对症下药，解决光伏供应链协调发展问题

一、对职业造成的影响剖析

组件企业利润承压。组件端受制于下流需求，有产品价格上限，但上游硅片、电池却因为原料价格上涨而不断上涨，因此组件企业受两头挤压压力猛增，乃至呈现成本和价格倒挂的现象，部分企业只能选择停产减产以减轻亏损，乃至呈现违反合同不如期交货的现象，影响职业名誉。

集中式电站装机需求遭到按捺。按1.85元/W的组件价格测算，光伏电站全投资收益率已低至6%左右，依照目前的组件价格，光伏电站因收益率低而难以开工建造。若要完结“碳达峰、碳中和”方针，据测算，“十四五”期间，国内年均新长脸伏装机量需要到达70GW以上。但价格继续高企乃至进一步上涨，将导致全年光伏商场需求较预期下滑，恐难以完结预定光伏装机方针，从而影响“碳达峰、碳中和”进程。

二、供给链价格上涨原因剖析

下流商场需求继续旺盛。国内商场方面，2022年1-7月，国内光伏新增装机37.73GW，同比增加110.3%，估计2022年并网超100GW，同比增加90%左右，国内商场超预期开展。海外商场方面，能源价格高涨，各国均调高了以光伏为代表的可再生能源装机方针，对我国光伏产品需求大增。2022年1-7月，我国光伏产品(硅片、电池片、组件)出口总额约310.5亿美元，同比大增116.3%。

产业链供给弹性缺乏。一是各环节扩产周期不匹配。硅棒/硅片、电池环节扩产周期仅为6-9个月，组件乃至3-6个月，多晶硅扩厂周期长达1-2年。本轮扩产从2020年发动，硅片、电池、组件扩产产能在短期内释放，但多晶硅环节因为扩产周期长，大多集合在2021年末和2022年完成产能释放，呈现1年多的新增产能空窗期，推进价格大幅上涨。二是供给链各环节规划不匹配。按产业链两头来看，国内多晶硅产值及进口量能满足装机需求，但硅片等中间环节产能较高，造成硅片环节对多晶硅环节的抢料采购挤兑现象。

多晶硅扩产节奏和投产才能不及预期。一是设备供给才能不及需求。随着多晶硅工厂的扩产，相关设备，如氢化反应器、复原炉等供给才能缺乏。二是受方针影响，正常出产和扩产受限。部分规划项目因为当地能耗“双控”约束，能评审批较慢。三是多晶硅工厂出产事端和检修影响供给。6月，新疆某多晶硅企业发生事端,影响2500-3000吨/月供给。

价格炒作和恐慌性备货进一步打乱商场次序。2021年，硅料价格在现货商场的每周竞拍方式一定程度上也成为推进多晶硅价格上涨的推手。

三、对症下药，通知意在处理上述问题

可以看到，此轮光伏产业链供给链的价格波动，症结还是在多晶硅，对此，国家开展变革委办公厅、能源局归纳司印发了《关于促进光伏产业链健康开展有关事项的通知》(以下简称“通知”)意在针对性的处理上述问题。

一是保证多晶硅产品供给。针对现有项目，保证原材料供给、用电用水用工，保证已有产能开工率，经过技术创新提高出产效率;针对建造中的项目，推进如期投产达产。

二是安稳多晶硅产品价格。有条件给出差异化优惠方针，明确产品价格安稳在合理区间内的企业才能享受政府支撑方针，归入政府及职业重点企业支撑方针清单，才有资历经过商场化方法享受相关电价优惠，不归入有序用电计划。

三是推进多晶硅出产绿色化开展。鼓舞多晶硅出产企业经过微电网、源网荷储、新能源自备电站等方式就近消纳绿电，新增可再生能源消费不归入能源消费总量控制。

四是加强多晶硅职业监管。发现打乱商场次序的问题线索，及时约谈相关商场主体;从严查处散布虚伪提价信息、奇货可居等哄抬价格行为以及达到独占协议、乱用商场支配位置等独占行为，维护职业公平竞争次序。

五是加强上下流产业链协调推进。鼓舞上下流一体化、战略协作、互相参股、签订长单，集群化开展。鼓舞国有、民营等各类资本参加产业链各环节，有用约束低端产能无序扩张。引导职业根据不同环节扩产周期差异、新能源开展规划、商场需求预测等合理安排投产扩产增产计划，坚持上中下流继续安稳协调开展，避免因供需失衡再次呈现职业大起大落。