二十大首场记者招待会，谈到煤炭行业重点问题

以下为文字实录摘编

·建立健全煤炭、油气、电力供需等预警机制

深圳卫视记者发问：党的二十大报告强调要活跃稳妥推动碳达峰碳中和，对动力高质量开展提出了更高的要求，特别是在当时动力供需紧张和地缘政治多变等诸多要素影响下，我国动力的出产和消费如何能够更有韧性、包容性和可继续性，如何守住动力安全底线?

任京东：动力安全是关系国家经济社会开展的全局性、战略性问题，对国家昌盛开展、人民生活改进、社会国泰民安至关重要。党的十八大以来，在习近平总书记“四个革新、一个协作”动力安全新战略的科学指引下，多轮驱动的动力供给体系逐步完善，供给质量和效益不断提高，动力自给率保持在80%以上，不仅饱尝住了新冠肺炎疫情、严峻自然灾害等方面的严峻考验，并且有力应对了世界动力价格动乱对我国开展的传导影响，为促进经济社会高质量开展供给了坚实的动力保证。

作为动力出产和消费大国，保证动力安全始终是做好动力工作的首要任务，要点从三个方面守住动力安全底线。

一是厚实抓好固本强基。坚持安身国内多元供给保安全，充分发挥煤炭的压舱石效果和煤电的根底性调理性效果，大力提高油气勘探开发力度，力求到2025年，国内动力年综合出产才能到达46亿吨标准煤以上。同时，还要进一步建立健全煤炭、石油储备体系，特别是加速储备库、液化天然气接收站等设备建造，保证动力供给保持合理的弹性裕度。

二是厚实抓好有序代替。严密着眼长远开展需要，全面构建风、光、水、核等清洁动力供给体系，厚实推动水电、核电严峻工程建造，统筹推动以沙漠、戈壁、荒漠区域为要点的大型风电光伏基地建造，量体裁衣开展生物质能、地热能等其他可再生动力，保证到2025年非化石动力消费比重到达20%左右、到2030年到达25%左右。

三是厚实抓好危险管控。继续强化底线思维和危险意识，大力推动动力安全监测预警才能建造，建立健全煤炭、油气、电力供需等预警机制，不断加强应急保证电源、管网互联互通等根底设备建造，厚实提高区域互济、多能互补水平，继续强化要点区域、要点时段动力安全供给，进一步提高应急响应和抢险救灾才能，方针便是要坚决保证人民群众出产生活的用能安全。

·加强要点煤炭企业产值直接调度

新加坡联合早报记者发问：今年8月的旱情导致水电大省四川严峻缺电，有舆论关注我国清洁动力的安稳性和可继续性。请问在极端气候增多的状况下，我国如何在动力转型和保证动力供给安稳方面获得平衡，防止类似的缺电状况重演?

任京东：今年夏天极端高温文极端干旱气候相互叠加，导致了水电大省四川呈现了用电紧张的状况。面对灾情，坚决执行保供稳价决策部署，统筹调配各类资源力气，保证有效发电机组稳发满发，充分释扩大电网跨省区互济才能，坚决保证安全安稳供给，获得了比较好的效果。

在新形势下，我国将在进一步夯实常规动力保供根底的同时，大力开展可再生动力，活跃推动绿色低碳转型，尽力为经济社会高质量开展供给坚强的动力保证。要点做好五个方面的工作。

一是抓好形势监测和运行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬电力的供需形势，做细做实保供方案。实行全国煤炭产值日调度的机制和价格、库存的监测机制，加强要点煤炭企业产值直接调度。督促各类电源机组应开尽开，充分释扩大电网跨省区的互济才能。用市场化的方式引导用户错峰避峰。

二是协调保证发电燃料供给。签订压实《煤炭安全保供责任书》，对有关省区完成产值和调出量进行方针鼓励或约束，同步加强电煤中长期合同履约监管。目前，全国统调电厂的存煤保持在1.7亿吨以上，比去年同期增加了约1倍，处于历史最高水平。

三是加强煤炭电力产能建造。今年前8个月全国煤炭产值为29.3亿吨，同比增加了11%。“十四五”以来全国新投产各类电源装机超过了2.7亿千瓦，新增向中东部送电才能在2000万千瓦以上。

四是推动油气产业高质量开展。统筹推动产供储销体系建造，大力提高油气勘探开发力度，不断完善油气进口保证体系。目前国内原油产值现已接连3年增产，天然气的产值接连5年增产超过100亿立方米，油气的储备才能稳步提高，市场安稳供给的底气进一步增强。

五是大力开展清洁动力。稳步推动以沙漠、戈壁、荒漠区域为要点的大型风电光伏基地和海优势电基地的建造，加速推动西南大型水电站的建造，比方乌东德和白鹤滩等巨型水电站建成投产，活跃安全有序开展滨海核电。大力开展抽水蓄能电站，建造新型储能电站，不断提高体系的调理才能。

·加强煤炭清洁高效使用，活跃推动煤电“三改联动”

我国教育电视台记者发问：请问动力体系如何牢牢安身基本国情和动力资源禀赋来推动动力绿色低碳开展，为按期完成“双碳”方针供给支撑?

任京东：碳达峰碳中和事关中华民族的永续开展和构建人类命运共同体。这不是他人要咱们做，而是咱们自动要做。动力开展既要保证安全，也要推动转型。在新开展理念的引领下，我国动力绿色低碳转型的步伐不断加速，开展的质量和效益大幅提高。近十年，以年均3%的动力消费增速支撑了年均6.6%的经济增加，动力的耗费强度累计下降了26.4%。我国探索走出了一条生态优先、绿色低碳的高质量开展道路。这条路越走越宽阔，越走信心越坚定。

一对错化石动力保持跃升开展的气势。可再生动力发电总装机现已突破了11亿千瓦，比十年前增加了近3倍，占全球可再生动力装机总量的比重超过30%。水电、风电、光伏、生物质发电装机的规划和在建核电装机规划稳居世界第一。去年非化石动力消费比重到达16.6%，比2012年提高了6.9个百分点，非化石动力消费量现已占到全世界的将近四分之一。

二是化石动力清洁高效使用成效显著。煤炭消费的比重现已降至56%，比2012年降低了12.5个百分点，近十年年均下降了1.4个百分点，是历史上下降最快的时期。施行煤电超低排放和节能改造工程，90%以上的煤电机组到达与天然气发电相当的排放水平。继续晋级成品油质量，车用汽柴油的质量标准现已全面提高至国六水平，到达了世界先进水平。

三是科技创新驱动效果越来越强。建成投产白鹤滩水电、“华龙一号”核电等一批全球抢先的战略工程。建立了齐备的水电、核电、风电、太阳能发电等清洁动力装备制造产业链，建成了全球最大规划的电动汽车充电和加氢网络。

下一步，安身我国动力资源禀赋，坚持先立后破，深化推动动力革新，加速规划建造新型动力体系，坚定不移推动动力绿色低碳开展。

详细来讲，要点包含：加强煤炭清洁高效使用，活跃推动煤电“三改联动”，“十四五”期间方案改造规划算计6亿千瓦左右，厚实推动CCUS(二氧化碳捕集使用封存)的技能演示应用。大力开展非化石动力，大力推动风电和太阳能发电的高质量开展，推动水电、核电严峻工程建造，量体裁衣开展生物质能、地热能等其他可再生动力。活跃构建新型电力体系，着力推动电网自动习惯大规划集中式新动力和量大面广的分布式动力的开展。大力推动终端用能转型晋级，加强要点用能领域节能降碳，活跃推动电能代替，力求到2025年电能占终端用能的比重到达30%。