四川加强政府采购异地评审工作

一、适用规模

全省各级展开政府收购活动进程中，因落实疫情防控要求等特殊状况，评定(含开标、开启招标响应文件，下同)作业不能在项目收购署理安排的评定场所准时安排展开的，能够挑选在异地收购署理安排的评定场所安排评定活动。

挑选异地评定的项目仅限于实施全流程线上交易的收购项目，收购人、项目收购署理安排依据疫情防控要求等特殊状况和项目实施进展安排，自行研判、自主决议挑选异地评定场所展开异地评定。

二、基本原则

收购人、项目收购署理安排安排展开异地评定活动要遵循“依法合规、权责明晰、协同同享”原则。

(一)依法合规。收购人、收购署理安排应当严格依照政府收购法律制度规则安排实施异地评定，不得私行简化或者改动评定环节各项制度和流程要求，不得对供货商实施差别待遇或者轻视待遇。

(二)权责明晰。展开异地评定的项目，不得改动收购人与项目收购署理安排之间的托付署理关系和权责职责。项目收购署理安排担任安排评定活动，在线完结评定相关安排和体系操作。供给异地评定场所的收购署理安排及其现场办理人员，帮忙项目收购署理安排展开评定委员会成员报到、评定现场办理和交流协调等作业，对借用场所的项目收购署理安排担任。

(三)协作同享。收购署理安排要活跃习惯政府收购全流程电子化收购的要求，加强与异地收购署理安排的交流合作和资源同享，树立长期安稳的合作关系，强化业务协同和合作，本着诚笃守信的原则，依照洽谈确认的事项展开相关作业，保证异地评定作业标准高效快捷展开。

三、评定场所

供给异地评定场所的收购署理安排，应当是在中国政府收购网进行注册登记的收购署理安排或者各级会集收购安排，其评定场所应具有展开电子化评定的软硬件条件。包括不仅限于以下条件：

(一)每个评定室至少配备3台以上的计算机，其性能参数满意展开电子化评定的要求;

(二)评定运用的计算机等设备需求接入互联网，且网络环境和带宽能够满意电子化评定需求;

(三)评定运用的计算机等设备需求依照项目电子化交易体系运用有关要求，安装相关软件;

(四)评定场所和评定区域应当安装录音录像设备，具有评定现场和相关区域的监控条件，具有本地存储和对外接口接入的相关条件。

四、评定场所挑选

挑选展开异地评定的政府收购项目，收购人、项目收购署理安排应当在供货商递送招标(响应)文件时间截止前，与异地评定场所的收购署理安排洽谈确认评定场所运用时间和相关要求。在展开异地评定初期，原则上会集收购安排署理收购项目，在会集收购安排之间展开异地评定，不得收取评定场所借用费用;社会署理安排署理收购项目，在社会署理安排之间展开异地评定，自行洽谈评定场所借用相关费用。

财政厅将基于四川省政府收购一体化平台树立评定场所同享体系，完成收购署理安排在线展开评定场所的预定、借用和点评作业。收购署理安排评定场所同享状况和点评结果，将归入对收购署理安排的点评规模。

五、评定现场办理

供给评定场所的收购署理安排担任帮忙项目收购署理安排做好评定现场办理，清晰专门的现场办理人员帮忙做好评定委员会成员报到、评定现场秩序保护、评定进程交流协调、档案归档和移交等作业。

收购人、项目收购署理安排和供给场所的收购署理安排及其相关作业人员，应当严格遵守政府收购评定办理作业要求，加强评定进程的保密办理，树立健全评定进程资料传递和信息交流机制，严禁对外泄露获知的评定进程信息。任何单位和个人不得违规干预评定活动，发现违法违规行为及时向项目收购署理安排或者项目同级财政部门书面反映。

六、其他有关事项

(一)派遣收购人代表。收购人要提前做好收购人代表的派遣作业，保证派遣的收购人代表能够准时到达异地评定场所展开评定作业。收购人能够在政府收购评定专家库借用评定专家作为派遣的收购人代表。

(二)抽取评定专家。项目收购署理安排依据挑选的异地评定场所状况，经过政府收购评定专家库随机抽取异地评定场所所在地的评定专家，组成评定委员会。评定专家劳务报酬费用、隔夜评定所发生的食宿费用等由收购人或者项目收购署理安排按规则付出。

(三)派遣收购人监督。收购人派遣的监督人员经过项目电子化交易体系对评定活动展开监督、实行相关职责，无法到评定现场展开监督的，能够经过远程在线查看监控等方式展开对评定现场的监督作业。

(四)质疑受理和答复。供货商对评定进程提出的质疑，由项目收购署理安排进行受理和答复，不得由供给评定场所的收购署理安排进行答复。

(五)评定安排的职责区分。异地评定项目出现评定进程的违法违规行为，由财政部门依法追究收购人、项目收购署理安排或者评定委员会成员的职责。

各级收购人、收购署理安排、供货商要活跃习惯新形势下展开政府收购作业，增强应急思维能力，树立收购项目的应急计划，做好展开或者参与政府收购活动的人员和操作体系所需的账号、数字证书及签章授权、设施设备等的应急预备，有效降低疫情等因素对政府收购作业的影响。