宁夏“十四五”规划：光伏装机达32.5GW以上

新一轮村庄电网改造晋级提早一年半完结。惠及中南部5个县(区)2.63万户贫困户的村级光伏扶贫电站并网发电，助力贫困县如期完结脱贫摘帽。掩盖全区、惠及71.3万户农户的村庄阳光沐浴工程圆满收官，有用改进了农人日子条件。

十四五期间，加速展开太阳能发电。坚持会集开发和散布开发并重、扩展外送和就地消纳相结合的准则，整合沿黄区域和中部干旱带土地资源，推动沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区大型会集式光伏开发，要点在沙坡头区、红寺堡区、宁东动力化工基地、中宁县、盐池县、灵武市、利通区、同心县、青铜峡市等地建造一批百万千瓦级光伏基地。充分发挥风、光资源多能互补优势，鼓舞运用风电场闲暇土地建造风景互补电站。打开整县(市、区)房顶散布式光伏开发试点，立异施行光伏+农业、工业、商业、学校、社区、交通等散布式“光伏+”工程，有用进步用户侧光电运用份额。当令打开太阳能热发电试点。“十四五”期间，光伏发电成为全区电力增量主体，装机规划完结翻番，到2025年到达3250万千瓦以上。

强化要点范畴节能降耗。在交通运送节能方面，深化推动绿色交通展开，加速推动归纳交通运送系统建造，大力展开公共交通，推行节能环保轿车和新动力轿车，加速公共范畴车辆电动化进程;鼓舞在服务区、加油站等公路沿线合理布局光伏发电设备。在公共安排节能方面，深化推动公共安排以合同动力办理方法施行节能改造，活跃推动政府购买合同动力办理服务，探究用能托管形式。

加强动力要害技能研制。聚焦清洁动力、现代煤化工等优势工业技能瓶颈，会集打破一批要害共性技能。要点开发氢能、风电、光伏等清洁动力制取运用技能及配备，以技能立异推动本钱下降。要点研制高功能光伏用硅资料、高功能正负极资料等先进动力资料，促进工业向价值链中高端跃升。

以延链为要点加速构成清洁动力制作业展开新优势，进步我区清洁动力制作及服务基地展开质量和水平。要点依托银川经济技能开发区、苏银工业园、石嘴山经济技能开发区、石嘴山高新技能工业开发区、盐池工业园区、太阳山开发区等园区做大做强光伏制作工业，构成以光伏硅资料为核心，耗材、辅材和配套设备企业集聚展开的全工业链系统。

依托我区现代煤化工、清洁动力集合优势和石油化工工业根底，展开离网型可再生动力电解水制氢，活跃推动工业尾气副产氢气合理化运用，立异商业形式，下降出产本钱，打造宁东光伏工业园绿氢规划化出产基地，活跃创建宁东可再生动力制氢耦合煤化工工业演示区，经过绿氢耦合煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤基多联产等项目，推动灰氢转绿、以氢换煤、绿氢消碳，破解动力资源和环境束缚瓶颈。

原文如下：

自治区公民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区动力展开“十四五”规划的告诉

宁政办发〔2022〕65号

各市、县(区)公民政府，自治区政府各部分、各直属安排：

《宁夏回族自治区动力展开“十四五”规划》现已自治区公民政府同意，现印发给你们，请结合实践，抓好安排施行。

宁夏回族自治区公民政府办公厅

2022年9月5日

(此件揭露发布)

宁夏回族自治区动力展开“十四五”规划

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、完结第一个百年奋斗方针之后，乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年，也是我区尽力建造黄河流域生态维护和高质量展开先行区，全面建造经济繁荣、民族团结、环境优美、公民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏的要害性五年。为全面遵循习近平总书记提出的“四个革新、一个协作”动力安全新战略，认真执行习近平总书记观察宁夏重要讲话精力，助力自治区第十三次党代会确认的“三区建造”“四新使命”“五大战略”“六大进步行动”等方针使命顺畅施行，加速构建清洁低碳、安全高效的现代动力系统，编制本规划。规划以2020年为基准年，规划期为2021年—2025年。

一、展开根底与局势

(一)展开效果。

“十三五”期间，宁东国家大型煤炭基地、“西电东送”火电基地、宁东现代煤化工基地和国家新动力归纳演示区建造取得严峻发展，我区作为国家动力加工转化和战略储藏基地的效果进一步凸显，为保证国家动力安全、支撑全区经济社会展开做出了重要贡献。

1.动力供给保证才能继续增强。全区电源装机、发电量、外送电量别离到达5943万千瓦、1882亿千瓦时和794亿千瓦时，别离比2015年添加了88.2%、63%和1.8倍。750千伏骨干电网构成了掩盖全区的双环网;宁东至浙江直流输电工程及配套电源建成投运，直流电力外送才能到达1400万千瓦，输电通道运用率居全国前列。金家渠、银星一井、银星二井等大型现代化煤矿建成投产，煤炭出产结构进一步优化，新增先进产能1460万吨/年。天然气勘探开发取得严峻打破，西气东输中卫压气站互联互通工程、杭锦旗至银川天然气管道相继建成，银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市天然气储气设备开工建造，天然气多途径供给、多气源互补格式正在构成。

2.动力出产消费结构不断优化。风电、光伏发电继续快速展开，新动力装机打破2500万千瓦，电力装机和发电量占比别离到达43.5%和17.7%。新动力归纳运用率到达97.6%，非水电可再生动力电力消纳比重接连多年居全国前列，宁夏电网成为首个新动力发电出力超越全网用电负荷的省级电网。非化石动力消费比重到达10.4%，较“十二五”末进步2.7个百分点。天然气消费量到达29.55亿立方米，较2015年添加47%。退出煤矿产能2253万吨，筛选落后煤电产能59.2万千瓦，煤炭、煤电职业化解过剩产能成效明显。

3.节能环保作业取得活跃成效。大力推动工业、交通等要点范畴节能减排，单位区域出产总值能耗降幅完结国家下达方针使命。30万千瓦及以上煤电机组悉数完结超低排放改造，施行37台煤电机组节能改造晋级。全区电动轿车保有量到达1.02万辆，成品油全面晋级至国六标准。市、县(区)城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉悉数筛选，根本处理城市建成区供暖锅炉燃煤污染问题。煤炭清洁出产水平继续进步，洗选才能和原煤当选率别离到达1.8亿吨/年和86%。金凤煤矿等12家煤矿当选全国绿色矿山名录，矿区生态环境明显改进。贺兰山维护区内煤矿和维护区外围要点区域煤矿悉数关停，归纳整治和生态修复作业取得活跃成效。

4.动力技能配备水平不断进步。全球单套设备规划最大的煤炭间接液化项目在宁东动力化工基地投产，“神宁炉”等多项技能发明了职业第一、世界第一，代表了我国化工煤制油范畴的最高水平。光伏制作构成全工业链，单晶硅棒产能占全球六分之一，高效高质量N型单晶双面电池转换功率世界领先。风机减速器产值居全国前三，超大口径调压设备要害阀门在中俄东线天然气管道中成功运用。超重型智能操控刮板运送机、超高压快速真空断路器等动力配备研制成功，填补了世界相关范畴的空白。

5.动力范畴体制革新逐渐深化。电力体制革新归纳试点稳步推动，首个监管周期输配电价顺畅施行，电力买卖中心揭牌成立，电力商场办理委员会正式组成，增量配电事务试点有序打开。电力直接买卖用户规模和买卖规划继续扩展，立异施行新动力与火电打捆买卖，活跃打开跨区新动力现货买卖，发动运转电力辅佐服务商场，主体多元、竞赛有序的电力商场化买卖格式逐渐构成。

6.动力遍及服务水平明显进步。地级城市建成区悉数完结以热电联产为主，天然气、电能为辅的清洁动力供暖方法。西北区域最大的清洁热源——银川“东热西送”智能化会集供热工程建成投运。新一轮村庄电网改造晋级提早一年半完结。惠及中南部5个县(区)2.63万户贫困户的村级光伏扶贫电站并网发电，助力贫困县如期完结脱贫摘帽。掩盖全区、惠及71.3万户农户的村庄阳光沐浴工程圆满收官，有用改进了农人日子条件。

(二)展开局势。

“十四五”及今后一段时期，世界动力继续革新，我国处于优化动力结构、保证动力安全、进步动力功率的攻坚阶段，碳达峰、碳中和战略方针对宁夏动力转型提出新要求，我区动力展开机会与应战并存，机会大于应战。

从国内看，我国将加速构成以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新展开格式，采纳更加有力的方针和办法推动如期完结碳达峰、碳中和方针。动力展开主要矛盾将从尽力满意需求、处理“有没有”，改变为满意公民美好日子需求、处理“好不好”“绿不绿”。清洁低碳转型晋级继续加速，以新动力为主体的新式电力系统加速构建，非化石动力和天然气成为消费增量主体，体制革新继续向纵深推动。动力开发运用要害技能和严峻配备加速攻关，先进储能、氢能等工业有望完结商业化展开。

从区内看，煤炭需求继续添加，供给缺口进一步扩展。新动力高份额展开对电力系统安稳性提出更大应战，系统灵敏调理才能和新动力存储才能亟待进步。动力运用功率不高，储藏调峰才能缺乏，动力电力范畴碳排放占比高，动力结构调整和节能减排使命艰巨，完结“双碳”方针面对严峻应战。但随着“四个革新、一个协作”动力安全新战略的深化施行，新时代推动西部大开发构成新格式、黄河流域生态维护和高质量展开等国家战略的交汇叠加，黄河“几”字弯清洁动力基地列入国家规划，国家展开革新委、国家动力局出台《关于支撑宁夏动力转型展开的施行方案》，为我区动力展开供给了严峻机会、注入了微弱动力、拓展了全新空间，将促进我区进一步打开动力敞开协作新局面，进步在国家动力战略布局中的地位。

二、整体要求及方针

(一)指导思想。

以习近平新时代我国特色社会主义思想为指导，深化遵循党的十九大和十九届每次全会精力，全面遵循执行习近平总书记观察宁夏重要讲话精力，依照自治区第十三次党代会部署要求，安身新展开阶段、遵循新展开理念、构建新展开格式，坚持“四个革新、一个协作”动力安全新战略，执行碳达峰、碳中和严峻决议计划部署，以推动高质量展开为主题，以深化供给侧结构性革新为主线，以革新立异为底子动力，以满意公民日益添加的美好日子需求为底子目的，着力建造现代动力供给系统，着力推动动力清洁高效运用，着力进步动力科技展开水平，着力深化动力范畴革新协作，着力增强动力服务民生才能，加速构建清洁低碳、安全高效的现代动力系统，走出一条以绿能开发、绿氢出产、绿色展开为主的动力转型展开之路，为建造社会主义现代化美丽新宁夏供给坚实的动力保证。

(二)根本准则。

——坚持高效运用。将节约动力放在首位，强化动力消费总量和强度双控，严控煤炭消费增量，优化动力资源配备，活跃推动动力范畴碳减排和动力循环梯级运用，进步电力系统灵敏调理才能，整体进步全社会用能功率，推动动力功率革新。

——坚持绿色展开。环绕碳达峰、碳中和方针，厚实推动动力范畴生态文明建造，大力展开非化石动力，进步化石动力清洁高效运用水平，调整优化动力结构，加速动力质量革新，促进生态文明建造，推动人与天然和谐展开。

——坚持多元供给。加速油气勘探开发，扩展煤炭先进产能供给，有用运用区外资源，完善动力储藏和调峰应急设备，健全动力产供储销系统，强化动力安全危险管控，保证动力根底设备安全安稳运转，保证动力供给安全。

——坚持革新立异。加速建造才智动力系统，加强动力范畴要害核心技能攻关，大力推动清洁动力、现代煤化工先进技能与配备演示及推行运用。深化电力、油气体制革新，有用激起新技能、新形式、新业态的商场生机，推动动力动力革新。

——坚持保证民生。坚持以动力惠民利民为底子宗旨，补强民生供能短板，改进民生用能质量，兜住民生用能底线，满意公民群众美好日子对电力、热力、天然气等高质量清洁终端动力的需求，切实保证和改进民生，增进动力民生福祉。

(三)战略定位。

全面执行国家战略，安身动力资源归纳优势、动力工业根底和开发运用潜力，环绕“一区、三纽带、四基地”战略定位，助力加速建造黄河流域生态维护和高质量展开先行区。

高水平建造一个演示区：国家新动力归纳演示区。

高标准打造三大纽带：“西电东送”网架纽带、“西气东输”输配纽带、区域煤炭储运纽带。

高质量进步四大基地：宁东国家大型煤炭基地、“西电东送”电源基地、宁东现代煤化工基地、清洁动力制作及服务基地。

(四)展开方针。

“十四五”是宁夏完结碳达峰的要害期、窗口期。到2025年，全区动力出产供给才能大幅进步，消费总量得到有用操控，出产消费结构更加优化，运用功率不断进步，遍及服务水平再上台阶。

——出产方针。力求动力归纳出产才能到达8800万吨标准煤左右，电力装机到达9000万千瓦以上，可再生动力发电完结倍增，装机规划超越5000万千瓦、力求到达5500万千瓦。

——消费方针。煤炭消费量根本方针1.67亿吨、弹性方针1.85亿吨，全社会用电量根本方针1250亿千瓦时、弹性方针1440亿千瓦时。

——结构方针。非化石动力消费量占一次动力消费比重进步到15%左右，可再生动力电力消纳比重进步到30%以上、非水可再生动力电力消纳比重进步到28%以上。

——功率方针。单位区域出产总值能耗下降率到达国家要求，火电均匀供电煤耗力求下降到300克标准煤/千瓦时以下，电网线损率坚持全国领先水平。

——民生方针。城乡居民人均日子用电量年均添加7%，供电可靠率进步至99.9527%，用电营商环境继续优化，乡镇居民气化率到达75%。

三、全面建造现代动力供给系统

深化动力供给侧结构性革新，大力展开可再生动力，加强煤电油气产供储销系统建造，以多元优质动力供给保证经济社会展开需求。

(一)大规划开发可再生动力。

1.加速展开太阳能发电。坚持会集开发和散布开发并重、扩展外送和就地消纳相结合的准则，整合沿黄区域和中部干旱带土地资源，推动沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区大型会集式光伏开发，要点在沙坡头区、红寺堡区、宁东动力化工基地、中宁县、盐池县、灵武市、利通区、同心县、青铜峡市等地建造一批百万千瓦级光伏基地。充分发挥风、光资源多能互补优势，鼓舞运用风电场闲暇土地建造风景互补电站。打开整县(市、区)房顶散布式光伏开发试点，立异施行光伏+农业、工业、商业、学校、社区、交通等散布式“光伏+”工程，有用进步用户侧光电运用份额。当令打开太阳能热发电试点。“十四五”期间，光伏发电成为全区电力增量主体，装机规划完结翻番，到2025年到达3250万千瓦以上。

2.安稳推动风电开发。结合风电技能进步和开发本钱下降，选用高塔筒、大功率、长叶片风机及先进技能展开低风速风电，在吴忠市、固原市、中卫市等风能资源丰厚区域，统筹电网接入和消纳条件，稳步推动会集式风电项目建造。在风能资源适合、接近负荷中心区域，完善商场买卖机制，推动分散风能资源开发。鼓舞企业对贺兰山、太阳山、香山等区域老旧风电场施行“以大代小”更新晋级，进步优质风能资源运用功率。到2025年，全区风电装机规划到达1750万千瓦以上。

3.量体裁衣展开其他可再生动力。加速开工建造青铜峡、青铜峡二期、中宁等抽水蓄能电站。活跃推动吴忠跃进等归入国家中长时刻规划的抽水蓄能电站前期作业，厚实打开抽水蓄能场址补选及中小型抽水蓄能电站项目储藏作业，做到能核尽核、能开尽开。全力推动黄河黑山峡水利纽带工程立项建造。加速推动银川扩建、固原、石嘴山、同心等日子废物燃烧发电项目建造;活跃拓展生物质能运用途径，在引黄灌区和南部山区农林生物质资源较丰厚区及畜禽养殖大县，推动生物天然气工业化演示;加速生物质成型燃料在工业供热和民用采暖等范畴推行运用。

(二)合理进步煤炭供给才能。

1.加速煤炭先进产能建造。以进步质量和效益为核心，继续推动宁东国家亿吨级大型煤炭基地开发建造，展开工艺先进、出产功率高、资源运用率高、安全保证才能强、环境维护水平高、单位产品动力耗费低的先进产能，建成韦二、宋新庄、红一、红二、红四等已核准煤矿，加速推动惠安、新乔、双马二矿、月儿湾等煤矿核准建造，扩展先进产能份额，完结煤炭产值稳步添加，缓解区内煤炭供需严峻局面。到2025年，全区煤炭产能到达1.4亿吨/年，在建规划2000万吨，力求煤炭产值到达1亿吨。

2.优化煤炭出产结构。深化煤炭供给侧结构性革新，稳固化解煤炭过剩产能效果，活跃核增安全产能，建造先进产能。加速煤炭职业结构晋级和煤炭产品结构调整，完善上下游协同展开机制，进步煤炭工业链协同水平，培养壮大区内大型骨干煤炭企业。支撑煤炭企业与煤电、运送、煤化工等企业经过穿插持股、吞并重组等方法完结一体化展开。到2025年，大型煤矿出产才能占总出产才能的93%以上。

3.推动煤炭绿色智能挖掘。量体裁衣推行充填挖掘、保水挖掘、煤与共伴生资源共采等绿色低碳挖掘技能，加强煤炭洗选加工，进步原煤当选(洗)比重。进步矿井水、煤矸石、煤泥、煤矿瓦斯等资源归纳运用水平，大力展开矿区循环经济。量体裁衣经过展开风电、光伏、现代农业、林业等工业，推动矿区生态修复。加速煤矿智能化展开，推动采掘、供电、供排水、通风、运送、安全监测、洗选等环节智能化改造进步，推行新建煤矿智能化规划，高标准建成枣泉、红柳、金凤等国家首批智能化演示煤矿。到2025年，原煤当选率到达90%以上，120万吨/年以上大型煤矿和灾祸严峻煤矿根本完结智能化。

(三)加速推动油气资源勘探开发。

推动中石化与区内天然气企业合资协作，共同推动定北气田勘探开发，运用高含水气田挖掘新技能，同步打开周边空白区域天然气勘探作业。加大青石峁气田勘探和开发力度，争夺提前完结安稳高产开发。加强煤层气勘探开发，推动惠农区等区域煤层气开发。到2025年，全区天然气产值力求到达10亿立方米以上，构成多途径多气源供给格式。

(四)发挥煤电托底保供效果。

1.调整优化煤电结构。依据展开需求合理建造先进煤电，分配已归入国家规划煤电容量，当令推动以热电联产为主的清洁煤电项目建造，逐渐推动煤电由主体性电源向调理性、支撑性电源转型。将部分存量煤电机组调整为新增跨省区直流通道配套电源，有用进步煤电运用功率，促进“西电东送”电源基地煤电和可再生动力发电和谐展开。依托煤电资源区域整合试点作业，强化区域要点企业主体职责，拟定煤电机组“三改联动”施行方案，依照分类处置、保证供给的准则，有序筛选煤电落后产能，优先考虑将落后机组转为应急备用电源。

2.有序展开热电联产。充分发挥热电联产供热才能，加速筛选会集供热规模内分散落后燃煤锅炉。指导各市、县(区)和各园区依据需求及建造条件，科学编制热电联产规划。鼓舞现役燃煤机组供热改造，当令推动六盘山扩建等项目建造，满意城市用热需求。坚持“以热定电”和“一园区一热源”准则，量体裁衣鼓舞热负荷会集的工业园区、工业集聚区建造背压式热电联产机组。同步推动供热管网与热源建造，优化热网运转方法，进步热电联产供热功率。

(五)完善动力根底设备网络。

1.打造“西电东送”网架纽带。充分发挥电网在动力出产清洁化和动力消费电气化中的要害纽带、重要渠道、绿能载体效果，打造电网服务新动力高质量就地消纳和大规模优化配备的“双样板”，加速建造清洁低碳、安全高效、才智同享、刚强送端的现代一流电网，建成绿能外送大通道、绿能配备骨干网、绿能运用大渠道，全力构建宁夏新式电力系统。建成以运送新动力为主的宁夏至湖南±800千伏特高压直流输电工程，建成750千伏青山、天都山等要点工程，构建掩盖全境、结构刚强、布局合理的宁夏750千伏骨干网架。到2025年，力求直流电力外送才能进步至2200万千瓦，建成表里互达、多能互补、区域互济的“西电东送”网架纽带。

2.打造区域煤炭储运纽带。建造宁夏动力(煤炭)物流买卖中心，为煤炭出产、运送、消费及服务企业供给全方位、一体化归纳服务。加强与陕西、内蒙古、新疆等省区协作，保证宁夏煤炭安全供给。加速铁路专用线建造，推动煤炭运送“公转铁”。活跃对接乌力吉口岸，争夺经过铁路专用线引入蒙古国煤炭。充分运用和改造进步现有铁路物流储运设备，新建部分铁路专用线、封闭式输煤栈道、集装箱仓储，逐渐建造配煤仓，推动铁路密闭运送和公路零散运送相互支撑。在宁东动力化工基地、石嘴山市、青铜峡市等地建造煤炭物流储运基地，有用进步煤炭静态储藏才能，缓解电煤供需矛盾。到2025年，全区煤炭静态储藏才能到达600万吨/年，建成保证宁夏、辐射西部、面向全国、联接口岸的区域煤炭储运纽带。

3.打造“西气东输”输配纽带。推动西气东输三线中段、西气东输四线等过境天然气管道建造，强化宁夏在西气东输战略通道中的重要节点效果。添加杭锦旗至银川天然气管道输气量，加速推动杭银线三条配套支线、盐池至银川天然气管道建造，促进银川市、石嘴山市、吴忠市天然气互联互通，构建多气源互补、联系疏通、运转灵敏、安全可靠的天然气管网。推动天然气管网向海原县、泾源县、隆德县等未掩盖县域延伸。强化储气才能建造，逐渐树立以集约化、规划化LNG储罐为主，要点用气企业小型LNG、CNG储配站为辅，滨海LNG接纳站为补充，管网互联互通为支撑的多层次储气系统，乡镇燃气企业构成不低于其年用气量5%的储气才能，县级以上公民政府构成不低于保证本行政区域日均3天用气量的储气才能。到2025年，全区天然气长输管道长度到达2500公里，天然气供气量到达50亿立方米，建成管线交汇、外通内畅、分配灵敏的“西气东输”输配纽带。

4.加速新动力轿车配套根底设备建造。合理布局充电根底设备，加强与国土空间规划、电网规划及物业办理、城市停车等的统筹和谐，活跃推行有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务形式，加速构成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络，逐渐完善要点旅游景区充电根底设备。立异商业出资形式，引导多方活跃参加充电设备建造运营，构建智能高效充电根底设备公共服务办理渠道，进步充电服务便当性、智能化水平。探究经过财政贴息、资金奖补等方法，引导各类商场主体出资、建造、运营燃料电池用氢的制备、储运和加注等根底设备。在宁东动力化工基地科学规划布局加氢站和输氢管道，逐渐扩展氢气供给网络。支撑建造加氢/加油、加氢/充电等合建站，鼓舞运用现有加油、加气、充电站点改扩建加氢设备，立异打开油气氢电归纳供给服务。

(六)强化动力安全危险管控。

1.加强煤矿安全出产。坚持依托科技进步和办理、配备、素质、系统并重，树立职责全掩盖、办理全方位、监管全进程的煤矿安全出产归纳办理系统，健全煤矿安全出产长效机制，有用遏止重特大事端的产生，煤炭安全出产坚持国内领先水平。充分运用数字化、信息化、智能化新技能，加强对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾祸防治，全面进步灾祸防备和归纳办理水平。加强煤矿职业病危害防治系统建造，加大资金投入，强化工程技能办法，进步煤矿职业病危害防控才能。

2.加强油气管道维护。强化企业管道维护主体职责，树立、健全管道维护规章准则、操作规程和事端应急预案，加强管道日常巡护，加大监测监控及修理力度，保证油气安全安稳运送。树立健全管道维护长效机制，强化相关部分办理和监督职责，执行管道属地监管职责。加速管道维护人才队伍建造，经过引入油气管道专业人才、培训交流、专题研讨多种形式，进步从业人员的专业素质和履职才能。加大管道沿线、要点区域管道维护和安全常识的宣扬普及，进一步增强管道沿线单位、群众的法制观念和维护管道的自觉性。

3.加强电力安全运转。严格执行电力安全危险管控专项行动计划，继续增强电力安全危险管控水平。加强负荷中心电源支撑才能和电网黑发动应急处置才能建造。构建才智动力系统，活跃发挥散布式动力支撑保证效果，进步源网荷储和谐互动才能，进步电力系统应对突发灾祸抗灾才能。强化电力系统网络安全，执行电力系统网络安全等级维护有关法律法规，完善电力网络安全应急系统，加强网络漏洞安全办理，进步网络安全自主可控水平，增强态势感知、预警及协同处理才能。拟定和完善大面积停电事情等应急专项预案，加大应急保证资源投入，完善应急设备、健全应急队伍、保证应急经费，进步电力系统应对极端气候等非常规安全危险的才能。加强储能电站备案、规划、施工、运维、拆除等各环节全进程安全办理，进步储能电站实质安全水平。

4.加强应急保供才能建造。加速动力范畴应急保供准则建造，清晰和执行政府部分、煤电油气供给链相关企业在应急预警、应急储藏、应急决议计划、应急呼应等环节中承当的职责。进一步完善各类动力供给和谐机制，保证动力出产、运送、调度、消费安全。加强应急才能建造，做好动力储藏与动力应急调运作业。做好应对极端天气、尖峰负荷等状况的动力应急保供预案，加强动力应急演练。强化动力监测预警，做好煤炭、油气等重要动力产品供给状况动态盯梢监控。加大动力根底设备安全危险和薄弱环节排查办理力度，全力补齐短板、促进互联互通，切实增强动力根底设备可靠性和耐性。

四、大力推动动力清洁高效运用

着眼于构筑绿色低碳动力消费系统，坚持节约优先，强化要点范畴节能，推动煤炭清洁高效运用，进步清洁动力消纳水平，进步动力运用功率，厚植动力绿色展开底色。

(一)完善能耗双操控度。

严格操控能耗强度，大力推动工业结构调整与动力结构优化互驱共进，推动动力要素向运用功率高、效益好的地方、职业、项目倾斜配备。合理操控动力消费总量，适当添加办理弹性，保证经济社会展开和民生改进合理用能，坚决遏止高耗能高排放低水平项目盲目展开。严格操控煤炭消费，切实下降单位GDP煤炭耗费强度。加强工业等要点范畴节能降耗。新增可再生动力和质料用能不归入动力消费总量操控，鼓舞添加可再生动力消费，力求超额完结鼓舞性可再生动力电力消纳职责权重，为经济社会展开供给更多绿色用能空间。探究树立用能权、碳排放权商场化买卖。树立用能预算准则，加速建成要点用能单位能耗在线监测系统。

(二)推动煤炭清洁高效运用。

加强产品煤质量办理和散煤办理，严控劣质煤出售和运用。推动工业燃煤锅炉、窑炉等耗煤范畴的清洁化代替和节能环保归纳改造。大力推行老练先进节能减排技能，继续推动煤电晋级改造。活跃推动煤炭分级分质梯级运用，促进煤炭由燃料向燃料与质料并重改变，进步煤炭资源归纳运用功率和价值。推动以煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇及精细化工为主的现代煤化工工业立异高质量展开，加速现代煤化工向高端化、多元化、低碳化方向展开。

(三)进步清洁动力运用水平。

充分运用大数据、人工智能等先进技能进步风况、光照猜测精度，优化电力调度运转办理，探究多种动力联合调度。加大煤电机组调峰灵敏性改造力度，鼓舞热电机组打开蓄热调峰改造，扩展自备电厂参加调峰规划，探究天然气机组参加调峰机制，有用改进电力系统调峰功能。活跃培养和扩展电源侧、电网侧、用户侧等储能商业运用，推动可再生动力与储能设备配套规划化展开，探究源网荷储一体化和多能互补开发形式，充分发挥储能调峰、调频和备用等多类效益，创建“绿电园区”，支撑建造自我消纳、自我调峰的新动力项目。大力推行电采暖、电动轿车、电制氢等运用，加强需求侧办理和呼应系统建造，引导工商业可中止负荷、电动轿车充电网络、虚拟电厂等参加系统调理，“十四五”末全区需求侧呼应才能到达最大用电负荷的5%以上。深化推动电力辅佐服务商场建造，鼓舞各类灵敏性资源自主供给辅佐服务。立异有利于清洁动力消纳的电力买卖品种，进一步促进发电权买卖。执行可再生动力电力消纳保证机制，强化监督查核，经过方针引导方法发明绿电商场需求。继续扩展天然气运用规划，活跃推动天然气散布式展开。到2025年，全区新动力运用率力求坚持在95%以上，完结可再生动力电力消纳职责权重方针使命。

(四)强化要点范畴节能降耗。

多措并重进步工业、修建、交通、公共安排等要害范畴动力运用功率。在工业节能方面，加速推动冶金、化工、电力、建材等要点耗能职业企业节能环保晋级改造，加速筛选落后用能设备。在修建节能方面，加强绿色修建标准系统建造，进步新建修建节能水平，进一步进步绿色修建份额，推动既有寓居修建节能改造，将节能改造作为老旧小区改造的重要组成部分，推行选用可再生动力处理修建供暖需求。在交通运送节能方面，深化推动绿色交通展开，加速推动归纳交通运送系统建造，大力展开公共交通，推行节能环保轿车和新动力轿车，加速公共范畴车辆电动化进程;鼓舞在服务区、加油站等公路沿线合理布局光伏发电设备。在公共安排节能方面，深化推动公共安排以合同动力办理方法施行节能改造，活跃推动政府购买合同动力办理服务，探究用能托管形式。

(五)倡导绿色动力消费。

牢固树立尊重天然、习惯天然、维护天然的理念，打开绿色日子创建行动，引导和鼓舞社会公众投身资源节约型和环境友好型社会建造，倡导合理用能的日子方法和消费形式，营造绿色低碳日子新时尚。推行绿色寓居，削减无效照明，削减电器设备待机能耗，引导消费者加速绿色家电产品消费晋级。提倡公共交通、自行车、步行等绿色低碳出行方法。鼓舞电网企业和售电公司探究拟定清洁动力用电套餐，进步用户绿色消费的活跃性，引导终端用户优先选用清洁动力电力。

五、加速进步动力科技展开水平

紧盯动力技能革新方向，加强要害技能研制、先进配备制作和立异才能进步，把新式动力技能及其相关工业培养成我区现代动力系统建造的“明珠”。

(一)活跃建造才智动力系统。

1.推动“互联网+”才智动力展开。以区域动力系统为要点，打开多层级才智动力试点演示，推动动力与现代信息技能深度交融，加强电力系统的智能化建造，有用对接油气管网、热力管网和其他动力网络，促进多种类型能流网络互联互通和冷、热、电、气多种动力形状协同转化，充分调动负荷侧调理呼应才能，探究才智动力展开新形式新业态，建造源网荷储一体化和谐展开、集成互补、友好互动、经济高效的动力互联网。运用数字化和智能化技能推动才智电厂建造，探究现役煤电向归纳动力服务商转型。进步煤矿、电网、油气管网智能化建造运营水平。加速推动银川动力互联网演示城市建造，活跃拓展城市清洁动力归纳运用，推行运用集变电站、充电站、数据站、5G基站、北斗地基增强站“五站合一”归纳动力服务站，打造西北区域首个“楼宇+园区+区域级”立体式城市动力互联网。

2.大力展开归纳动力服务。以终端用能需求为导向，依托会集用能区域配电网、配气网、热力网等动力网络打开归纳动力服务试点，运用新动力、储能、柔性网络和微网等动力技能和先进互联网通信技能，推动完结散布式动力的高效、灵敏接入以及出产、消费一体化。鼓舞区内企业构建以“云大物移智链”为技能支撑的动力办理渠道，引入和培养专业化复合型人才，针对社区、楼宇、工业企业及园区等用能方针，立异打开动力规划和节能改造服务、动力办理和运维服务、能效确诊和进步服务、需求办理和需求呼应服务、出资运营服务、工程建造服务和动力买卖服务等多种形式的归纳动力服务。

(二)加强动力范畴科技立异。

1.加强动力要害技能研制。聚焦清洁动力、现代煤化工等优势工业技能瓶颈，会集打破一批要害共性技能。要点开发氢能、风电、光伏等清洁动力制取运用技能及配备，以技能立异推动本钱下降。要点研制高功能光伏用硅资料、高功能正负极资料等先进动力资料，促进工业向价值链中高端跃升。打开制储输氢要害资料、绿氢化工、天然气掺氢等要害范畴核心技能攻关。加速技能研制和产品晋级，稳固煤矿机械职业技能领先地位和产品商场占有率，推动大型水轮机叶片铸钢件等动力要害零部件规划出产。依托宁夏二氧化碳捕集运用与封存(CCUS)技能中心，系统评价全区二氧化碳地质运用与封存潜力，打开二氧化碳排放捕集运用与封存等要害技能研究，建造宁东动力化工基地百万吨级CCUS演示项目。

2.加速动力科技立异才能进步。要点支撑和培养清洁动力出产、煤炭挖掘运用、才智电厂、智能电网、储能等范畴技能立异型龙头企业。发挥好清洁动力范畴人才项目及专项资金效果，加大人才培养力度，活跃引入国表里动力技能领军人才和立异团队。充分发挥我国工程科技展开战略宁夏研究院高端智库效果，为动力展开供给理论支撑和决议计划咨询。依托工业需求和龙头企业布局建造一批国家和自治区动力科技立异渠道，加大技能攻关和效果转移转化。依托宁夏大学等高校加强动力要害范畴学科专业建造，引导企业和职业院校建造人才技能实训基地。

(三)壮大清洁动力配套服务才能。

以延链为要点加速构成清洁动力制作业展开新优势，进步我区清洁动力制作及服务基地展开质量和水平。要点依托银川经济技能开发区、苏银工业园、石嘴山经济技能开发区、石嘴山高新技能工业开发区、盐池工业园区、太阳山开发区等园区做大做强光伏制作工业，构成以光伏硅资料为核心，耗材、辅材和配套设备企业集聚展开的全工业链系统。要点依托银川经济技能开发区、吴忠金积工业园区、固原经济技能开发区、中卫海兴开发区，活跃引入龙头企业建造风电主机总装项目，进步风电制作配套才能。活跃培养储能及新动力轿车工业，支撑清洁动力出产性服务业展开。到2025年，光伏制作工业居职业领先水平，风电制作工业能够支撑区内及周边资源开发。

(四)抢占氢能技能开发运用制高点。

依托我区现代煤化工、清洁动力集合优势和石油化工工业根底，展开离网型可再生动力电解水制氢，活跃推动工业尾气副产氢气合理化运用，立异商业形式，下降出产本钱，打造宁东光伏工业园绿氢规划化出产基地，活跃创建宁东可再生动力制氢耦合煤化工工业演示区，经过绿氢耦合煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤基多联产等项目，推动灰氢转绿、以氢换煤、绿氢消碳，破解动力资源和环境束缚瓶颈。推动氢燃料电池轿车在物流运送、公共交通、市政环卫等范畴试点演示运用，加速交通范畴氢能工业化、规划化、商业化进程。活跃支撑宁东动力化工基地打开氢燃料电池重卡代替，支撑银川市首先开通运营氢燃料电池公交线路。

六、继续深化动力范畴革新协作

紧紧环绕树立现代动力办理系统，继续深化要点范畴和要害环节商场化革新，全方位加强动力协作，激起动力范畴商场生机和发明力。

(一)深化电力体制革新。

有序铺开悉数燃煤发电电量上网电价，扩展商场买卖电价上下浮动规模，推动工商业用户悉数进入商场。深化输配电价革新，逐渐树立规矩明晰、水平合理、监管有利、科学通明的输配电价系统。进一步完善分时电价机制，更好引导用户削峰填谷、改进电力供需状况、促进新动力消纳。加速推动电力买卖安排独立标准运转，优化电力调度和买卖间的作业和谐机制。加速电力商场建造，完善商场运转规矩，丰厚商场买卖品种，健全电力中长时刻买卖、跨省跨区买卖、辅佐服务商场，进一步扩展电力直接买卖规模和规划，稳步推动电力现货商场建造。活跃推动散布式发电商场化买卖。科学拟定优先发电、优先购电计划，保证电力系统安全高效运转。推动增量配电事务革新试点，鼓舞社会资本活跃参加配售电事务。进一步加强和标准燃煤自备电厂监督办理，逐渐推动自备电厂与公用电厂同等办理。深化执行下降优势工业用电本钱相关方针。在完善对高耗能职业商场外环保、节能等奖惩机制前提下，探究推动高耗能企业与其他电力用户平等参加商场买卖。

(二)加速油气体制革新。

加速铺开勘查挖掘准入限制，推动青石峁气田、定北气田协作开发，树立更加严密的上下游企业长时刻战略协作关系。完善油气管网运营机制，强化油气管网监管，推动管网互联互通和公正敞开，削减供气层级，进步管网设备运用功率。加大天然气储气才能建造，清晰政府、供气企业、管道企业、城市燃气公司和大用户的储藏调峰职责与责任。进一步加强天然气管道运送和乡镇管道燃气配气价格办理。支撑契合条件的企业参加原油进口、成品油出口，鼓舞民营企业建造原油、天然气、成品油储运及配套管道运送等根底设备，有用释放竞赛性环节商场生机。

(三)加强动力范畴协作。

加强与山东、浙江、湖南等省份的动力协作，扩展电力有用外送，打造“西电东送、绿电为主、东西共赢”的协作模范。加速推动我区与中石油、中石化在天然气勘探开发范畴的协作。活跃开拓区外动力供给途径，构建敞开协作的动力供给系统。加强黄河“几”字弯协同展开，密切与周边省区的动力交流协作，尽力构成资源互补、工业差异化展开格式。深化闽宁协作，鼓舞区内优势企业依托福建省滨海优势建造进口液化天然气接纳、储运设备。继续加强与中央大型动力企业的战略协作，推动已签署协作协议的执行，争夺更多央企施行的国家动力战略项目落户宁夏。参加“一带一路”科技立异行动计划，打开动力范畴世界技能交流协作，支撑区内优势企业参加世界动力协作开发和工业园区建造，活跃引入世界知名企业协作建造动力化工项目，促进动力世界协作向更高更广泛范畴拓展。

七、切实增强动力服务民生才能

以满意公民美好日子需求为出发点和落脚点，完善动力根底设备，进步动力遍及服务水平，大力进步民生用能质量，使动力展开效果更多更公正惠及全区公民群众。

(一)推动城乡电气化展开。

1.全面推动配电网高质量展开。继续推动城乡配电网建造改造，进步配网供电才能和智能化水平，服务新式乡镇化建造和村庄复兴。合理布局新增110千伏、35千伏变电站，优化完善配电网网架结构。构建习惯大规划散布式可再生动力并网的智能配电网，强化银川市等要点区域刚强部分电网规划建造，进步重要负荷中心应急保证才能，加速老旧设备改造晋级、重过载设备专项办理和安全危险办理。加大村庄电网建造力度，施行农网稳固进步工程，进一步进步村庄电力保证水平。到2025年，全区供电可靠率和归纳电压合格率别离进步至99.9527%和99.988%，村庄户均配变容量2.71千伏安/户。

2.大力推动终端用能电能代替。大力推动以电代煤、以电代油，要点在居民采暖、工业、农业、交通运送等范畴推行运用热泵、电锅炉、电窑炉、电驱动皮带传输、机井电排灌、电烘干、电动轿车等老练电气化技能和设备，不断拓展城乡电力运用范畴，进步电能占终端动力消费比重。到2025年，力求累计完结电能代替电量120亿千瓦时。

(二)施行“气化宁夏”工程。

依托国家干线和自治区骨干管网，以及区内和毗连区域气源，推动掩盖各县(市、区)、要点乡镇和主要园区的支线管道建造，加速储气设备建造步伐，力求完结天然气管网“县县通”。加速管道沿线乡镇燃气管网建造，科学规划燃气根底设备，完善乡镇燃气公共服务系统。量体裁衣选用管道气、紧缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)、液化石油气(LPG)储配站等多种形式，推动燃气下乡，进步偏远及村庄区域天然气灵通才能，打通用气“最终一公里”。优先保证民生用气，拓展天然气在燃气、交通、散布式动力等范畴的运用，进步乡镇居民日子和公共服务范畴天然气消费水平。到2025年，全区乡镇居民气化率到达75%。

(三)加速推动清洁供暖。

1.厚实推动清洁燃煤会集供暖。坚持宜煤则煤，经过进步机组供热才能、扩展供热半径、科学新建热电联产机组等方法，进一步鼓舞超低排放热电联产清洁供暖，扩展全区乡镇区域会集供热规模。大力进步燃煤锅炉环保水平，执行城市城区燃煤锅炉超低排放改造要求。鼓舞整合乡镇区域供热管网，完结不同类型热源一并接入、互联互通，进步供热可靠性。

2.有序推动“煤改气”“煤改电”。坚持从实践出发，宜气则气、宜电则电，依照“以供定改，先立后破”准则，在会集供热管网的确无法掩盖的区域有序推动“煤改气”、“煤改电”清洁供暖工程。加速现有燃煤锅炉天然气置换力度，活跃推动新建取暖设备运用天然气，做好城乡结合部天然气供暖延伸掩盖。推动燃气下乡，支撑建造安全可靠的村庄储气罐站和微管网供气系统。量体裁衣推行碳晶、发热电缆、电热膜、空气源热泵、蓄热式电锅炉等电采暖设备，做好“煤改电”配套电网晋级改造。鼓舞发电企业经过电力买卖参加电供暖，探究施行风电供暖。进一步完善清洁取暖价格方针，下降用户电代煤、气代煤运用本钱。

3.活跃推动可再生动力供暖。鼓舞选用太阳能供暖与其他清洁供暖方法科学搭配、互补增效，量体裁衣展开“太阳能+”供暖。大力展开村庄生物质动力，结合城乡生物质资源条件，施行日子废物燃烧热电联产，加速展开中小型生物质锅炉项目，在村庄区域大力推动生物质成型燃料代替散烧煤，活跃展开各种技能道路的生物质气化及气电多联产。以不危害生态环境为前提加强地热资源勘探开发，运用热泵等技能活跃推行浅层地热能供暖，要点在银川平原探究打开中深层地热能供暖。

(四)继续进步“取得电力”服务水平。

活跃借鉴北京、上海等全国用电营商环境一流区域标准和经历做法，充分发挥银川市在“取得电力”方针方面的标杆演示效果，针对不同用户类型分类施策，全面推行居民用户和低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零出资”服务、高压用户用电报装“省力、省时、省钱”服务，进一步压减办电时刻、进步办电便当度、下降办电本钱、进步供电才能和供电可靠性，继续改进用电营商环境，进步商场主体和公民群众“取得电力”的取得感和满意度。2022年底前，在全区规模内完结办电“三零”“三省”服务。

八、环境影响评价

本规划环绕“加速构建清洁低碳、安全高效的现代动力系统”核心使命，坚持绿色展开准则，深化动力供给侧结构性革新，大力展开非化石动力，进步化石动力清洁高效运用水平，推动动力质量革新、功率革新、动力革新，厚植动力绿色展开底色，力求最大极限下降动力活动对环境的不良影响，完结动力展开与生态文明建造高度交融。

(一)规划施行环境影响剖析。

1.优化动力结构，削减污染物排放。本规划坚持“增绿、减煤、降碳”准则，经过大力展开可再生动力、严控煤炭消费增量和强化要点范畴节能，有用下降二氧化碳和污染物排放。到2025年，全区非化石动力消费量占一次动力消费比重进步到15%左右，按代替煤电消费来测算，每年相应削减二氧化硫排放约7106吨、氮氧化物排放约7410吨、烟尘排放约1444吨、二氧化碳排放约3184万吨，环境和生态维护效益明显。

2.找准影响要素，全进程盯梢辨识。动力项目开发、建造、运营期间，主要有施工噪声、施工扬尘、施工废水、固体废物、植被破坏等环境影响。火电项目运转期间有部分气态、液态、固态废物和热量排放;风电项目运转期间有部分噪声影响;输变电工程运转期间，会产生必定的工频电场、工频磁场、噪声等环境影响;煤炭挖掘进程中对环境的影响主要是煤矸石、矿井水排放、环境噪声以及采掘引起的地表沉陷。

(二)规划施行环境维护办法。

1.强化动力开发出产环节环保办法。严格遵守《中华公民共和国环境维护法》《中华公民共和国环境影响评价法》《中华公民共和国节约动力法》等法律法规和自治区“三线一单”生态环境分区管控要求，依据本规划科学布局施行动力项目。严格执行各项环保办法，加强对污废水处理、噪声防治、水土流失防治、生物维护等各项环保办法执行的监督办理。夯实职责、强化监管，建造项目做到环保办法与主体工程“三同时”，投运进程要做到环保设备全负荷、全时段安稳运转。加大项目环评违法处分力度，强化违法项目环评手续完善，优化产能变化项目环评办理，促进环境问题整改。加强动力开发出产环节环保办法，强化煤渣、脱硫副产品、脱硝副产物等固体抛弃物的合理运用与处置，削减对水体、土壤等的影响。活跃运用先进清洁出产技能和抛弃资源归纳运用技能，削减污染物排放，下降动力出产和转化对土地资源、水资源、生态环境等的不良影响。压实企业环保主体职责，增强自主减排动力。

2.加强动力输运储藏环节环保办法。输变电工程选用先进技能，优化施工方法，合理设定防护间隔，下降电磁辐射、噪音等环境影响。依照油气管道运转标准，加强油气管道安全监督与办理，加大危险整治力度，完善应急预案，防止产生走漏等事端对环境的影响。优化煤炭运送系统，推动铁路密闭运送，削减运送进程的环境影响。优化完善动力储藏系统，对油气储藏设备严格依照安全、卫生防护间隔进行选址，严格依照工艺、资料和安全标准规划建造，严格设置消防、绿化、防渗、防溢、防泄等防护办法;对煤炭储藏设备，要点加强防尘集尘、防备自燃办法。

3.大力打开环境办理与恢复。针对煤炭职业，要点处理地下水渗透、挖掘沉陷等环境问题，做好水土坚持、抛弃物运用、塌陷地办理等作业。针对电力职业，严格新建机组环保准入和环保设备运转监督，加速施行现役机组节煤降耗改造;加强风电项目建造进程中的水土坚持和环境修复，下降风机运转噪音和电网电磁辖射等区域性环境影响。针对油气职业，选用清洁出产工艺，促进废水循环运用;优化油气管网布局，推动管道共建公用，维护天然地势地貌。

九、保证办法

(一)加强安排领导。

加强党对动力作业的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性含义，把增强“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”贯穿到自治区动力革新和展开作业全进程，全面遵循党中央、国务院决议计划部署，认真执行自治区党委、政府作业要求。自治区动力主管部分要充分发挥规划施行总牵头效果，各有关部分要切实履行职责，为规划施行发明有利条件。各市、县(区)要结合各自实践细化本规划提出的主要方针和使命，保证规划落地施行。

(二)强化规划引领。

构成以动力规划为统领，电力、煤炭、可再生动力等专项规划为支撑的动力规划系统，切实发挥规划执行国家动力战略、引导全区动力展开的统筹和谐效果。加强规划联接，保证自治区动力规划契合国家动力规划的整体要求和根本方向，并与自治区国民经济和社会展开规划、国土空间规划及相关规划有用联接。强化规划束缚效果，树立动力规划与项目一体化办理机制，动力项目核准(审批)应以动力规划为重要依据。

(三)执行方针职责。

做好动力规划与各部分和各市、县(区)年度作业计划的统筹联接，依据本规划确认的展开方针、束缚方针和主要使命，及时安排拟定年度计划、专项行动计划和作业施行方案，清晰牵头单位和作业分工。树立规划施行常态化监测机制，强化监督检查和评价查核，及时发现和处理规划施行中出现的问题，推动规划有用执行。树立规划动态翻滚调整机制，必要时严格按程序进行中期调整，及时向社会揭露规划调整状况，进步规划的科学性和可操作性。

(四)优化职业办理。

加强动力范畴严峻问题的战略研究，不断进步动力宏观办理的全局性、前瞻性、针对性。完善支撑动力展开的方针系统，合理引导动力商场预期。进一步改变政府职能，深化推动动力范畴“放管服”革新。加强和标准电网规划出资办理作业，促进电网规划与输配电价监管和电力商场建造有用联接，加强电网规划及出资项目事中过后剖析评价。坚持将执行电力送出和消纳条件作为新动力开发建造办理的前提条件。加强动力职业安全监管，树立近期与远期结合、常态与极端结合、归纳与专项结合“三结合”的电力安全危险管控系统。强化动力职业计算专业人才队伍建造，尽力构建有利于宏观调控和职业办理的动力职业计算系统。构建全区动力大数据渠道，明显进步动力数据计算剖析和决议计划支撑才能。

(五)推动项目建造。

将项目建造作为推动规划执行的重要抓手，认真谋划、合理布局动力严峻项目，树立动力项目储藏库并及时调整完善，做到规划一批、储藏一批、施行一批。完善动力严峻项目和谐推动机制，鼓舞社会资本参加动力项目出资建造，支撑金融安排依照危险可控、商业可继续的准则，加大对节能提效、动力资源归纳运用和清洁动力项目的支撑力度。加强动力严峻项目要素保证和方针和谐，加速推动项目前期作业。加强要点动力项目盯梢服务，运用互联网技能和信息化手法及时掌握施行发展，活跃帮忙项目业主处理建造施行中出现的难点问题，保证项目顺畅施行、如期投运。