、全链条有用有力防控土壤污染危险。

为处理工业用地污染问题，法令安身我省产业结构特色，提出12个土壤污染防治的要点职业，特别是化工园区、化工企业关闭搬家留传地块的土壤污染防治问题，体现因时因地因情因需的土壤防治和修正要求。一起，法令细化落实国家法律规定，重视提炼我省成功实践经验，在不少方面都有创新。如在农用地方面，杰出分类办理，细化维护和管控要求，严把新增耕地准入关，确保“吃得放心”。建造用地方面，杰出全生命周期办理，严控新增污染，消纳存量污染，推进安全运用，通过防备和维护、查询和评价、危险管控和修正以及用地准入等一系列办理制度串联起一块地的“前世此生”。

源头防控是土壤污染防治的重要环节。王诺介绍，法令杰出工业、兼顾农业，拓宽源头防控的范畴，强化土壤污染要点监管单位办理、化工企业拆除活动监管和农业投入品运用监管，清晰废旧电器回收拆解等再生企业以及加油站、填埋场等土壤污染防治办法。首次将施工工地运用塑料防尘网土壤污染防治要求入法。提出新建企业可以展开土壤污染情况查询、留存土样，引导企业采纳有用办法维护土壤、自证清白、厘清职责。

探索前行，加大防治力度

省生态环境厅土壤生态环境处处长王惠中介绍，近年来，全省土壤和地下水环境质量保持稳定，农产品质量和人居环境整体安全，2021年全省受污染耕地安全运用率和要点建造用地安全运用率均到达国家查核要求。

“整体上看，我省土壤污染防治仍处于探索前行阶段，历史留传土壤污染问题较为杰出，土壤污染防治整体形势仍然严峻。”王惠中表示，作为我省治土护土纲领性地方法规，法令的出台为我省土壤污染防治工作供给了更为符合江苏实际和社会经济发展需要的法治保证，全省生态环境部分将仔细对照法令，完善配套方针，压紧压实部分监管职责、企业主体职责，充分发挥社会监督效果，确保法令落到实处。加强农用地土壤污染源头防控，组织施行农用地土壤镉等重金属污染源头防治专项举动，堵截污染物进入农田的链条。加强建造用地土壤污染危险管控和安全运用，展开专项法律检查举动，督促土壤要点监管单位严格实行法定责任，展开土壤污染危险排查整治、自行监测等工作，严控新增土壤污染。加强建造用地准入办理和地下水污染防治。

省生态环境厅法律监督局副局长姚宁表示，法令将会使涉土壤环境法律手段进一步丰厚，涉土壤环境法律成效进一步得到凸显，“咱们将继续展开好涉土壤环境法律举动，加大涉土壤环境违法的查处力度，坚决冲击涉土壤环境违法行为，定时曝光涉土壤典型环境违法案子，实在保证土壤环境安全。”