为推动中非经贸合作高质量发展作贡献 湖南:服务国家战略 展现地方担当

践行使命担任，打造当地对非协作新窗口

“在华树立我国—非洲经贸博览会”“在华建造中非经贸深度协作先行区”是中非协作论坛“八大行动”和“九项工程”的重要行动。办好博览会、建好先行区是党中央赋予湖南的重大使命使命。环绕树立对非经贸交流协作长效机制，湖南充分发挥两大渠道作用，加速构建以融入共建“一带一路”为要点的全方位对外敞开新格局。我国—非洲经贸博览会已成功举行两届，汇聚我国与非洲、中央与当地、政府与商场各方资源，杰出成果分享、方针发布和项目协作，完善常态化对接交流机制，促进中非企事务实对接，成为中非协作论坛经贸行动执行新渠道。环绕“专业化、商场化、世界化”的办会方向，第三届中非经贸博览会筹备工作已全面发动。中非经贸深度协作先行区着力探究中非经贸协作新途径新形式，要点建造非洲非资源性产品集散交易中心、中非跨境人民币中心、中西部区域对非客流和物流中心等六大中心，致力于建成我国当地对非协作演示高地，成为中非协作“九项工程”的试验田和样板区。博览会与先行区相得益彰，互相促进，为中非务实协作注入新动能，推进湖南对非交易快速增长，产能协作稳步推进。湖南对非进出口总额由2016年全国第15位提高至2021年全国第8位、中部第1位，本年1—8月继续坚持45%的高增长态势。配备制作、动力矿业、路桥房建、农业开发等优势工业抱团走进非洲，杂交水稻、工程机械等技能和产品享誉非洲大陆，对非援外训练人员超万人。

集合要点环节，探究可持续展开新途径

针对中非经贸协作在外汇、准入、标准、产能和商场等方面的问题，湖南大胆提出新的解决计划。探究对非交易新形式。湖南省商务厅支撑企业与非洲4国展开12单“一对一”易货交易，经过出口种子、厨具、建材和储能设备，换回西柚、云母、锂辉石和木材，在此根底上，会同海关、外汇和税务部分，探究以货物交换和本币结算为根底，信息汇总、货物跨境、资金不跨境的新式易货交易形式，在我国(湖南)自由交易试验区框架下先行发动试单。建造中非跨境人民币中心。展开对非小币种跨境事务试点，开通对南非、尼日利亚、加纳、肯尼亚、博茨瓦纳、赞比亚6个非洲国家的对公即期结售汇事务，完结全国首笔肯尼亚先令汇至我国并兑换成人民币的事务。施行要点国别产能协作计划。集合农业、配备制作、动力电力、根底设施、跨境电商等范畴，与部分非洲国家展开投资带交易、外经促外贸、援外引工程投资等融合式、带动式协作。支撑种业企业在非洲16国成功试种杂交水稻，并在11国展开育种、高产演示、规模化栽培和技能转让协作，完结杂交水稻商业化。全面参与非洲根底设施建造，承建塞内加尔竞技摔跤场、阿尔及利亚南北高速公路、乌干达卡鲁玛水电站等一批项目。在非洲要点区域、重要港口和节点城市推进海外仓、集货仓系统建造。施行“非洲出口增长同伴项目”。在海关总署的大力支撑下，与联合国世界交易中心、中非展开基金协作，结合企业和商场需求，集合8个非洲国家21种优质产品，加速推进商场准入进程，优先引荐博览会签约意向项目的非洲农产品特别是高附加值产品的查验检疫规范化、标准化。展开“海外仓+商场收购+危险补偿”试点。利用高桥大商场商场收购交易方式试点方针，在非洲国家批发商集合区树立海外仓，以“前展后仓”形式展开二次批发，推进“我国造”商品走进非洲。

扩大双边交易，搭建商贸集散新渠道

以非洲非资源性产品集散交易中心为核心，扩大非洲优质产品进口，培养面向国内商场，包括收购、仓储、物流、加工、展现销售、供应链金融的全工业链。建造中非经贸协作促进立异演示园和中非经贸博览会常设展馆，发动“非洲品牌仓”项目，106款非洲品牌产品连续进驻各大商城。依托高桥大商场，推进咖啡、坚果、干辣椒、芝麻、花生、木制品6条进口工业链，小农机、小五金、预包装食物、日用品4条出口工业链的建造运营，完结商场收购交易方式预包装食物首单试单。建造中非直播电商孵化中心暨芒果公共直播基地，举行非洲产品直播电商节、非洲好物网购节等专场活动，总交易额突破1亿元。树立中非技能性交易办法研讨评议基地，加速构成对非龙头企业集聚。

深化互联互通，拓宽世界物流新通道

充分发挥湖南五大世界物流通道和集结中心功能作用，完善航空货运、铁海联运、江海联运等多式联运系统，建造“海陆空”立体化世界物流大通道。疏通湘粤非铁海联运通道。以株洲为主集结中心，构建从湖南及周边经济腹地到非洲国家“端到端”的全程物流通道，首期包括非洲11个枢纽海港和20条至非洲内陆的公路和铁路。构建湘非航空运输网络。2019年开通湖南首条直飞非洲的客运航线——长沙至内罗毕。本年开通湖南首条至非洲的货运航线，由长沙至亚的斯亚贝巴，进一步丰富长沙黄花世界机场世界航线网络，为湖南与非洲之间搭建起快捷的空中桥梁。优化湘沪非江海联运通道。提高岳阳城陵矶港至非洲的接力航线效率，辐射带动长江中上游重要节点城市，构成联通长江中上游城市群的水运通道。

完善服务系统，培养工业集聚新生态

发动优化营商环境三年行动计划，经过政务服务提优、项目批阅提速、经营本钱减负、商场环境提质、权益维护提标，营造敞展开开的良好环境，按照政府引导、商场运作的准则，完善商场化的对非经贸协作服务系统，强化方针和智力支撑。出台专项对非经贸协作方针。鼓励企业扩大对非进口，支撑非洲优质产品工业链建造，以及专项训练、服务系统、境外营销渠道等根底性、公共性工作。构建商场化中非经贸归纳服务渠道。依托中非经贸协作促进立异演示园，打造外贸外经、交流展览、咨询策划、文旅促进、金融、法令等十大服务中心，推进非洲国家在中非经贸深度协作先行区树立商务代表处。加强中非经贸人才培养和智库建造。依托湖南援外训练优势及中非经贸产教联盟等渠道，展开对非人力资源及专业技能训练，树立“走出去”企业属地化世界人才引进渠道，打造中非世界人才立异创业服务演示基地。加强湖南省中非经贸协作促进研讨会、中非经贸协作研讨院建造，深化与国内外高端智库协作，为先行区建造供给决议计划参考和运营计划。

湖南将进一步增强打造内陆区域改革敞开高地的使命担任，安身“一带一部”区位优势，充分发挥我国—非洲经贸博览会和中非经贸深度协作先行区的渠道效应，在中非协作论坛框架下，集合“中部举旗、央企对接、友城协作”，自动承接、全面执行好“九项工程”，推进当地对非协作资源共享、渠道共建、工业共兴，为服务构建新展开格局、全面执行“三高四新”战略定位和使命使命作出新的更大贡献。