幸福大道越走越宽广——党的十八大以来“四好农村路”发展成就综述

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十年开展，一日千里;十年变化，白云苍狗。十年间，一条条村庄公路修到了村头，通到了乡亲们的家门口，“晴天一身土，雨天一脚泥”的情况成为历史，千百年来困扰村庄出行难的问题得到了根本性处理，村庄公路串联起城市和村庄，展现了“山清水秀、天蓝地绿、村美人和”的村庄美丽画卷，成为农人阔步美好生活的美好路。

路网纵横机制优化运送提质

俯视祖国大地，528.07万公里公路纵横交错、畅通无阻，其间掩盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的是村庄公路。446.6万公里村庄公路串街联乡、通山入林，让农业更繁荣、村庄更美丽，让广阔农人大众享受到实实在在的实惠便当。

一组组数字，一段段记载，一个个路程碑。

我国公路开展于2013年掀开新篇章。当年，《国家公路网规划(2013年—2030年)》获国务院赞同，总规模约40万公里。党的十八大以来，国家公路网不断补“断头”、填“空白”、畅“动脉”，原“7918”国家高速公路网根本建成，国省干线公路连接了全国县级及以上行政区。

2014年3月4日，习近平总书记作出重要指示，强调要经过立异系统、完善方针，进一步把村庄公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除限制村庄开展的交通瓶颈，为广阔农人脱贫致富奔小康供给更好的保证。

“四好村庄路”建造热潮由此拉开序幕。党的十八大以来，交通运送部深入贯彻落实习近平总书记“四好村庄路”重要指示指示精神，让“小康路上不让任何一地因交通而掉队”的庄严许诺铿锵有力。现在，具备条件的城镇和建制村悉数通硬化路、通客车、通邮路，带动脱贫区域整体相貌产生历史性巨变。

这十年，以打赢交通运送脱贫攻坚战为目标，全国村庄交通基础设备网逐步完善。

十年来，村庄公路累计投入车购税资金7470亿元，带动全社会出资3.77万亿元，累计新改建村庄公路约253万公里，处理了1040个城镇、10.5万个建制村通硬化路的难题。村庄公路总路程从2011年的356.4万公里增加到2021年年底的446.6万公里，十年期间净增了90多万公里。十年时刻，全国改造村庄公路危旧桥梁超6.17万座，施行安全生命防护工程129.3万公里，进一步强化了村庄公路设备服务和安全保证才能。

这十年，以变革立异为动力，村庄公路办理维护系统机制不断优化。

十年来，深化村庄公路办理维护系统变革一直在路上。“管养不分居”，围绕“四好村庄路”高质量开展这一出题，各地积极探索村庄公路管养长效机制。其间，经过推广县村庄三级“路长制”，各地初步构成了“政府主导、部分协同、上下联动、运作高效”的作业格式，村庄公路治理才能明显进步，开展更加规范有序。到现在，全国村庄公路路长总人数达65.03万人，有村庄公路办理任务的县级行政单位“路长制”掩盖率达96%。

十年时刻，村庄公路办理维护组织保证、资金保证、查核保证、技术保证逐步完善，村庄公路办理维护长效机制加速树立。到2021年年底，我国村庄公路路面的铺装率、列养率、优良中等路率别离增加到89.8%、99.5%和87.4%，村庄公路根本完成“有路必养、养必到位”。

这十年，以改进供给结构为要点，村庄运送服务水平不断进步。

十年来，全国新增了5万多个建制村通客车，具备条件的建制村100%通了客车，农人“抬脚上客车”已经从愿景变为现实，村庄客货邮交融开展的水平也明显进步，根本完成了“运有所达”。2021年8月9日，交通运送部等8部分印发《关于推进村庄客运高质量开展的辅导定见》，指出，到2025年，根本建成安全、快捷、舒适、经济的村庄客运系统，村庄客运高质量开展思路及施行路径更加清楚。

一条条“四好村庄路”带动了村庄经济开展，资源路、旅行路、工业路盘活了村庄区域的特征资源，“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”，城乡双向运送进一步打通，改进了村庄生产生活条件，“四好村庄路”已经成为村庄区域摆脱贫困、完成小康、走向富裕的重要载体。

准则立异试点先行规范明确

村庄公路的大开展，离不开完善的准则保证。

党的十八大以来，《村庄公路建造办理方法》《村庄公路维护办理方法》《村庄公路建造质量办理方法》等20余项对村庄公路开展具有重大辅导意义的方针文件先后印发，逐步构建起村庄公路方针准则系统的“四梁八柱”。

2019年7月19日，交通运送部等8部分联合发布《关于推进“四好村庄路”高质量开展的辅导定见》，提出要点施行“八大工程”，为“四好村庄路”高质量开展进一步明确了方向。

同年9月23日，国务院办公厅印发《关于深化村庄公路办理维护系统变革的定见》，布置深化村庄公路办理维护系统变革，着力处理“四好村庄路”建造中管好、护好的“短板”问题。

变革纵深推进，开展动力更足。就此，各地量体裁衣，出台变革施行方案。167个办理维护系统变革试点亮点纷呈，为变革供给了好经历、好做法。

河北省廊坊市固安县针对村庄公路实践需求，托付第三方构建数据驱动型村庄公路维护科学决策系统，既让数据“管起来”，又把数据“用起来”。

青海省黄南藏族自治州与青海省高速公路维护服务有限公司签订战略合作协议，将全州地养省道和县道维护作业悉数交由市场化维护运营公司，整合维护资金、维护人员和维护机械，规范化开展公路维护作业。

顶层规划的不断完善，让各地“四好村庄路”建造步入了良性轨道。

《村庄公路维护技术规范》《小交通量村庄公路工程技术规范》《村庄公路维护预算编制方法》《小交通量村庄公路工程规划规范》相继出台;针对“路长制”“美丽村庄路”“村庄运送服务站”“村庄公路技术情况鉴定”相关规范、攻略编制作业先后完成，村庄公路建造、维护、办理、运营相关技术规范进一步完善，逐步树立起与现阶段村庄公路开展相适应的规范系统。

一项项有针对性的方针举措，一个个开拓性的变革试点，让村庄公路迎来开展机遇期，十年时刻，村庄公路掩盖范围、通达深度、管养水平、服务才能、质量安全水平明显进步。

交融开展带动工作成果共享

修好一条路，带活一大片。村庄公路与国省干线公路、城市路途、其他运送方式有用衔接，有用盘活了村庄区域的资源，为广阔大众铺就了致富通道。

十年时刻，开展“村庄公路+”形式，成为各地拓宽村庄公路附加值的有利抓手。结合村庄工业布局和特征村镇建造，一大批村庄工业路、旅行路、资源路出现，村庄公路与工业、旅行、文明交融开展，构成优势互补，让脱贫攻坚质量更高，让村庄复兴动能更足。一时刻，开展“路衍经济”成为热词。

在福建省宁德市，周宁县以村庄公路建造助推“种、养、加、游”生态立体农业;蕉城区、屏南县、福安市村庄交通运送环境进步带动古镇文明、传统村落文创工业、红色旅行等工业开展;霞浦县经过加强村庄公路建造，打通全域旅行神经末梢，拉动摄影基地和旅行度假工业开展，绘就村庄复兴新图景。

来到电视剧《山海情》中的宁夏回族自治区银川市闽宁镇，闽甘公路沿村布线，与闽宁镇至扶贫工业园区公路、福宁路、闽许路等路途相连通，构成永宁县西部交通主干网络，周边永宁瀛海建材工业园、永宁县畜草基地、设备温棚园分布，为当地大众脱贫致富、加速农业村庄现代化建造供给了有力保证。放眼整个西海固区域，9个县(区、市)已有123万人走出山区，依托便当路网，移民大众敞开新生活。

“绿水青山便是金山银山”，走进浙江省湖州市安吉县余村，全长6公里的余村大路，坐落于天目山大竹海的碧波之中。余村经过打造村庄公路精品观光带，推进了村庄休闲游和白茶工业开展。据统计，2021年余村共接待游客近80万人次，村集体经济年收入超800万元，农人人均收入6.1万元，村庄旅行已开展成了工业链条。

一路通则百业兴，一花开来百花开。村庄公路建造取得了实实在在的成效，大大激发了各地“四好村庄路”演示创立热情。到现在，各地已累计创立了353个“四好村庄路”全国演示县，41个“城乡交通运送一体化”全国演示县，演示创立作业提质扩面，并将由典型演示引领向全域达标开展转变。

作为服务“三农”的重要民生工程，让大众参与，由大众监督，让大众受益，一直是村庄公路建造重要要求。

十年来，全国各地充分调动村庄大众的积极性，经过推广以工代赈、一事一议等方式，进一步开发村庄公路公益性岗位，拓宽村庄工作困难人员工作渠道。以甘肃省为例，当地将护路员作为村级公益性设备管护“八大员”之一，稳定吸纳大众工作，省市县为每个建制村每年各投入1万元，装备4至6名公益性岗位，每人每月补助不少于500元，带动当地大众就地就近工作。

本年8月9日，经国务院赞同，交通运送部等6部分联合发布了《村庄公路扩出资稳工作更好服务村庄复兴施行方案》，布置发动新一轮村庄公路建造和改造，扩大村庄公路有用出资，拓宽农人工作渠道。

到现在，全国设置村庄公路工作岗位73.28万个，其间公益性岗位36.87万个，吸收脱贫户36.47万人，村庄大众的取得感、美好感不断增强。

走在乡下的路途上，置身期望的田野上，传递好村庄复兴的接力棒!“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全快捷”的交通运送网络逐步成型，让广阔农人大众看到了“大路越走越宽广”的新期望。