辽宁省聚焦10个重点领域出台方案

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盘活存量财物扩展有用出资

近日，省政府办公厅印发《辽宁省推动要点范畴盘活存量财物扩展有用出资施行计划》(以下简称《计划》)，聚集交通运输、农林水利设施、市政设施、园区及物流、房地产等10个要点范畴，加大存量财物盘活力度，进一步扩展有用出资，促进经济社会高质量发展。

《计划》提出，到2025年，全省盘活存量财物、扩展有用出资的工作机制安稳高效运转，相关标准、方针进一步完善，在交通运输、农林水利设施、园区及物流、房地产等要点范畴存量财物盘活工作获得重大进展，盘活存量财物与新增出资相互弥补、相互促进的良性循环基本构成。

其中，2022年，发动一批全省试点项目，开始树立要点范畴盘活存量财物标准方针体系，构成盘活存量财物项目台账;2023年至2024年，盘活一批存量财物，化解一批存量债款，发动施行一批新项目，构成一批可仿制推广的先进经验，积极争取国家试点示范。

根据要点范畴存量财物特点和盘活条件，《计划》采取多种方法做实做细做优盘活工作。推动基础设施范畴不动产出资信托基金(REITs)健康发展，鼓舞更多符合条件的企业积极展开基础设施REITs发行前期工作;标准有序推动政府和社会本钱合作(PPP)，鼓舞具有长时间安稳经营性收益的存量项目采用PPP形式盘活存量财物。

充分发挥产权交易平台功用作用，积极推动国有产权交易和农村团体产权交易进入公共资源交易平台标准展开交易活动;树立健全以管本钱为主的国有财物监管体制，鼓舞国有企业依托国有本钱出资、运营公司，按规定通过进场交易、协议转让、无偿划转、财物置换、联合整合等方法，盘活长时间搁置存量财物，整合非主业财物。

《计划》要求，各地区、各有关部门要全面整理要点范畴拟盘活存量财物台账，分范畴拟定标准和方针。各市、县(市、区)政府要落实主体责任，量体裁衣研究拟定本地区2022年至2025年施行计划。要维护参加盘活存量财物各类市场主体的合法权益，统一市场准入，一视同仁，充分调动民间出资积极性。同时，进一步加强回收资金办理，发挥回收资金对扩展有用出资的撬动作用。