国家能源局：支持分布式发电就近参与市场交易 推动分布式发电参与绿色电力交易

详情如下：

国家动力局归纳司关于印发《国家动力局2022年深化“放管服”变革优化营商环境要点使命分工计划》的告诉

国能综通法改〔2022〕45号

各司,各派出机构,各直属事业单位:

《国家动力局2022年深化“放管服”变革优化营商环境要点使命分工计划》现已局全面深化变革暨推进职能转变作业领导小组会议审议经过，现印发你们，请认真抓好执行。

国家动力局归纳司

2022年5月6日

附件：国家动力局2022年深化“放管服”变革优化营商环境要点使命分工计划

国家动力局2022年深化“放管服”变革

优化营商环境要点使命分工计划

为贯彻执行党中央、国务院深化“放管服”变革优化营商环境决策布置，执行《优化营商环境条例》，深入推进动力范畴“放管服”变革，有效提振商场决心，更大激起商场主体生机，保证要点使命落到实处，现拟定以下分工计划。

一、继续深化行政批阅准则变革

(一)推行行政答应事项标准化标准化

依照国务院办公厅一致布置，就国家动力局及代国家发展变革委施行的中央层面设定的行政答应事项，逐项拟定施行标准。(法改司、科技司、电力司、核电司、煤炭司、油气司、新动力司、安全司、资质中心按责任分工负责)

(二)加速拟定权责清单

编制完结并向社会揭露我局权责清单，以权责清单为根底完善我局依法行政作业。(法改司牵头，各相关司、各派出机构、各相关直属事业单位按责任分工负责)

(三)深化“证照别离”变革

展开“证照别离”变革点评，总结电力事务资质答应奉告许诺制执行状况，完善答应处理流程，强化事中过后监管，依法依规处理不实和虚伪许诺企业。(资质中心牵头，各派出机构按责任分工负责)

二、加强动力范畴科学监管

(四)加强商场秩序监管

加强电网署理购电事务监管，逐步缩小电网署理购电规模，要点围绕商场买卖、信息揭露、电费结算、服务质量等，加强对电网企业、电力买卖机构的监管。(监管司牵头，各相关司、各派出机构按责任分工负责)

(五)全面施行“双随机、一揭露”监管

全面推行“双随机、一揭露”监管，依照《国家动力局随机检查事项清单(2020年修订)》要求展开检查，进步监管的公正性和有效性。根据信誉风险施行分级分类监管，进步高风险商场主体检查比例和频次，增强监管的精准性和威慑力。用好信誉分级分类差异化监管手段，对部分可再生动力发电项目和相关涉网工程、在建电网工程、用户受电工程电力事务资质答应准则执行状况展开专项监管作业。(监管司、安全司、资质中心牵头，各相关司、各派出机构、各相关直属事业单位按责任分工负责)

(六)健全完善信誉监管

加强动力范畴信誉信息归集同享、公共信誉点评、信誉风险剖析预警，完善信誉许诺、失信约束、信誉修正等信誉监管准则及措施。完善动力行业信誉数据清单和行为清单，组织展开以信誉为根底的新型监管试点使用作业，及时总结试点经验。(资质中心牵头，各相关司、各派出机构、各相关直属事业单位按责任分工负责)

(七)加强行政法律

全面推行行政法律公示、法律全过程记录、严重法律决定法制审阅等准则。针对直接关系人民群众用电权益、公共用电安全等社会反应较大的范畴，加大行政法律力度。(监管司牵头，各相关司、各派出机构、各相关直属事业单位按责任分工负责)

三、继续优化政务服务

(八)优化批阅服务

精简整合动力项目投资建造批阅流程，在保证工程质量前提下，进一步清理标准项目批阅全流程触及的行政答应、技能检查等事项，揭露事项处理流程和条件标准等信息，不在法定条件之外增加前置条件。标准行政存案处理，严防以存案之名行答应之实。严格执行首问负责、一次奉告和限时办结等准则，及时披露相关项目批阅服务标准执行状况。(归纳司、法改司、科技司、电力司、核电司、煤炭司、油气司、新动力司、信息中心、资质中心等按责任分工负责)

(九)推进政务服务便当化

从为企业和群众就事视点动身，集成动力范畴内部关联性强、就事频度高、企业群众取得感强的事项，提供主题式、套餐式服务。依照“一次奉告、一表请求、一套资料、一窗受理、一网处理、一口发证”要求，优化再造事务处理流程，减少就事环节、精简就事资料、紧缩处理时限。加速推进电子证照在动力范畴政务服务中的使用，能够经过数据同享取得的信息，不得要求就事人提供实体证照。执行政务服务“好差评”准则，全面展开“好差评”作业。(归纳司、信息中心、资质中心牵头，各相关司、各派出机构、各相关直属事业单位按责任分工负责)

四、推进营商环境愈加优化

(十)继续优化办电服务

辅导催促各省级动力(电力)主管部门、供电企业如期完结《关于全面进步“取得电力”服务水平继续优化用电营商环境的定见》(发改动力规〔2020〕1479号)作业使命，要点催促政企协同办电渠道建造、进步高压办电服务水平等要点使命。加大对各地进步“取得电力”服务水平监管。继续跟踪世界银行优化营商环境点评最新动向，做好“取得电力”对标世界先进有关变革使命执行。举行全国进步“取得电力”服务水平推进会。(监管司牵头，各派出机构、可靠性中心按责任分工负责)

(十一)标准接网服务

执行《电网公正敞开监管办法》，加强电源接入电网、电网互联等行为监管，标准作业流程与时限要求。辅导催促电网企业公正无歧视向电源项目业主、电网互联提出方提供电网接入和互联服务，依照要求紧缩接网请求受理、计划答复等环节处理时限，进步服务效率。(监管司牵头，电力司、新动力司、各派出机构按责任分工负责)

(十二)推进油气管网根底设备公正敞开

辅导催促油气管网设备运营企业依法依规向契合敞开条件的用户提供油气运送、存储、气化、装卸、转运等服务，揭露油气管网设备根底信息、剩下才能、服务条件、技能标准、价格标准、请求和受理流程、用户需提交的书面资料目录、保密要求等，简化处理环节、紧缩处理时刻，进步敞开服务受理效率。(监管司牵头，油气司、各派出机构按责任分工负责)

(十三)推进分布式发电商场化买卖

完善商场买卖机制，支持分布式发电就近参加商场买卖，推进分布式发电参加绿色电力买卖。推进建造根据区块链等技能使用的买卖渠道，研讨习惯可再生动力微电网、存量地方电网、增量配电网与大电网展开买卖的体系机制。