海南自贸港发展不断提速

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制订工业出资提高方案，留出准则立异容错空间，接连出台助企纾困方针……近年来，跟着《海南自由交易港建造总体方案》的施行，海南稳步推进中国特征自由交易港建造，不断增强经济开展动力。

到8月底，存续市场主体已打破200万户;上半年货物交易同比增加56%，实践利用外资15.9亿美元，同比增加67.4%，一批大型跨国企业落户……《海南自由交易港建造总体方案》施行以来，海南自贸港不断获得骄人成绩。近年来，经过调整工业结构、推出准则立异、优化营商环境，海南稳步推进中国特征自由交易港建造，不断增强经济开展动力。

调整结构增强耐性

9月7日，一架满载产品的HU787国际货运包机航班由法国巴黎戴高乐机场起飞，历经12.5小时飞行直达海口美兰国际机场，这是一条离岛免税货物直抵海口的货运航线。

“离岛免税”仅是海南的开展方针之一。近年来，海南优化工业结构，增强开展耐性，靠的是“3+1”“陆海空”“三篇文章”，即：“旅行、现代服务、高新技术”+“热带高效农业”;种业、深海、航天;离岛免税、特许医疗、国际教育。

7月6日，海南商业航天发射场在海南文昌市开工;9月2日，多方位保障植物新种类权侵权丢失的稳妥在海南三亚落地;9月25日，“探索二号”完结海试使命回来三亚，完成岛礁海底滑坡原位观测。据统计，2020年至今，海南经过公共预算、政府债券等，现已投入超越200亿元支持“陆海空”三大科技立异高地建造。

传统旅行业也不断完成新打破。2021年，全省招待游客8100.4万人次、完成旅行收入1384.3亿元，分别增加25.5%和58.6%。现代服务业正驱动经济新动能。2021年全省服务业(第三工业)增加值同比增加15.3%，高于整体经济4.1个百分点。

本年年初，海南研讨制定了《工业出资提高年举动方案》，要求大力推进“3+1”工业开展，坚持“项目带动”。2022年，海南省方案出资建造工业项目669个，总出资6671亿元。

既要“练内功”，也要“强外力”。成功举办两届中国国际消费品博览会，海南外向型经济继续高增加气势不减，2021年新建立外商出资企业增加92.6%。

据统计，本年前8个月海南货物交易进出口1257.5亿元，同比增加45%。其间对“一带一路”沿线国家进出口455.7亿元，增加89.9%，占36.2%。

愈加注重准则立异

8月，中服三亚免税店的负责人很着急：一批进口免税品滞留在海口海关无法运达三亚;之前线上已售出的产品，发货快超时了，却一向没法派送。怎么办?

海口海关所属马村港海关接到求助后，经过洽谈决定为其建立暂时免税品仓库：将免税店线上出售的99件免税品先储放在海口归纳保税区，然后出区直接运往顾客手中。这一监管形式新探索，被称为“保税仓储转离岛免税”。到9月6日，马村港海关以此监管形式，共完结监管免税品5674件，货值592万元。

如何让立异成为常态?海南省委组织部专门出台了《海南自贸港公职人员容错纠错方法》，鼓励一线实践者们“放下包袱”，以准则和法纪，为立异助力。

海南自由交易港法施行一年以来，海南以交易出资自由化便当化为要点的150多项方针文件落地生效，120多项准则立异成果陆续推出。在洋浦港，就推出了“全岛一港”国际船舶注册、保税油供应船舶装船流程等5项准则。

9月17日，在海南自贸港准则立异成果发布会上，一项名为“海洋水产种质资源跨省协同跨国引育新路径”的事例十分亮眼。本来，三亚崖州湾科技城向内与山东自贸试验区烟台片区加强科研、人才交流，向外加强与东南亚、日韩协作，构筑起一条“水产苗种工业走廊”。海南石斑鱼在烟台片区完成育繁推一体化规模生产，年产苗种超1000万尾;短身石斑鱼等特征水产种类饲养周期从24个月缩短至8个月……这种立异链和工业链深度融合的水产种业生态系统，为打造我国本土海水饲养工业供给了新路径、新经验。

据统计，海南已累计发布准则立异事例13批123项。2020年，海南围绕自贸港建造要点领域，提出的3年60项准则集成立异使命，现在已完结和基本完结55项，完结率92%。

优化环境稳定决心

夏日受飓风影响，海南天气多变。工地上的雨污水想排到附近道路上的市政管网里，但是这条路才刚修通还没验收，怎么办?就在海口市江东新区国际人才社区项目负责人急得不知怎么办时，李畅来了，他的身份是“项目服务专员”。

“专员便是专门处理企业困难的人员。”李畅告知记者。在他的协调下，该问题当天便有了处理方案。不仅如此，江东新区在建的129个项目，全都装备了像李畅相同的项目服务专员。9月18日，海南开展“万名干部下企业”服务举动，服务专员正是海口市的立异做法。

万名干部下企业、对中小微企业复工复产贷款给予财政贴息、推出疫情防控经营中止丢失补偿稳妥、为要点进出口企业量身定制“服务包”……9月以来，海南接连出台10余项助企纾困方针。其间，仅《海南省稳经济助企纾困开展特别办法(2.0版)》就要点从升级、缓缴、减费、补贴、信贷、消费等6个方面提出了34条办法。10月17日，一封来自屯昌福泉自来水公司的感谢信寄到省委，感谢纾困方针让他们9月缓缴电费16万元、社保费11万元等，共削减开销近30万元。

自贸港建造以来，海南始终把优化营商环境作为重中之重，完成实施告知承诺制的涉企经营答应事项111项，工程建造项目批阅电子证书100%覆盖，企业开办时间压缩至1个工作日。本年8月，海南省新增市场主体68314户，同比增加63.63%;1—8月份，海南省共新增市场主体61万户，现在全省实有市场主体已打破200万户。与此同时，已累计有来自126个国家和地区的出资者在海南自贸港建立企业，布局新开展。